учебный год 2023 / zakon_o_ks_rb

21

2. Конституционный Суд Республики Башкортостан обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Глава V

ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Статья 38. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Башкортостан

1.Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Башкортостан является письменное обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан, отвечающее требованиям настоящего Закона.

2.Основаниями к рассмотрению дела являются:

а) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Башкортостан нормативный правовой акт органа государственной власти Республики Башкортостан, органа местного самоуправления;

б) обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Республики Башкортостан или иных конституционно-правовых вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного Суда Республики Башкортостан федеральным законом и законом Республики Башкортостан.

Статья 39. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан

1. Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан обладают Президент Республики Башкортостан,

Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, депутаты

22

Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан,

Правительство Республики Башкортостан, Прокурор Республики Башкортостан, Уполномоченный по правам человека в Республике Башкортостан, органы местного самоуправления, граждане и их объединения.

2. Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан с запросом о толковании Конституции Республики Башкортостан обладают Президент Республики Башкортостан,

Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, одна третья часть депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, представительные органы местного самоуправления, Прокурор Республики Башкортостан.

Статья 40. Общие требования к обращению

1.Обращение направляется в Конституционный Суд Республики Башкортостан и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).

2.Обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан может быть сформулировано в форме запроса, ходатайства или жалобы.

3.В обращении должны быть указаны:

а) Конституционный Суд Республики Башкортостан в качестве органа, в

который направляется обращение;

б) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя,

отчество); адрес и иные данные о заявителе;

в) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;

23

г) наименование и адрес органа государственной власти Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, издавшего акт, который подлежит проверке;

д) нормы Конституции Республики Башкортостан и настоящего Закона,

дающие право на обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан;

е) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Республики Башкортостан, подлежащем толкованию;

ж) конкретные указанные в настоящем Законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Республики Башкортостан;

з) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Башкортостан;

и) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Республики Башкортостан;

к) перечень прилагаемых к обращению документов.

Статья 41. Документы, прилагаемые к обращению

1. К направляемому в Конституционный Суд Республики Башкортостан обращению прилагаются:

а) текст акта, подлежащий проверке, или положения Конституции Республики Башкортостан, подлежащие толкованию;

б) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Республики Башкортостан в качестве представителя.

24

2. К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов,

которых предполагается вызвать на заседание Конституционного Суда Республики Башкортостан, а также другие документы и материалы.

3. Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью 1

настоящей статьи документы и иные материалы органами и организациями представляются в Конституционный Суд Республики Башкортостан с копиями в количестве пяти экземпляров.

Статья 42. Допустимость обращения

1.Запрос, ходатайство, жалоба в Конституционный Суд Республики Башкортостан о проверке конституционности нормативного правового акта органа государственной власти Республики Башкортостан, органа местного самоуправления либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Республики Башкортостан.

2.Запрос в Конституционный Суд Республики Башкортостан о толковании Конституции Республики Башкортостан допустим, если обнаружилась неопределенность в понимании положений Конституции Республики Башкортостан, которая может привести к неконституционному осуществлению своих полномочий органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления или к принятию ими нормативных правовых актов, не соответствующих Конституции Республики Башкортостан.

Глава VI

25

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 43. Регистрация обращений

1.Обращения, поступающие в Конституционный Суд Республики Башкортостан, подлежат обязательной регистрации.

2.В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду Республики Башкортостан, по предложению Секретариата Конституционного Суда Республики Башкортостан Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан может направить его в государственные органы, органы местного самоуправления,

должностным лицам или в организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы.

Статья 44. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда Республики Башкортостан

1. Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан в порядке, установленном Конституционным Судом Республики Башкортостан, поручает судье (судьям) предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее месяца со дня регистрации обращения. Предварительное изучение обращения судьей

(судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Республики Башкортостан.

2. Заключение судьи (судей) Конституционного Суда Республики Башкортостан по результатам предварительного изучения обращения докладывается на заседании Конституционного Суда Республики Башкортостан.

Статья 45. Принятие обращения к рассмотрению

26

1.Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом Республики Башкортостан на своем заседании в течение месяца со дня завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями).

2.О принятом Конституционным Судом Республики Башкортостан решении уведомляются стороны.

3.Конституционный Суд Республики Башкортостан, приняв к рассмотрению обращение по ходатайству лица, участвующего в деле,

уведомляет об этом арбитражный суд, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон Республики Башкортостан, нормативный правовой акт органа государственной власти Республики Башкортостан, органа местного самоуправления.

4. В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд Республики Башкортостан может обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действия оспариваемого акта до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом Республики Башкортостан.

Статья 46. Отказ в принятии обращения к рассмотрению

1. Конституционный Суд Республики Башкортостан принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если:

а) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Республики Башкортостан;

б) обращение в соответствии с требованиями настоящего Закона не является допустимым;

в) по предмету обращения Конституционным Судом Республики Башкортостан ранее было вынесено решение, сохраняющее свою силу.

2. В случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое

27

Конституционным Судом Республики Башкортостан производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан.

Статья 47. Отзыв обращения

Обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела на заседании Конституционного Суда Республики Башкортостан. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается.

Глава VII

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Статья 48. Созыв заседаний

Заседания Конституционного Суда Республики Башкортостан созываются Председателем Конституционного Суда Республики Башкортостан.

Статья 49. Порядок рассмотрения вопросов на заседаниях

На заседаниях Конституционного Суда Республики Башкортостан применяется единый порядок рассмотрения вопросов, установленный настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Башкортостан.

Статья 50. Назначение дел к слушанию

28

Решение о назначении дел к слушанию на заседании Конституционного Суда Республики Башкортостан принимается Конституционным Судом Республики Башкортостан не позднее чем через месяц после принятия обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел.

Статья 51. Соединение дел

Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания.

Конституционный Суд Республики Башкортостан может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.

Статья 52. Подготовка дела к слушанию

1.Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного Суда Республики Башкортостан, а также изложения материалов на заседании Конституционный Суд Республики Башкортостан назначает судью-докладчика.

2.При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-

докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного Суда Республики Башкортостан истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз,

пользуется консультациями специалистов, направляет запросы.

3. Судья-докладчик и Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову на заседание, дают распоряжение об оповещении о месте и времени заседания, а

также о направлении участникам процесса необходимых материалов.

Статья 53. Обращения Конституционного Суда Республики Башкортостан

29

Законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения Конституционного Суда Республики Башкортостан о предоставлении текстов нормативных правовых и иных актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов; о заверении документов и текстов нормативных правовых и иных актов; о проведении проверок,

исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о

привлечении специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы.

Обращения Конституционного Суда Республики Башкортостан должны быть рассмотрены и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен в Конституционный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня получения этих обращений, если иной срок не указан Конституционным Судом Республики Башкортостан.

Статья 54. Рассылка материалов. Оповещение о заседании

1.Уведомление о заседании Конституционного Суда Республики Башкортостан, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов и иные документы направляются судьям, а при необходимости - и участникам процесса не позднее чем за семь дней до начала заседания. При этом отзывы на обращения направляются в указанный срок лишь в случае, если они поступили не позднее чем за десять дней до начала заседания.

2.Объявления о заседаниях Конституционного Суда Республики Башкортостан помещаются в средствах массовой информации.

Статья 55. Участники процесса

30

Участниками процесса в Конституционном Суде Республики Башкортостан считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты,

переводчики.

Статья 56. Стороны и их представители

1. Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

а) заявители - органы или лица, направившие обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан;

б) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие нормативный правовой акт, конституционность которого подлежит проверке.

2. Представителями сторон по должности могут выступать:

руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Республики Башкортостан;

руководитель органа, издавшего оспариваемый нормативный правовой

акт;

должностное лицо, подписавшее оспариваемый нормативный правовой

акт;

депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан из числа обратившихся с запросом.

Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.

3. Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представить на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.