Скачиваний:
1
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
610.14 Кб
Скачать

11

записи проверяет выполнение требований к заполнению регистрационной формы, присоединению к ней переведенных в электронный вид изображений документов, а также требования о соответствии данных, указанных в регистрационной форме, данным переведенных в электронный вид изображений документов. В случае невыполнения соответствующих требований уведомление об этом направляется на указанный заявителем при регистрации адрес электронной почты. Если в течение трех рабочих дней со дня направления уведомления на указанный заявителем при регистрации адрес электронной почты заявитель не приведет регистрационную форму и переведенные в электронный вид изображения документов в соответствие с данными требованиями, учетная запись, образующая личный кабинет, считается несозданной, а ранее поданное с ее использованием обращение – непоступившим; уведомление об этом направляется на указанный заявителем при регистрации адрес электронной почты. Если заявитель приведет регистрационную форму и переведенные в электронный вид изображения документов в соответствие с указанными требованиями, обращение, поданное с использованием учетной записи, считается поступившим в день, когда заявителем будет обеспечено такое соответствие.

2. Для оформления подаваемого по правилам настоящего параграфа обращения заявителю необходимо войти в личный кабинет и заполнить предлагаемую форму согласно техническим характеристикам соответствующих (указанных на официальном интернет-портале Конституционного Суда) полей заполнения, а также ввести в систему подачи документов «Обращение в КС РФ» текст обращения и прилагаемые к нему документы и материалы. О поступлении обращения в систему подачи документов «Обращение в КС РФ» заявителю на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты направляется автоматическое электронное сообщение. Представления копий обращения, а также указанных документов и материалов в бумажном виде не требуется.

В случае если через личный кабинет обращение подает иное лицо, чем указано в регистрационной форме, заполняемой при создании учетной записи, в том числе если от имени юридического лица выступает иной гражданин, на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты в течение трех рабочих дней со дня подачи обращения направляется электронное

сообщение об этом несоответствии. Другая переписка в связи с обращением, поданным через личный кабинет иным лицом, чем указано в регистрационной форме, заполняемой при создании учетной записи, не осуществляется. Положения настоящего абзаца не применяются, если обращение от имени и в интересах лица подается через личный кабинет его представителем, соответствующим требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», что подтверждается прилагаемыми к обращению документами, предусмотренными пунктом 2 части первой статьи 38 данного Федерального конституционного закона.

3.Если иное не установлено Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» или настоящим Регламентом либо не указано заявителем в обращении, вся корреспонденция, адресованная заявителю, размещается в электронном виде в личном кабинете заявителя с одновременным направлением электронных сообщений об этом на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты.

§22.2. Подача обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде

сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи

1.Для подачи обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с настоящим параграфом заявитель должен направить такое обращение и прилагаемые к нему документы и материалы на общий адрес электронной почты Конституционного Суда ksrf@ksrf.ru. Обращение и все прилагаемые к нему документы и материалы должны быть присоединены к одному электронному письму. Предмет обращения и перечень присоединенных документов и материалов с указанием количества страниц в каждом из них должны быть включены в текст этого электронного письма. Представления копий обращения, а также указанных документов и материалов в бумажном виде не требуется.

2.Обращение, а также каждый из прилагаемых к обращению документов и материалов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

3.Если иное не установлено Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» или настоящим Регламентом либо не указано заявителем в обращении, вся корреспонденция, адресованная заявителю, направляется на адрес электронной почты, с которого получено обращение, в виде документов формата PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника Конституционного Суда, уполномоченного вести электронную переписку. При этом для удостоверения подлинности подписи не имеющего усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица, направляющего заявителю

12

в соответствии с настоящим Регламентом уведомления и иные документы и материалы, может использоваться усиленная квалифицированная электронная подпись сотрудника Конституционного Суда, уполномоченного вести электронную переписку.

§ 22.3. Требования к обращениям, подаваемым в электронном виде

1.Обращение, а также прилагаемые к нему документы и материалы должны быть представлены в форматах Microsoft Word Document (с расширениями файлов .doc, .docx), RTF, PDF, JPG, PNG с сохранением всех аутентичных признаков подлинности (графических подписей, печатей, штампов, номеров, обозначений дат и т.д.). При этом обращение должно соответствовать требованиям статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», а прилагаемые к нему документы и материалы – требованиям статьи 38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2.Содержание обращения, а также прилагаемых к нему документов и материалов должно представлять собой текстовую и (или) графическую (скан-копию текста) информацию. В случае направления в адрес Конституционного Суда сканированных изображений документов и материалов эти изображения должны быть выполнены в черно-белом либо сером цвете (с разрешением не менее 200 точек на дюйм).

3.Допускается подача обращения и прилагаемых к нему документов и материалов в упакованном архивном формате RAR, ZIP или 7z.

§23. Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, Секретариатом Конституционного Суда

1.Рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд (далее – обращения), после их регистрации в установленном Инструкцией по делопроизводству в Конституционном Суде

(далее – Инструкция по делопроизводству) порядке осуществляется сотрудниками соответствующих подразделений Секретариата Конституционного Суда, как правило, в срок, не превышающий 30 дней

смомента регистрации обращения.

2.Если обращение не соответствует требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», о несоблюдении которых Секретариат Конституционного Суда уполномочен уведомить заявителя, сотрудник Секретариата Конституционного Суда уведомляет об этом заявителя.

3.Если обращение, по мнению соответствующего подразделения Секретариата Конституционного Суда, явно не соответствует иным требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», то это подразделение, с согласия руководителя Секретариата Конституционного Суда, вправе подготовить проект соответствующего определения Конституционного Суда и передать его на изучение судей и последующее вынесение для рассмотрения в заседании Конституционного Суда.

4.Если оснований для действий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего параграфа, не имеется, обращение с заключением (справкой) передается руководителю Секретариата Конституционного Суда. Руководитель Секретариата Конституционного Суда передает заключение (справку) Председателю Конституционного Суда для решения вопроса о направлении его судьям.

5.В случае повторного обращения того же заявителя в Конституционный Суд по вопросу, по которому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда либо определение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 43 и 68 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в заседании Конституционного Суда принимается определение о прекращении переписки с указанным

заявителем. Заявителю направляется заверенная копия соответствующего определения. Дальнейшие его обращения по тому же вопросу оставляются без ответа и хранятся в установленном порядке.

§ 24. Решение Конституционного Суда по вопросу о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»

1. В случае если заявитель не согласен с содержащимся в поступившем на его имя

13

уведомлении Секретариата Конституционного Суда выводом о несоответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и требует принятия Конституционным Судом решения по этому вопросу, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3 параграфа 23 настоящего Регламента, вопрос о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» выносится на рассмотрение в заседании Конституционного Суда. При этом не позднее чем за 10 дней до даты заседания всем судьям рассылаются проекты определений Конституционного Суда, а в автоматизированной информационной системе «Судоделопроизводство» к соответствующему заседанию также размещаются для изучения указанные проекты, копии выносимых на рассмотрение обращений, приложений к ним и при необходимости другие материалы.

1.1. Судья, не согласный с проектом определения, вынесенным на рассмотрение в заседании, вправе предложить альтернативный проект определения либо письменные замечания к проекту, которые по его требованию рассылаются судьям и размещаются в автоматизированной информационной системе «Судоделопроизводство» не позднее дня, предшествующего дню заседания.

2.Заседания Конституционного Суда по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего параграфа, проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

3.При признании обращения не соответствующим требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд выносит определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Определение может быть вынесено в протокольной форме. Соответствующее определение или выписка из протокола заседания Конституционного Суда направляется заявителю на указанный им в обращении адрес. В случае если обращение подано в электронном виде с использованием системы подачи документов «Обращение в КС РФ», заявителю также направляется копия определения или выписки из протокола заседания Конституционного Суда в соответствии с требованиями пункта 3 параграфа 22.1 настоящего Регламента. В случае если обращение подано в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, заявителю также направляется копия определения или выписки из протокола заседания Конституционного Суда в соответствии с требованиями пункта 3 параграфа 22.2 настоящего Регламента.

4.Обращение, вопрос о котором вынесен на рассмотрение в заседании Конституционного Суда в соответствии с пунктом 1 настоящего параграфа, признанное соответствующим требованиям

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской

Федерации»,

подлежит передаче судье для предварительного изучения.

 

§ 25. Распределение обращений между судьями

 

Распределение обращений между судьями для предварительного изучения в порядке, установленном статьей 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», производится Председателем Конституционного Суда с учетом принципа равномерности нагрузки судей.

§26. Поручения Секретариату Конституционного Суда при предварительном изучении обращений судьями

1.Судья, изучающий обращение в предварительном порядке, может дать одному или нескольким управлениям (отделам) Секретариата Конституционного Суда письменное или устное поручение об изучении обращения. Такое поручение направляется в соответствующее управление (отдел) через руководителя Секретариата Конституционного Суда или с уведомлением его об этом. Решениями Конституционного Суда могут быть определены виды поручений, которые даются только

ссогласия Председателя Конституционного Суда.

2.Судья организует работу по выполнению своих поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве.

§27. Направление материалов и требований при предварительном изучении обращений

судьями

1.Судья, проводящий предварительное изучение обращения, может направлять копии обращения и приложенных к нему документов и материалов органу или должностному лицу, издавшему либо подписавшему оспариваемый акт, или государственному органу, компетенция

14

которого оспаривается, а также другим государственным органам с предложением направить позицию, имеющую значение для решения вопроса о принятии обращения к рассмотрению, в Конституционный Суд.

2.Судья, проводящий предварительное изучение обращения, может требовать у органов, должностных лиц и иных лиц предоставления информации, кроме предполагающей проведение исследований, проверок, экспертиз, и документов, необходимых для формирования позиции по обращению.

3.Взаимодействие с иными государственными органами и должностными лицами в ходе предварительного изучения обращения судьей, по согласованию с ними, может осуществляться посредством межведомственного электронного документооборота.

Глава 4. Вопросы, касающиеся принятия обращений к рассмотрению, подготовки и назначения дел к слушанию и подготовки дел к разрешению без проведения слушания

§ 28. Принятие обращений к рассмотрению Конституционного Суда

1. Обращение, предварительное изучение которого завершено, вносится в повестку дня заседания Конституционного Суда по представлению судьи, проводившего его изучение.

Заседания Конституционного Суда по вопросу о принятии обращений к рассмотрению проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

Размещение в автоматизированной информационной системе «Судоделопроизводство» к соответствующему заседанию для изучения копий внесенных в повестку дня обращений, иных, связанных с обращением, документов и материалов (а если судья, указанный в абзаце первом настоящего пункта, предлагает отказать в принятии обращения к рассмотрению – также проекта определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению) производится не позднее чем за пять дней до дня заседания. По решению судьи дополнительно может быть произведена рассылка судьям копий обращения, заключения (справки) структурного подразделения Секретариата, проекта решения Конституционного Суда.

2.Решение Конституционного Суда о принятии к рассмотрению формулируется по каждому обращению отдельно, как правило, в протокольной форме.

3.В случае, если это допускается частью первой статьи 471 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд вправе прийти к выводу о наличии оснований (условий) для рассмотрения дела без проведения слушания. В этом случае в решении Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению указывается, что Конституционный Суд предполагает разрешить дело без проведения слушания.

4.Определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, принимаемое по предложению судьи, излагается в виде отдельного документа и должно быть мотивированным.

5.Если предложение судьи, изучавшего обращение в предварительном порядке, о принятии его к рассмотрению не получило поддержки, он на основе состоявшегося обсуждения готовит текст определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению. При этом по его просьбе судьи, голосовавшие за отказ в принятии обращения к рассмотрению, излагают свои аргументы в письменной форме и передают их судье, готовящему текст определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

6.Любой судья после принятия обращения к рассмотрению может поставить вопрос о необходимости указания в соответствии с частью второй статьи 98 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» на необходимость приостановления исполнения судебного постановления до вынесения постановления Конституционного Суда и пересмотра конкретного дела, в котором был применен оспариваемый нормативный акт. В случае, если это предложение будет поддержано Конституционным Судом, определение о принятии жалобы

крассмотрению излагается в виде отдельного документа.

§ 29. Уведомления Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению

1. После принятия Конституционным Судом обращения к рассмотрению судья-докладчик направляет сторонам уведомление о принятом решении; стороне, не являющейся заявителем,

15

наряду с уведомлением высылаются также копии обращения и приложенных к нему материалов, а при необходимости другие документы, полученные судьей-докладчиком. В случае если обращение было подано заявителем в порядке, предусмотренном параграфами 22.1 или 22.2 настоящего Регламента, судья-докладчик вправе потребовать от заявителя предоставления оригиналов или заверенных в установленном порядке бумажных копий приложенных к направленному в электронном виде обращению документов и материалов.

2.Если Конституционный Суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела

без проведения слушания в соответствии с пунктом 3 параграфа 28 настоящего Регламента, об этом со ссылкой на статью 471 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» указывается в уведомлении. Направляя стороне, не являющейся заявителем, оспариваемый акт, копии обращения и приложенных к нему документов, судья-докладчик предлагает ей представить в течение месяца или в другой указанный в уведомлении срок письменный отзыв.

3.О принятом к рассмотрению обращении могут быть уведомлены также государственные органы и иные лица, не являющиеся участниками процесса.

4.В случае, если Конституционный Суд принял к рассмотрению жалобу на нарушение конституционных прав и свобод, судья-докладчик уведомляет об этом органы, указанные в статье 98 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». При этом

вслучае, предусмотренном пунктом 6 параграфа 28 настоящего Регламента, определение Конституционного Суда о принятии жалобы к рассмотрению незамедлительно направляется в суды, рассматривавшие дело, на необходимость приостановления исполнения судебного постановления по которому указывается в данном определении, и в орган, осуществляющий в соответствии с федеральным законом исполнение данного судебного постановления.

§30. Предложение Конституционного Суда о приостановлении действия оспариваемого акта или процесса вступления в силу оспариваемого международного договора Российской Федерации

1.В случаях, не терпящих отлагательства, при принятии обращения к рассмотрению Конституционный Суд может принять решение, содержащее предложение соответствующему органу (должностному лицу) приостановить действие оспариваемого нормативного правового акта либо процесс вступления в силу оспариваемого международного договора Российской Федерации до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом.

2.Предложение приостановить действие оспариваемого нормативного правового акта или процесс вступления в силу оспариваемого международного договора Российской Федерации

оформляется мотивированным определением Конституционного Суда, излагаемым в

виде

отдельного документа.

 

§ 31. Назначение судьи-докладчика

 

В соответствии с установленной Конституционным Судом очередностью рассмотрения дел в заседаниях, а также с учетом загруженности судей делами, переданными им ранее, сложности и объема этих дел Конституционный Суд при принятии дела к рассмотрению назначает по каждому делу судью-докладчика (судей-докладчиков).

§ 32. Замена судьи-докладчика

1.В случае если в силу сложившихся обстоятельств судья в течение длительного времени не может исполнять свои обязанности, он передает обращение Председателю Конституционного Суда для назначения другого судьи-докладчика. Председатель Конституционного Суда в заседании Конституционного Суда ставит вопрос о замене судьи-докладчика.

2.В случаях отстранения судьи, являющегося докладчиком по делу, от участия в рассмотрении дела, приостановления или прекращения его полномочий вместо него также назначается другой судья-докладчик.

§ 33. Требования Конституционного Суда

1. В процессе подготовки дела к рассмотрению требования Конституционного Суда, предусмотренные статьями 49 и 50 Федерального конституционного закона «О Конституционном

16

Суде Российской Федерации», направляются судьей-докладчиком или Конституционным Судом.

2. Требование Конституционного Суда подписывается соответственно судьей-докладчиком либо Председателем Конституционного Суда.

§34. Поручение о проведении экспертизы

1.Решение о проведении экспертизы принимается в форме определения Конституционного Суда по предложению судьи-докладчика или другого судьи и должно содержать указание на лицо, которое будет выступать в качестве эксперта. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются Конституционным Судом по предложению судьи-докладчика в том же заседании либо, если перечень вопросов на это заседание судьей-докладчиком не был представлен либо был признан требующим корректировки, в другом заседании. Конституционным Судом может быть определен срок представления заключения эксперта.

2.Экспертное заключение должно содержать данные о лице, производившем экспертизу, с указанием его специальности, ученой степени и ученого звания; название дела, в связи с рассмотрением которого производилась экспертиза; ответы на вопросы, поставленные перед экспертом; указание на методику, использованную при подготовке заключения; воспроизведение текста присяги эксперта, содержащегося в пункте 2 параграфа 44 настоящего Регламента; подпись эксперта под текстом заключения, заверенную в установленном законодательством порядке.

3.В случае если производство экспертизы было поручено группе экспертов, согласованное заключение подписывается всеми экспертами. В случае разногласий между экспертами каждый из них составляет собственное заключение.

§34.1. Инициативные научные заключения

1.Научные организации, осуществляющие деятельность в сфере права, граждане, осуществляющие научную деятельность в сфере права, могут представить в Конституционный Суд инициативное научное заключение по делу, рассматриваемому Конституционным Судом. При этом научная организация или гражданин не могут требовать предоставления Конституционным Судом материалов дела для подготовки ими инициативного научного заключения.

2.Инициативное научное заключение должно отвечать требованиям объективности и содержать правовую позицию, свободную от политических пристрастий. Инициативное научное заключение, за исключением случаев, если оно, по мнению судьи-докладчика или Конституционного Суда, не обладает информационной и аналитической ценностью, приобщается к материалам дела, направляется судьей-докладчиком судьям Конституционного Суда и сторонам.

3.Конституционный Суд может принять решение о размещении инициативного научного заключения на сайте Конституционного Суда.

§35. Привлечение специалиста

1.Судья-докладчик или Конституционный Суд вправе привлекать для консультаций, проведения проверок, исследования отдельных документов специалиста (специалистов), не заинтересованного в исходе дела. Требование судьи-докладчика о производстве проверок, исследований, о представлении письменного профессионального мнения специалистов направляется по согласованию с Председателем Конституционного Суда, которое осуществляется в письменной или устной форме. При отказе Председателя Конституционного Суда в таком согласовании судья-докладчик может вынести вопрос о направлении данного требования на рассмотрение Конституционного Суда.

2.В случае необходимости задание, для выполнения которого приглашен специалист, формулируется судьей-докладчиком в письменном виде.

§ 36. Рассылка и размещение в автоматизированной информационной системе материалов по обращениям, принятым к рассмотрению

1. В ходе подготовки дела к слушанию или к разрешению без проведения слушания, но во всяком случае не позднее чем за три дня до заседания (а в отношении документов, указанных в части первой статьи 51 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», – не позднее чем за десять дней до проведения слушания) судья-докладчик размещает

17

все документы, полученные в процессе подготовки дела, кроме материалов к проекту итогового решения в соответствии с параграфами 41 или 54 настоящего Регламента, в материалах дела в автоматизированной информационной системе «Судоделопроизводство».

2.В ходе подготовки дела к слушанию, но не позднее чем за десять дней до начала заседания, за исключением случаев, когда в части первой статьи 51 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» установлено иное, судья-докладчик в обязательном порядке направляет сторонам материалы дела, указанные в части первой статьи 51 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в том числе все документы, полученные в процессе подготовки дела к слушанию от другой стороны, а также заключения экспертов, инициативные научные заключения.

3.Правила рассылки материалов сторонам в ходе подготовки дела к разрешению без проведения слушания устанавливаются параграфом 53 настоящего Регламента.

§ 37. Оформление материалов дела

До начала слушания дела либо разрешения дела без проведения слушания оригиналы обращения, всех приложенных к нему документов, отзывов на обращение, копии направленных требований и запросов Конституционного Суда, ответы на них, заключения экспертов, а также материалы, дополнительно полученные в процессе подготовки дела к рассмотрению, оформляются аппаратом судьи-докладчика в судебное дело. Судебное дело создается, пополняется и хранится в бумажной и электронной форме.

Глава 5. Вопросы, касающиеся слушания дел в заседаниях Конституционного Суда

§38. Назначение дела к слушанию

1.Назначение дел к слушанию осуществляется в заседании Конституционного Суда.

Конституционный Суд определяет очередность рассмотрения дел с учетом даты принятия обращения к рассмотрению. С учетом общественной значимости Конституционный Суд может при определении очередности рассмотрения дел назначить дела к слушанию в ином порядке, чем обращения были приняты к рассмотрению.

2.Конституционный Суд может отложить рассмотрение вопроса о назначении дела к слушанию, к разрешению без проведения слушания либо перенести дату рассмотрения назначенного дела при наличии уважительных причин, которые указываются в протоколе заседания Конституционного Суда.

3.В случае если в Конституционный Суд в установленный в пункте 2 параграфа 29 настоящего Регламента срок поступило ходатайство с возражением против применения процедуры разрешения дела без проведения слушания, судья-докладчик на ближайшем заседании Конституционного Суда, проводимом в соответствии с абзацем вторым пункта 1 параграфа 28 настоящего Регламента, докладывает о наличии такого ходатайства. Если Конституционный Суд принимает решение о проведении слушания по делу, то при наличии возможности одновременно назначает дело к слушанию.

§ 39. Определение даты и времени начала слушания дела

Дата и время начала слушания дела определяются при назначении его к рассмотрению в заседании Конституционного Суда.

§ 40. Информирование о делах, назначенных к слушанию

Секретариат Конституционного Суда направляет в средства массовой информации, а также размещает на официальном интернет-портале Конституционного Суда информацию о назначении дел к слушанию, а также о дате и времени начала их слушания.

§ 41. Материалы к проекту решения Конституционного Суда при разрешении дела с проведением слушания

1. Судья-докладчик в качестве материалов к проекту решения Конституционного Суда при

18

разрешении дела с проведением слушания готовит и представляет на первое закрытое совещание (по подготовке итогового решения), как правило, не позднее чем за три дня до заседания в зависимости от характера и сложности дела:

материалы к проекту решения, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 4–101 части первой статьи 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

либо перечень вопросов, подлежащих, по его мнению, обсуждению и разрешению в процессе закрытого совещания судей (по принятию итогового решения). При этом судьей-докладчиком должны быть предложены мотивированные ответы на эти вопросы, в том числе формулировка резолютивной части решения (варианты этой формулировки).

2. Если судья-докладчик в процессе подготовки дела к слушанию придет к выводу о необходимости прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным статьей 68 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», он составляет проект определения о прекращении производства. Указанный проект должен быть мотивированным.

§ 42. Уведомление о слушании дела

1.Уведомления о слушании дела и соответствующие материалы направляются участникам процесса в порядке, установленном статьей 51 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2.Уведомления о слушании дела могут направляться также иным органам и лицам наряду с указанными в статье 51 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". К данным уведомлениям могут быть приложены копии обращений, а при необходимости и иные документы.

Представители этих органов, иные лица или их представители могут быть заслушаны в заседании Конституционного Суда.

§43. Участие экспертов, свидетелей, переводчиков в слушании дела

1.В случаях, предусмотренных или допускаемых Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», по решению Конституционного Суда в слушании дела принимают участие эксперты, свидетели, переводчики.

2.Извещение Конституционного Суда о вызове эксперта, свидетеля, переводчика должно содержать:

1)описание (характеристику) дела, по которому производится вызов;

2)объяснение, для чего необходимы заключение эксперта, показания свидетеля или деятельность переводчика;

3)указание на порядок выплаты вознаграждения и возмещения расходов, связанных с участием вызываемого лица в конституционном судопроизводстве.

§ 44. Присяга эксперта

1.Перед выступлением эксперта председательствующий в заседании Конституционного Суда устанавливает данные о лице, вызванном в качестве эксперта (фамилия, имя, отчество, место работы, сведения об образовании, ученая степень, ученое звание, почетные звания), разъясняет эксперту его права и обязанности, перечисленные в статье 63 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», и предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего эксперт приводится к присяге.

2.Эксперт зачитывает текст присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь исполнить свои обязанности эксперта честно и

19

добросовестно, дать заключение, основываясь на своих профессиональных знаниях, руководствуясь требованиями статьи 63 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и своим собственным убеждением».

3. Текст присяги после его прочтения и подписания экспертом приобщается к материалам дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

§ 45. Присяга свидетеля

1.Перед заслушиванием показаний свидетеля председательствующий в заседании Конституционного Суда устанавливает данные о его личности, разъясняет обязанности и права свидетеля, предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего свидетель приводится к присяге.

2.Свидетель зачитывает текст присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь дать Конституционному Суду Российской Федерации только правдивые и полные показания об известных мне лично сведениях и материалах, касающихся рассматриваемого дела».

3. Текст присяги после его прочтения и подписания свидетелем приобщается к материалам дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

§ 46. Переводчик

1. На основании статьи 33 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» участникам процесса, не владеющим русским языком, Конституционный Суд по ходатайству сторон или их представителей либо по собственной инициативе обеспечивает участие переводчика в слушании дела.

2.Переводчик обязан явиться по вызову Конституционного Суда и выполнить полно и точно порученный ему перевод.

3.До начала участия переводчика в слушании дела ему разъясняются его права и обязанности.

4.Об участии в слушании дела переводчика делается отметка в протоколе судебного заседания.

§ 47. Порядок отстранения судьи от участия в рассмотрении дела с проведением слушания

1.В случаях самоотвода судьи либо заявления судье отвода сторонами или другими судьями председательствующий в заседании Конституционного Суда ставит на рассмотрение Конституционного Суда вопрос об отстранении этого судьи от участия в рассмотрении дела.

2.Решение по вопросу об отстранении судьи от участия в рассмотрении дела принимается в совещательной комнате открытым голосованием.

3.В случае отстранения от участия в рассмотрении дела судьи, являющегося докладчиком по делу, Конституционный Суд одновременно принимает решение о назначении нового судьидокладчика.

§48. Порядок допуска в зал судебных заседаний представителей средств массовой информации и иных лиц, желающих присутствовать на слушании дела в открытых заседаниях Конституционного Суда

1.Лица, желающие присутствовать на слушании дела в открытом заседании Конституционного Суда, допускаются в зал судебных заседаний до начала слушания дела или во время перерыва при наличии свободных мест по предъявлении паспорта или иного надлежащим образом удостоверяющего личность документа, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Регламентом. Допуск в зал судебных заседаний осуществляется в порядке следующего приоритета: представители средств массовой информации, представители

20

органов, организаций и иные лица, предоставившие разъяснения, консультации, профессиональные мнения по рассматриваемому делу по требованию Конституционного Суда, организованные студенческие группы, граждане, подавшие через электронный сервис на официальном интернетпортале Конституционного Суда уведомления о желании посетить заседание Конституционного Суда, иные граждане.

2.Представители средств массовой информации аккредитуются на заседание Конституционного Суда пресс-службой Конституционного Суда и проходят в зал судебных заседаний по представленным ею спискам.

§49. Функции по поддержанию установленного порядка в зале судебных заседаний

1.Руководителем подразделения Секретариата Конституционного Суда, обеспечивающего

судебные заседания, определяется сотрудник данного подразделения, который оказывает содействие председательствующему в заседании Конституционного Суда в поддержании установленного порядка в зале судебных заседаний.

2.Указанный в пункте 1 настоящего параграфа сотрудник перед началом заседания Конституционного Суда и во время перерывов информирует службу, осуществляющую пропуск граждан в здание Конституционного Суда, о наличии свободных мест в зале судебных заседаний.

3.При входе судей Конституционного Суда в зал судебных заседаний и при выходе их из зала указанный в пункте 1 настоящего параграфа сотрудник предлагает всем присутствующим встать.

4.Секретариат Конституционного Суда осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в части поддержания установленного порядка и безопасности в зале судебных заседаний Конституционного Суда.

§ 50. Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела

1.Протоколирование в заседании Конституционного Суда осуществляется сотрудниками Секретариата Конституционного Суда.

2.Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела, должен содержать: указание места, даты заседания, времени его начала и окончания; фамилии присутствующих и отсутствующих судей с указанием известных Конституционному Суду причин отсутствия каждого из них; данные об участниках процесса; формулировки рассматриваемых вопросов; запись о всех действиях Конституционного Суда в том порядке, в каком они имели место; отметки о приведении свидетелей и экспертов к присяге; решения, принятые Конституционным Судом, и результаты голосования по ним, которые объявляются в каждом случае председательствующим в заседании Конституционного Суда; изложение фактов, которые просили удостоверить в протоколе участники процесса.

3.Для обеспечения полноты и точности протокола в каждом заседании Конституционного Суда ведется стенограмма, осуществляются аудио- и видеозапись.

§ 51. Некоторые правила процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда

1.Заседания Конституционного Суда проводятся в торжественной обстановке. При входе судей Конституционного Суда в зал судебных заседаний, а также при выходе их из зала присутствующие встают.

2.Стороны и иные участники процесса выступают, дают объяснения, отвечают на вопросы и задают вопросы другим участникам процесса стоя и лишь после предоставления им слова председательствующим в заседании Конституционного Суда. При необходимости с разрешения председательствующего в заседании Конституционного Суда участнику процесса может быть предоставлена возможность выступать, давать объяснения, отвечать на вопросы и задавать вопросы другим участникам процесса сидя.

3.Формами официального обращения к Конституционному Суду, Председателю Конституционного Суда, председательствующему в заседании Конституционного Суда и иным судьям являются соответственно: «Уважаемый Суд», «Уважаемый Председатель Конституционного Суда»,