ТГП_сайт_итог_3_2022

Теория государства и права

Общее руководство по организацию работы и руководству Комиссией было возложено на чиновника секретариата ООН – руководителя отдела по правам человека, специалиста по международному праву, гражданина Канады Джона Хамфри, а задача, поставленная перед ними, заключалась в разработке и подготовке доку-

мента под общим названием Международный билль о правах человека.

На первом этапе работа комиссии осложнялась тем, что представители различных стран, имея каждый собственное мнение, по-своему пытался обрисовать ситуацию с обеспечением прав человека, а общего текста у них не было. Проблема была решена путем создания подгруппы комиссии под руководством Э. Рузвельт, которой и было поручено подготовить первоначальный вариант текста Декларации. В подгруппу вошли: философ Чарльза Малика и представитель Китая Чжан Пэнчунья, которые привлекли в свою подгруппу для подготовки черновика текста чиновника – Джона Хамфри и его сотрудников.

Опытному и профессионально подготовленному Дж. Хамфри удалось подготовить черновой вариант текста Декларации из 48 статей и представить его для обсуждения на заседании подкомиссии, куда был включен к этому времени представитель СССР Вл. Корецкий, что указывает на участие нашего государства в подготовке документа с самого начала создания и обсуждения текста документа.

Поскольку эти пятеро представителей различных стран, впервые в мире работавшие над созданием текста Декларации, не совсем представляли, что именно им следует создать, что следует вложить в текст документа, они испытывали объективные трудности в достижении единого мнения, прекрасно понимая при этом и осозна-

вая сложность и важность поставленной перед ними задачи…

Ради справедливости следует отметить, что самый опытный, переживший за свою жизнь две войны, был Рене Кассен, по национальности еврей, потерявший в фашистских концлагерях около тридцати родственников, приговоренный нацистами к смертной казни, согласившийся работать в подкомиссии над проектом Декларации, именно его вклад в разработку текста Всеобщей декларации прав человека 1948 года стал основным и весомым.

Следует отметить, что Дж. Хамфри, собирая предварительный текст, принимал к включению в черновой вариант документа самые разные предложения, в том числе от отдельных граждан и частных лиц, членами подкомиссии были проанализированы конституции и действующие в то время юридические нормы в сфере прав человека. Изначально подготовленный из всех поступивших предложений документ был представлен 400 страницами текста и охватывал множество прав в культурной, социальной, экономической и политической сферах. После того как документ был сформирован, всем стало труднее вносить предложения о включении той или иной нормы, поскольку свое предложение автору следовало обосновать….

Полученный документ предварительно обсуждался в форме проекта и решением подкомитета явилось задание на уменьшение текста и приведение его в соответствие с требованиями законодательной техники того времени. Подготовка второй версии текста была доверена писателю по профессии и специалисту в сфере прав человека Рене Кассену, который выполнил задание и представил результат своего труда на рассмотрение подкомиссии через за два дня [5]. По причине такого активного и качественного участия Р. Кассена в подготовке второй версии документа было принято долгое время считать создателем Всеобщей декларации прав человека 1948 года именно Р. Кассена.

70

Theory of State and Law

Вместе с тем, в конце XX века, был найден черновик данного документа, который обнаружили в делах у Дж.Хамфри, и который был написан его рукой и это была та самая первая версия Декларации. Ради справедливости, следует отметить, что он сам скромно отказывался признавать себя создателем документа, объясняя, что одному было бы не под силу создать такой документ и что это результат творческой деятельности сотен заинтересованных лиц, что несомненно делает ему честь и вызывает уважение.

Вместе с тем, отметим, что после многих консультаций с рядом международных организаций, заседаний и консультаций, которые продолжались достаточно долго и кропотливо, 17 июня 1947 года Р. Кассен представил для обсуждения на заседании подкомиссии подготовленный лично им вариант Всеобщей декларации прав человека 1948 года, над которым еще некоторое время комиссия работала напряженно по графику, составленному Э. Рузвельт, и общий текст документа был готов 17 декабря 1947г.

Создавая текст Декларации, авторы обнаружили ряд проблемных вопросов, например, спор разгорелся о включении в документ положений о методах контроля за исполнением положений Декларации. Одни были уверены, что без прописанного механизма контроля, документ в целом теряет свою юридическую значимость; другие, соглашаясь с первыми, уверяли, что следует не только вписать в Декларацию нормы механизма контроля, но требуется создание и международного трибунала; третьи указывали на то, что нарушивший Декларацию не будет подвергнут наказанию, нет возможности применить принуждение к нему.

Споры со стороны молодых и крупных держав вызывали и объемы предоставляемых прав и свобод, поскольку первые хотели получить их больше, а вторые – были обеспокоены предоставлением слишком большого объема прав молодым государствам, опасаясь за свою целостность.

Жаркие споры и дебаты привели к тому, что была принята версия документа под названием «Женевская». Уже в мае 1948 года на очередном заседании комиссии документ окончательно был принят голосованием: 12 голосов – «за», «против» – 0, но было 3 «воздержавшихся»: СССР, Белоруссия и Украина, притом, что голосовали постатейно.

Позволим себе сделать некоторые выводы, а именно: после окончания Второй мировой войны, в ходе которой люди претерпевали повсеместно множество бедствий и лишений, стали участниками глобальных конфликтов, испытали на себе массовые зверства, бомбардировки городов и разрушения инфраструктуры; испытали последствия атомной бомбардировки, голод, холод, унижение, преступления геноцида и др. уже в 1948 году принимается Всеобщая Декларация прав человека. По историческим меркам 74 года срок не большой, хотя для действия Декларации значимый, который позволяет сделать определенные выводы, о произошедших изменениях и полученных результатах международного сотрудничества множества стран в реализации и защите прав человека, в развитии концепции международного права прав человека, гуманитарного права, нормы которых регламентировали взаимоотношения на базе взаимопонимания между странами мирового сообщества в сфере создания механизмов реализации и защиты прав каждого человека.

Позволим согласиться с мнением ряда ученых и политиков, которые отмечают факт создания, обсуждения и принятия текста Декларации в сложный период взаимоотношений между рядом государств мира, да и создатели Декларации – пред-

71

Теория государства и права

ставители не самых дружественно настроенных государств порой проявляли непонимание друг друга, при том, при том, что участники рабочей группы пытались слышать и понимать друг друга, идти друг другу на уступки и компромиссы, всячески пытались согласовывать свои, порой несовместимые позиции по ряду вопросов и правовых ценностей.

Впервые в истории человечества в Декларации провозглашались такие категории как: «свобода», «равенство», «справедливость», «социальный прогресс» и т.д., просматривается по тексту определенный перечень гражданских и политических, социальных и экономических, а также культурных прав, которые до этого момента не закреплялись в международных документах! Создать такой международный документ, регламентирующий права и свободы личности в мире, могли только одаренные, порядочные, умные и высоконравственные личности – авторы текста Декларации, перед которыми следует склонить голову.

Естественно, что члены комиссии при создании текста Декларации понимали, что она будет носить рекомендательный декларативный характер; в преамбуле Декларации ими был провозглашен принцип – документ есть задача, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства мира в своей повседневной деятельности; однако рабочая группа и комиссия состояли из квалифицированных дипломатов, профессиональных ученых, высокообразованных государственных деятелей и известных общественников, которые в связи с этим и смогли создать

встолькороткие срокизначимый для всех странмеждународный правовойдокумент.

Вокончательной редакции Всеобщей декларации прав человека получила одобрение 10 декабря 1948 года со стороны 48 стран-членов ООН. Вместе с тем, следует обратить внимание на тот факт, что социалистические страны, ЮАР и Саудовская Аравия воздержались в процессе голосования, реально понимая, что реализация ряда статей Декларации по объективным причинам на момент её принятия не могла быть реализована в их странах, что делает однозначно им честь, в сравнении с тем как поступили в то же самое время и в аналогичной ситуации страны Запада

вцелом, в которых провозглашенные в Декларации права не соблюдались, ущемлялись, подвергались сомнению, притом, что это не остановило присутствующих представителей названных государств от голосования за текст Декларации полностью. (Например, в США в этот период существовала расовая дискриминация, признанная

взаконодательном порядке и т.д.)

О значении Всеобщей Декларации прав человека продолжают говорить и спорить, продолжают обсуждать плюсы и минусы текста Декларации, но она, Декларация, и сегодня является источником закрепленных наиболее важных общих норм

иценностей человечества. Авторами были учтены разнообразные культурные, политические, правовые традиции и воззрения, которые получили закрепление в Декларации и не перестают с тех пор для народов и государств быть наивысшим стандартом в институте прав человека.

Впоследующие годы Декларация породила ряд важнейших конвенций на международном уровне по правам человека, среди которых следует назвать Венскую конвенцию 1993 года, которая закрепила принцип: «что все права человека универсальны, неделимые, взаимозависимы и взаимосвязаны и правам человека следует относиться глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом

ивниманием» [6]. Невозможно не указать на слова, сказанные в преамбуле конвенции о том, что следует исходить из признания и подтверждения принципа, что все

72

Theory of State and Law

права человека проистекают из достоинства и ценности, присущих человеческой личности, тогда как личность в свою очередь является основополагающим субъектом прав человека и основных свобод, что в свою очередь требует от неё являться основным бенефициаром этих прав и свобод и активно участвовать в их реализации. Важность и значимость Венской конвенции еще и в том, что она породила институт Верховного комиссара по правам человека, должность которого учреждена Генеральной Ассамблеей ООН.

Нормы-принципы Всеобщей Декларации прав человека продолжали воплощаться в нормах конституций многих государств мира, претерпевали конкретизацию и толкование в конвенциях, законах, соглашениях, договорных практиках, освещались в монографиях, диссертациях и т.д. [3].

Ради справедливости и с чувством благодарности следует напомнить о том, что под воздействием Декларации была написана целая глава Конституции нашего государства в 1993 году, посвященная правам и свободам человека и гражданина, к тому же конституционно был закреплен естественный характер прав человека по аналогии с Декларацией [2, 4].

Всегда следует помнить тот факт, что принцип взаимозависимости общепризнанных прав каждого не может не оказывать влияния на систему механизмов межгосударственных гарантий и защиты прав личности всеми государствами мира вообще, если последние провозглашены во Всеобщей Декларации. И, тем не менее, Факультативный протокол к Пакту об экономических, социальных и культурных правах появляется только в 2008 году после того, как прошло 60 лет после принятия Всеобщей Декларации, что указывает на тот факт, сколько времени понадобилось мировому сообществу, чтобы подойти к осознанию необходимости и важности закрепления принципов и норм формирования и функционирования контрольного механизма в сфере реализации социально-экономических и культурных прав человека и гражданина.

За последние 20 лет на основе Декларации создана во многих странах и функционирует система международных и иных договоров в сфере защиты прав личности в мире, накоплен практический опыт, которым обмениваются ученые, правители, омбудсмены при том, что постоянно выявляются в названной сфере и существенные недостатки в механизмах защиты и контроля за реализацией и обеспечением прав человека и гражданина.

Следует сделать вывод о том, что деятельность по сотрудничеству между государствами в сфере защиты прав человека не следует прекращать ни на миг, поскольку даже в тяжелые времена «холодных отношений» между государствами велись переговоры и находились решения трудных и проблемных вопросов на основе взаимных уступок и компромиссов договаривающихся сторон с учетом интересов и возможностей всех участников переговорного процесса на основе готовности поиска взаимоприемлемых решений, что тоже требуется и в настоящее время.

В целом, оценивая Декларацию и ее ценность, многие ученые указывают на то, что необходима доработка текста Декларации с учетом «новых» прав и свобод человека, которые получили закрепление в международных документах за последние годы, вполне возможно появление и новых принципов и норм международного права в теории прав человека, которые практически уже закреплены и реализуются в межгосударственных соглашениях по правам человека, как, например, принцип за-

щиты прав ребенка.

73

Теория государства и права

Нельзя не отметить, что значимость Всеобщей Декларации прав человека еще

ив том, что и сегодня она есть, существует и функционирует как международный

ивнутригосударственный документ в сфере прав личности в большинстве стран мира, хотя вокруг неё не утихают споры о ее рекомендательном или обязательном характере… Важно, что есть зафиксированные письменно принципы формирования теории прав человека в мире, которые через Всеобщую Декларацию прав человека оказывают влияние на нашу правовую систему, важно, что Декларация продолжает развиваться и «обрастать» новыми нормами и принципами, важно, что она востребована и ею пользуются постоянно, т.е. она реализуется даже в том виде, в котором появилась в 1948 году.

Если принять во внимание, что Декларация в свое время была принята в виде резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, то справедливо ли считать ее характер ре-

комендательным, хотя объективно сама по себе Декларация – документ юридически не обязательный. А как быть с тем фактом, что результат практики государств может быть воспринят вначале как обычай, в последующем признаваемый юридической нормой.

Вреальной жизни есть примеры изначального признания ряда прав в формате обычного права, с последующим их переходом в статус обязательных, например, договорных.

Сегодня в ряде стран Европы и Америки достаточно громко звучат голоса об отмене международного права, об отмене функционирования международных механизмов защиты прав личности, о чем свидетельствуют события последних лет на Ближнем Востоке, например. Трудно понимать и еще труднее осознать поведение ряда стран бывшего СССР с точки зрения реальной разумности, начинаешь задумываться над психическим здоровьем политической и идеологической элиты государств, таких как Украина, Литва, Польша, в деятельности, которых просматривается не принцип защиты интересов собственного государства, собственного населения, а принцип: сделай соседу хуже, пусть даже хуже станет и мне.

Нельзя людям в мире жить без права и правозащитных механизмов, что сегодня демонстрируют последние события в мире и дело борьбы за права человека следует рассматривать как обязанность всех людей, обладающих здоровым правовым сознанием. Хотелось бы верить в то, что Россия продолжит развивать механизмы по формированию национального внутрироссийского правового и патриотического сознания с учетом влияния Всеобщей Декларации прав человека на нашу правовую систему. Наша страна, наш народ должны возложить на себя миссию путем просвещения и образования развивать механизмы реализации и защиты прав личности каждого человека не только в своей стране, но и во всем мире.

Важно отметить и тот факт, что право, как система правил жизни крайне важна для каждого человека в его общении и взаимодействии, в процессах предотвращения

иразрешения конфликтов на всех уровнях, поскольку человек живет в правовом поле

ине может существовать без права, то для детей, молодежи, студентов право еще

иважнокаксредствовоспитанияиформированиячеловека,личности,гражданина.

Библиографический список

1. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН

10.12.1948). Режим доступа: //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/

74

Theory of State and Law

2.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.consultant.ru/

3.Комаров С.А., Лаптева И.В., Титенков Д.И. Права человека и правовая инфильтрация норм Конвенции и решений Европейского суда по правам человека в правовую систему Российской Федерации: монография. 2-е изд. /Под ред. проф. С.А. Комарова. – М.-СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2015. – 426 с.

4.Комментарий к Конституции Российской Федерации / А.М. Дроздова [и др.]; под ред. С.А. Комарова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 343 с. – (Серия: Профессиональныекомментарии).

5.См.: Во всем этом была огромная заслуга Р. Кассена, к тому же он написал вступительную преамбулу, в которой описаны основные принципы, введены шесть вступительных статей, 32 статьи были систематизированы на 8 подгрупп, а еще включены два завершающих положения о применении. Р. Кассен говорил, что Всеобщая декларация прав человека 1948 года похожа на портик греческого собора с фундаментом, ступеньками, четырьмя ко-

лоннами и фронтоном.Режим доступа: http://vsenichego.ru/?p=3607

6.См. Венская Декларация и программа действий. Режим доступа: https://www. un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/viendec93.shtml

Для цитирования: Дроздова А.М., Ревнова М.Б. Всеобщая декларация прав человека и ее влияние на правовую систему России: статья // Теория государства и права. – 2022. – № 3 (28). – С. 69–75.

DOI: 10.47905/MATGIP.2022.28.3.005

Alexandra M. Drozdova*

Mariya B. Revnova**

THE UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTS

AND ITS IMPACT ON THE LEGAL SYSTEM OF RUSSIA

Annotation. The article analyzes the history of the creation of the Universal Declaration of Human Rights, the mechanism for its adoption and the specifics of the impact on the legal systems of existing states. The author convincingly proves that an international document regulating the rights and freedoms of the individual in the world could only be created by gifted, decent, intelligent and highly moral individuals – the authors of the text of the Declaration.

Key words: human rights, world order, legal system, person, individual, citizen, Universal Declaration of Human Rights.

It is common knowledge that the British Bill of Rights (1689), the US Bill of Rights (1791) and the French Declaration of the Rights of Man and Citizen (1789), which were based on the natural law ideas of the Enlightenment period, were the first adopted in different countries documents on human rights in the world.

* Drozdova Alexandra Mikhailovna, Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Law Institute (St. Petersburg), Professor of the Department of Legal Culture and Protection of Human Rights of the Law Institute of the North Caucasus Federal University (Stavropol), Doctor of Law, Professor. E-mail: temp17@rambler.ru

** Revnova Maria Borisovna, rector of the Law Institute (St. Petersburg), candidate of legal sciences. E- mail: lawinst-spb@mail.ru

75

Теория государства и права

The understanding that the atrocities committed by Nazi Germany during the Second World War made the governments of many countries realize the need to develop and adopt a universal treaty that would clearly identify universally recognized human rights and mechanisms for their protection, both at the level of participating states and in all other states in the world. Such a unique legal act was the Universal Declaration of Human Rights [1], which, after a rather lengthy preparation and approval, was adopted by the UN General Assembly at a regular meeting in 1948. The text of the Declaration was worked out by a working group created for this purpose – the UN Commission, which, under the chairmanship of Eleanor Roosevelt, worked from January 27 to February 10, 1947.

Describing the working group created to develop the text of the Declaration, it should be noted that it initially consisted of 18 people – representatives of some states, such as: the USA, Great Britain, the USSR, Australia, the Byelorussian SSR, Cuba, China, India, Egypt, Iran, Panama, Libya, France, Uruguay, Philippines, Yugoslavia and Chile. It should be noted a rather modest representation of European countries ...

The general management of the organization of work and leadership of the Commission was entrusted to an official of the UN Secretariat – the head of the human rights department, a specialist in international law, a citizen of Canada, John Humphrey, and the task assigned to them was to develop and prepare a document under the general name of the International Bill of Rights person.

At the first stage, the work of the commission was complicated by the fact that representatives of various countries, each having their own opinion, tried in their own way to describe the situation with the provision of human rights, but they did not have a common text. The problem was solved by creating a subgroup of the commission under the leadership of E. Roosevelt, who was instructed to prepare the initial version of the text of the Declaration. The subgroup included: the philosopher Charles Malik and the representative of China Zhang Pengchunya, who attracted an official, John Humphrey and his staff, to their subgroup to prepare a draft of the text.

The experienced and professionally trained J. Humphrey managed to prepare a draft version of the text of the Declaration of 48 articles and submit it for discussion at a meeting of the subcommittee, which by that time included the representative of the USSR Vl. Koretsky, which indicates the participation of our state in the preparation of the document from the very beginning of the creation and discussion of the text of the document.

Since these five representatives of various countries, who for the first time in the world worked on the creation of the text of the Declaration, did not quite understand what exactly they should create, what should be put into the text of the document, they experienced objective difficulties in reaching a consensus, while perfectly understanding and realizing the complexity and the importance of their task...

For the sake of justice, it should be noted that the most experienced, who survived two wars in his life, was Rene Cassin, a Jew by nationality, who lost about thirty relatives in Nazi concentration camps, sentenced to death by the Nazis, who agreed to work on a subcommittee on the draft Declaration, it was his contribution to development of the text of the Universal Declaration of Human Rights of 1948 became the main and weighty.

It should be noted that J. Humphrey, collecting the preliminary text, accepted a variety of proposals for inclusion in the draft version of the document, including those from individual citizens and individuals, the members of the subcommittee analyzed the constitutions and the legal norms in force at that time in the field of human rights. Initially prepared from all the proposals received, the document was presented with 400 pages of text

76

Theory of State and Law

and covered many rights in the cultural, social, economic and political spheres. After the document was formed, it became more difficult for everyone to make proposals for the inclusion of a particular norm, since the author had to substantiate his proposal...

The resulting document was previously discussed in the form of a draft, and the decision of the subcommittee was to reduce the text and bring it in line with the requirements of the legislative technique of that time. The preparation of the second version of the text was entrusted to a writer by profession and a specialist in the field of human rights Rene Cassin, who completed the task and submitted the result of his work to the subcommittee in two days [5]. Due to such an active and high-quality participation of R. Cassin in the preparation of the second version of the document, it was customary for a long time to consider R. Cassin the creator of the Universal Declaration of Human Rights of 1948.

At the same time, at the end of the 20th century, a draft of this document was found, which was found in the affairs of J. Humphrey, and which was written by his hand, and this was the very first version of the Declaration. For the sake of justice, it should be noted that he himself modestly refused to recognize himself as the creator of the document, explaining that it would not be possible for one to create such a document and that this is the result of the creative activity of hundreds of interested parties, which undoubtedly does him honor and causes respect.

At the same time, we note that after many consultations with a number of international organizations, meetings and consultations that lasted quite a long time and painstakingly, on June 17, 1947,R. Cassin presented for discussion at a meeting of the subcommittee a version of the Universal Declaration of Human Rights of 1948 prepared by him personally, on which for some time the commission worked hard according to the schedule drawn up by E.Roosevelt,andthe generaltext of the documentwas readyon December17,1947.

When creating the text of the Declaration, the authors discovered a number of problematic issues, for example, a dispute flared up about the inclusion in the document of provisions on methods for monitoring the implementation of the provisions of the Declaration. Some were sure that without a prescribed control mechanism, the document as a whole loses its legal significance; others, agreeing with the former, assured that not only should the norms of the control mechanism be included in the Declaration, but also the creation of an international tribunal was required; still others pointed out that the one who violated the Declaration would not be punished, there was no possibility to apply coercion to him.

Disputes on the part of young and large powers also caused the volumes of rights and freedoms granted, since the former wanted to get more of them, while the latter were concerned about granting too many rights to young states, fearing for their integrity.

Heated disputes and debates led to the fact that a version of the document called "Geneva" was adopted. Already in May 1948, at the next meeting of the commission, the document was finally adopted by voting: 12 votes – “for”, “against” – 0, but there were 3 “abstentions”:theUSSR,BelarusandUkraine, despitethefactthatthey voted articlebyarticle.

Let us draw some conclusions, namely: after the end of World War II, during which people everywhere suffered many disasters and hardships, became participants in global conflicts, experienced massive atrocities, bombing cities and destroying infrastructure; experienced the consequences of the atomic bombing, hunger, cold, humiliation, the crime of genocide, etc. already in 1948, the Universal Declaration of Human Rights was adopted. By historical standards, 74 years is not a long period, although it is significant for the operation of the Declaration, which allows us to draw certain conclusions about the changes that have taken place and the results of international cooperation of many countries in the im-

77

Теория государства и права

plementation and protection of human rights, in the development of the concept of international human rights law, humanitarian law, norms which regulated relations on the basis of mutual understanding between the countries of the world community in the field of creating mechanisms for the implementation and protection of the rights of each person.

Let us agree with the opinion of a number of scientists and politicians who note the fact of the creation, discussion and adoption of the text of the Declaration in a difficult period of relations between a number of states of the world, and the creators of the Declaration, representatives of not the most friendly states, sometimes showed misunderstanding of each other, moreover, moreover, that the members of the working group tried to hear and understand each other, make concessions and compromises to each other, tried in every possible way to coordinate their sometimes incompatible positions on a number of issues and legal values.

For the first time in the history of mankind, the Declaration proclaimed such categories as: “freedom”, “equality”, “justice”, “social progress”, etc., a certain list of civil and political, social and economic, as well as cultural rights is visible in the text which until now have not been fixed in international documents! To create such an international document regulating the rights and freedoms of the individual in the world, could only gifted, decent, intelligent and highly moral individuals – the authors of the text of the Declaration, before whom one should bow one's head.

Naturally, when creating the text of the Declaration, the members of the commission understood that it would be of a recommendatory declarative nature; in the preamble of the Declaration, they proclaimed the principle that a document is a task that all peoples and all states of the world should strive to achieve in their daily activities; however, the working group and the commission consisted of qualified diplomats, professional scientists, highly educated statesmen and well-known public figures, who, in this regard, were able to create an international legal document significant for all countries in such a short time.

The final version of the Universal Declaration of Human Rights was approved on December 10, 1948 by 48 UN member countries. At the same time, attention should be paid to the fact that the socialist countries, South Africa and Saudi Arabia abstained in the voting process, realizing that the implementation of a number of articles of the Declaration for objective reasons at the time of its adoption could not be implemented in their countries, which makes it clear their honor, in comparison with what the countries of the West did at the same time and in a similar situation as a whole, in which the rights proclaimed in the Declaration were not respected, infringed, questioned, despite the fact that this did not stop the representatives of these states present from voting for the text of the Declaration in full. (For example, in the United States during this period there was racial discrimination recognized by law, etc.)

The meaning of the Universal Declaration of Human Rights continues to be discussed and argued, the pros and cons of the text of the Declaration continue to be discussed, but even today it, the Declaration, is the source of the most important common norms and values of mankind. The authors took into account a variety of cultural, political, legal traditions and views, which were enshrined in the Declaration and have not ceased to be the highest standard for peoples and states in the institution of human rights ever since.

In subsequent years, the Declaration gave rise to a number of major human rights conventions at the international level, among which the Vienna Convention of 1993 should be mentioned, which enshrines the principle: “that all human rights are universal, indivisible, interdependent and interrelated and human rights should be treated globally, on a fair

78

Theory of State and Law

and equal basis, with the same approach and attention” [6]. It is impossible not to point to the words spoken in the preamble of the convention that one should proceed from the recognition and confirmation of the principle that all human rights stem from the dignity and worth inherent in the human person, while the person, in turn, is a fundamental subject of human rights and fundamental freedoms. which in turn requires her to be the main beneficiary of these rights and freedoms and to actively participate in their implementation. The importance and significance of the Vienna Convention also lies in the fact that it gave rise to the institution of the High Commissioner for Human Rights, whose position was established by the UN General Assembly.

The norms-principles of the Universal Declaration of Human Rights continued to be embodied in the norms of the constitutions of many states of the world, underwent concretization and interpretation in conventions, laws, agreements, contractual practices, were covered in monographs, dissertations, etc. [3].

For the sake of justice and with a sense of gratitude, it should be recalled that under the influence of the Declaration, an entire chapter of the Constitution of our state was written in 1993, dedicated to the rights and freedoms of man and citizen, moreover, the natural nature of human rights was constitutionally fixed by analogy with the Declaration [2, 4].

One should always remember the fact that the principle of interdependence of the universally recognized rights of everyone cannot but influence the system of mechanisms for interstate guarantees and protection of individual rights by all states of the world in general, if the latter are proclaimed in the Universal Declaration. And yet, the Optional Protocol to the Covenant on Economic, Social and Cultural Rights appears only in 2008 after 60 years have passed since the adoption of the Universal Declaration, which indicates the fact that how long it took the world community to come to the realization the need and importance of fixing the principles and norms of the formation and functioning of the control mechanism in the sphere of the implementation of socio-economic and cultural rights of a person and a citizen.

Over the past 20 years, on the basis of the Declaration, a system of international and other treaties has been created in many countries and operates in the field of protecting the rights of the individual in the world, practical experience has been accumulated that scientists, rulers, ombudsmen exchange mechanisms for the protection and control over the implementation and provision of human and civil rights.

It should be concluded that the activities of cooperation between states in the field of human rights protection should not be stopped for a moment, since even in difficult times of “cold relations” negotiations were held between states and solutions were found to difficult and problematic issues based on mutual concessions and compromises. contracting parties, taking into account the interests and capabilities of all participants in the negotiation process, based on the readiness to search for mutually acceptable solutions, which is also required at the present time.

In general, assessing the Declaration and its value, many scientists point out that it is necessary to refine the text of the Declaration, taking into account the “new” human rights and freedoms that have been enshrined in international documents in recent years, it is quite possible that new principles and norms of international law will appear. in the theory of human rights, which are practically already enshrined and implemented in interstate agreements on human rights, such as the principle of protecting the rights of the child.

It should be noted that the significance of the Universal Declaration of Human Rights is also in the fact that even today it exists, exists and functions as an international and do-

79