Тема: Политическая власть
1. Сущность политической власти
2. Структура политической власти
3. Носители политической власти
а) политическая элита
б) политическое лидерство
1.
Власть – одно из фундаментальных начал общества и политики. Она пронизывает все социальное пространство, присутствует во всех процессах обществ жизни. Власть необходима для организации общественного производства, для согласования интересов различных социальных групп.
Проблема власти – одна из основных в истории политической мысли и современной политологической теории. Можно выделить следующие подходы к объяснению природы и сущности власти:
1. Структурно-функциональный (К.Дойч, А.Луман, Т.Парсонс). Представители этого направления считают, что власть возникает из объективной потребности общества в организации и самореализации. Власть необходима для того, чтобы регулировать и управлять индивидуальными и общественными интересами, стремится достичь гармонии в их реализации.
2. Психологический (Ф.Ницше, З.Фрейд, К.Юнг и др.). Стремление к власти заложено в природе человека, это проявление подавленного либидо (сексуального влечения – Фрейд, или психической энергии - Юнг). Они считают, что стремление к власти и обладание ей выполняет функцию компенсации собственной неудовлетворенности.
3. Прагматический (Н.Макиавелли). Природа власти определяется земными устремлениями человека, его желаниями, потребностями, в т.ч. и материальными. Власть рассматривается здесь как средство для благополучия (престиж, деньги, связи и т.д.).
4. Марксистский. Власть имеет классовую природу. Это зло, господство одного класса над другим, что является противоестественным. Выход – революция.
Будучи одним из важнейших регуляторов общественной жизни, власть во многом определяет характер взаимоотношений между людьми.
В зависимости от сферы проявления выделяют следующие виды власти: экономическую, политическую, духовную, семейную и т.д.
Наиболее важный вид – политическая власть. Она возникает в обществе в ответ на требование в социальной целостности и регулировании социальных отношений и интересов.
Политическая власть – это форма социальных отношений, которая характеризует способность и возможность влиять на направление деятельности и поведения людей, социальных групп, общественных институтов с помощью экономических, организационно- правовых механизмов, авторитета, традиций и насилия.
Политическая власть обладает следующими отличительными чертами:
1. Суверенитет власти – она является независимой и неделимой, т.е. она не может быть разделена между субъектами, которые занимают разные политические позиции.
2. Авторитет – общепризнанное и в данной стране и за ее пределами влияние во всех сферах общественной жизни (указы, постановления, распоряжения, которые выполняются).
3. Наличие воли – политическая власть должна иметь не только цели, задачи, программы, но и последовательно добиваться их исполнения.
4. Возможность использования насилия – только политическая власть имеет право на применение насилия.
В случае если отсутствует какая-либо из этих черт, можно говорить о кризисе власти.
Особая разновидность власти – государственная власть.
Понятия «политическая власть» и «государственная власть» взаимосвязаны, но не являются тождественными.
Политическая власть – это реальная способность и возможность проводить свою волю в политике и правовых нормах.
Государственная власть – это разновидность политической власти, которая реализуется через управленческо-административный аппарат, насилие и профсоюзных управленцев.
Государственная власть – это высшая форма политической власти.
Функции политической власти:
Поддержка общественного порядка, его регламентация.
Выявление, предупреждение и разрешение политических конфликтов, препятствует их распространению.
Достижение общественного консенсуса (от лат. « согласие» - это разрешение проблем через согласование интересов и позиций).
Регулирование всех властных отношений в обществе.
Использование принуждения и насилия для стабилизации общественных отношений.
Интеграция общества.
Мировая политическая теория и практика приходят к выводу, что политическая власть основывается на 2-х основных принципах:
1. Принцип разделения властей – все органы власти должны быть разделены и относительно независимые друг от друга. Осуществление этого принципа препятствует монополизации власти и подчинению одних органов другим.
2. Принцип легитимности должен обеспечить невозможность насильственного захвата власти.
Легитимность – это признание правомерности официальной власти обществом и международным сообществом, т.е. принятые властью законы выполняются основной частью общества.
Легитимность может быть основана на различных элементах.