учебный год 2023 / Pravookhranka_1

Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;

6.дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей ВС РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;

7.присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;

8.налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей ВС РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и ВККС РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и ККС РФ за совершение ими дисциплинарного проступка;

9.утверждает положение о порядке работы ККС;

10.рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции ККС РФ, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;

a. рассматривает жалобы на решения ККС РФ;

11.изучает и обобщает практику работы ККС, организует учебу членов этих коллегий;

12.принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ;

ККС субъектов РФ:

21 член, 7 из которых представители общественности и 1 представитель Президента. 11 членов в субъектах, где общая численность судей менее 30.

Те же вопросы, что ВККС, но в том случае, когда вопросы эти возникают в отношении судей более низкого уровня.

1.рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения.

2.проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;

3.объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

4.организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности.

5.приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов, председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и ККС РФ;

6.осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям квалификационные классы (за исключением первого и высшего);

7.дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, мировых судей, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

8.налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

Вопрос 59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия

81

ФКЗ “О судебной системе РФ” ФЗ “О статусе судей в РФ”,

ФЗ “Об органах судейского сообщества в РФ” Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (утверждено Высшей квалификационной коллегией судей)

Виды коллегий судей:

1.Высшая квалификационная коллегия судей РФ

2.Квалификционные коллегии судей субъектов

Высшая квалификационная коллегия судей РФ должна формироваться в составе 29 членов: 18 из них — судьи, представляющие суды общей юрисдикции и арбитражные суды высшего и среднего звена, 10 представителей общественности и 1 представитель Президента. Судьи избираются тайным голосованием на Всероссийском съезде судей делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов.

Срок полномочий = 4 года. Полномочия:

1.подбор и расстановка судейских кадров

2.обеспечение их независимости

3.поддержание дисциплины (#дача согласия на арест судей судов высших инстанций)

Квалификационные коллегии судей, действующие в субъектах, должны состоять из 21

члена: 2 судьи от судей верховного суда республики, краевого, областного или приравненного к нему суда, пять — от арбитражного суда субъекта, один — от судей гарнизонных военных судов, три — от районных судов, один — от конституционного (уставного) суда, один — от мировых судей. В их состав включаются также семь представителей общественности и один представитель Президента.

С учетом количества судей, работающих на территории субъекта, допускается изменение количественного состава коллегий.

Срок полномочий: 2 года.

Полномочия: полномочия ВКС на более низком уровне

Коллегии обоих видов занимаются проведением квалификационной аттестации судей и присвоением им квалификационных классов.

Вопрос 60. Квалификационная аттестация судей, ее значение

Нормативные акты: КРФ, ФКЗ “О судебной системе РФ”, ФЗ “О статусе судей в РФ”, ,,ФЗ “Об органах судейского сообщества в РФ”, Регламент Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Основные положения:

Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей. Аттестация проводится для оценки уровня профессиональных знаний судьи и его умения применять эти знания при осуществлении правосудия, а также деловых качеств и соответствия требованиям, предъявляемым по закону к судьям.

Поводы для проведения аттестации:

1. постановка вопроса о назначении в вышестоящий суд

82

2.назначение на очередной срок полномочий, когда судья первоначально был назначен на три года и зарекомендовал себя положительно

3.утверждение на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии

4.присвоение квалификационного класса.

Существует шесть квалификационных классов: от пятого до первого и высший. В судах квалификационной аттестации подвергаются не только судьи. Аттестации подлежат также оперативные работники аппаратов судов (советники, помощники, консультанты, секретари судов и др.).

Значение:

Квалификационные классы имеют двоякое назначение. С одной стороны, они являются свидетельством уровня квалификации судьи, профессиональных званий и опыта, а с другой — служат фактором, влияющим на размер заработной платы судей: в зависимости от присвоенного класса заработная плата судьи увеличивается на 15 —30%.

Вопрос 61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия

ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации"

Присяжные заседатели выполняют свои обязанности на временной, а не постоянной основе, как судьи-профессионалы. Заседатели не считаются судьями. Голос присяжного заседателя (в отличие от арбитражного) не равен голосу судьи, поскольку он привлекается главным образом для решения вопросов о виновности/невиновности подсудимого по уголовному делу, а также о том, заслуживает ли он снисхождения. При рассмотрении конкретных дел и принятии решений они пользуются правами, равными с правами судей-профессионалов (гарантии независимости и неприкосновенности, уголовное дело может быть возбуждено только Ген. прокурором РФ, заседатель не может быть уволен или переведен с работы без согласия и т.д.).

Порядок наделения полномочиями:

Своеобразие наделения полномочиями присяжных заседателей проявляется в основном в требованиях к личности. Они должны:

●быть от 25 лет,

●гражданами РФ,

●дееспособными,

●иметь безупречную репутацию,

●не иметь непогашенную или неснятую судимость, быть подозреваемыми или обвиняемыми,

●не состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере

●не иметь физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела,

Основания для исключения гражданина из списка кандидатов в присяжные:

●незнание языка,

●состояние здоровья,

●достижение 65-летнего возраста,

●работа в органах внутренних дел, ФСНК, ФССП, ФТС, ФСИН,

●выполнение адвокатской, нотариальной или детективной деятельности,

●служба в ВС и др. воинских структурах,

83

● исполнение долга священнослужителя

Порядок отбора

Сначала определяется число кандидатов в присяжные заседатели, которое необходимо для того суда. Это делает председатель суда. Потом он сообщает об этом главе администрации субъекта РФ. Последний поручает установить, сколько кандидатов в присяжные заседатели должно быть отобрано от каждого района (города) пропорционально числу зарегистрированных там избирателей. На основе такого расчета для каждого района и города составляется заявка с указанием числа подлежащих отбору присяжных. Начинается отбор. Он обязательно должен быть случайным, с помощью специальных программ. Потом списки направляются главе администрации субъекта за подписью, потом – председателю суда. Эти списки называются общими. Обязательно формируются и запасные (в него включается четверть (не более) числа кандидатов от общего списка). Оба списка должны пересоставляться раз в четыре года.

Непосредственно коллегию (12 присяжных) формируют в суде. Они избирают себе старшину, их приводят к присяге.

За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

*Высший исполнительный орган государственной власти субъекта каждые четыре года

составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели. Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований отдельно по каждому муниципальному образованию субъекта на основе персональных данных об избирателях.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками и рассматривает поступающие от них письменные

заявления об исключении граждан из списков кандидатов.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Вопрос 62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия

Н/а: Закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов РФ», АПК

Арбитражные заседатели арбитражных судов субъектов РФ - граждане РФ, наделенные в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, разрешаемому в порядке, установленном АПК РФ. Указанное ходатайство может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.

84

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей – один судья и два арбитражных заседателя.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут обязанности судьи. Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

Заседателями могут быть граждане:

1.имеющие высшее профессиональное образование

2.являющиеся гражданами РФ

3.в возрасте от 25 до 70 лет

4.имеющие безупречную репутацию

5.со стажем работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Заседателями не могут быть граждане:

1.с неснятой или непогашенной судимостью

2.совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти

3.признанные недееспособными либо ограниченные в дееспособности по решению суда

4.замещающие государственные должности РФ или же субъекта РФ, муниципальные должности

5.судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

6.состоящие на учете в наркологическом диспансере

Порядок наделения полномочиями:

1.Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.

2.Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов РФ в Верховный Суд РФ и утверждаются Пленумом

3.Утвержденные списки арбитражных заседателей могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.

4.Численность арбитражных заседателей в арбитражном суде субъекта РФ определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

Полномочия могут быть приостановлены, если:

1.предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);

2.ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более шести месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;

3.признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

85

Полномочия могут быть прекращены, если:

1.прекращение гражданства

2.вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

3.ограничение дееспособности или признание недееспособным

4.совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти

5.неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей; (+ влечет за собой штраф)

6.письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;

7.смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

8.замещение должностей, указанных выше, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия;

Срок полномочий арбитражного заседателя:

1.Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет. Полномочия арбитражного заседателя прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.

2.По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей.

3.В случае если рассмотрение дела, начатого с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, арбитражный заседатель продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения дела по существу.

Вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении правосудия:

Арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, соответствующим арбитражным судом субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда

На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей

Вопрос 63. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их

система

Судебная реформа началась 20 ноября 1864 года, когда Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердивший 4 законодательных акта:

1.Учреждение судебных установлений;

2.Устав уголовного судопроизводства;

3.Устав гражданского судопроизводства;

4.Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Цель – возвысить судебную власть, водворить суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных. Кардинальным образом упростилось судоустройство.

Реформа коснулась не только судов, но и их вспомогательных органов. Первым ее шагом было издание в 1860 году Закона о судебных следователях. Также на судебных местах вводились прокуроры при «отделении власти обвинительной от судебной», присяжные и частные поверенные (адвокаты). В 1866 году было принято временное положение о нотариальной части.

86

Общие судебные установления

Окружные суды. Образовывались на территории нескольких уездов. Члены суда назначались императором по представлению министра юстиции. Требования к претендентам – образование, стаж работы, наличие имущества, безупречная репутация. Срок полномочий и предельный возраст не устанавливался. В зависимости от числа судей создавались присутствия. Компетенция – рассмотрение уголовных и гражданских дел по первой инстанции, проверка законности решений съезда мировых судей. Состав: в зависимости от сложности и опасности дела, суд предусматривал возможность рассмотрения в коллегиальном составе: три судьи, судьи и сословные представители (государственные преступления, коррупция), три судьи и 12 присяжных заседателей.

Сословные представители: губернский и уездный предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина обладали теми же правами, что и судьи.

Для присяжных вводились требования: возраст, состояние здоровья, знание русского языка, владение землей не менее 100 десятин или недвижимостью определенной стоимости. Компетенция: рассмотрение в окружных судах дел о преступлениях или проступках, за которые в законе положены наказания, соединенные с лишением свободы.

Судебные палаты – вышестоящие по отношению к окружным судам инстанции. Создавались на территории нескольких губерний. Судьи назначались императором. Требования такие же. Функции:

1.принятие решений о предании суду

2.разбирательство по первой инстанции дел о государственных преступлениях и коррупции

3.Апелляция (проверка законности и обоснованности) на решения окружных судов, вынесенных

без участия присяжных и сословных представителей.

По первой инстанции – только судьи, иногда – сословные представители, нет присяжных.

Правительствующий сенат – вершина пирамиды гражданских судов. В его составе два кассационных департамента – по гражданским и уголовным делам.

Функции:

1.Рассмотрение дел о наиболее опасных преступлениях по первой инстанции с участием и без участия сословных представителей

2.Апелляция (проверка законности и обоснованности) на решения судебных палат без сословных представителей или самого Сената

3.Кассация (проверка законности) на решения всех указанных выше судебных инстанций, кроме решений сенаторов без сословных представителей.

В1877 на Сенат возложена функция высшей дисциплинарной инстанции + образование дисциплинарного присутствия – 6 сенаторов. Иногда Сенат решал вопрос о предании суду судей, прокуроров и присяжных.

Также была возможность образования особых присутствий ПС. Его состав утверждался царем ежегодно: председатель департамента + пять сенаторов + четыре сословных представителя. Рассматривал дела о политических преступлениях и преступлениях совершенных судьями и работниками вспомогательных органов.

Верховный уголовный суд рассматривал дела о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами и о посягательствах на царя и его семью. Это суд ad hoc.

Местные судебные установления

Мировые суды:

Действовали на территории судебных участков (по нескольку в уезде). Судья избирался на 3 года земским собранием + добавочные мировые судьи (заместители или помощники) + почетные мировые судьи. Подсудность – незначительные споры имущественного характера, дела о малозначительных

87

преступлениях или проступках. Самое строгое наказание – лишение свободы до 1 года. Жалобы на решения мировых судей, рассматривались съездами мировых судей (все мировые судьи, работавшие на территории уезда).

В 1889 упразднили мировых судей (кроме Москвы и СПб) ввиду сложности избрания и нахождения кандидатов (а на самом деле из-за буржуазных амбиций зажравшегося дворянства!!!). В 1912 – попытка восстановления, которая из-за сложившихся обстоятельств закончилась неудачей.

Сельские суды:

Волостные суды. Состояли из председателя и не менее чем двух членов, избираемых на три года по многоступенчатой системе из числа домохозяев, достигших 30 лет, которые не были судимы, не подвергались порке, имели российское подданство и т.д. Рассматривали мелкие имущественные споры и дела о проступках членов сельских общин. Могли приговорить к штрафу, аресту до 3х суток, розгам. Решения проверялись верхними сельскими судами (председатели всех волостных судов). Эти суды контролировались мировыми судьями, земскими начальниками и т.д.

Военные суды (военный устав 1867 года). Обособлены от гражданских судов.

Низшая инстанция – Полковые суды. Рассматривали дела о преступлениях, не представлявших большой опасности или совершенных низшими чинами. Члены суда назначались из числа офицеров командиров полка. Ограниченная гласность. Нет состязательности.

Вышестоящая инстанция – Военно-окружные суды. Состав утверждался командующими военных округов: председательствующий + 2 постоянных члена + временные члены из числа офицеров, проходивших службу в округе. К их ведению относились все уголовные дела (кроме подсудных полковым судам) + апелляция на полковые суды.

Высшая инстанция – Главный военный суд. Председатель + постоянные члены (военные юристы) + временные члены (как минимум два генерала, служивших в СПб). Все назначались по представлению военного министра. Исполнял те же функции, что и Сенат только по отношению к военным судам.

С 1906 – появляются чрезвычайные суды - военно-полевые суды. Для рассмотрения конкретных дел, связанных с посягательствами на государственный строй. Создавались генерал-губернаторами. Судопроизводство не гласное и не состязательное. Приговоры обжалованию не подлежали, исполнялись в течение 3х дней. В 1907 их упразднили, но можно было передавать дела из гражданского суда в военные в местностях на военном положении.

Вопрос 64. Основные этапы эволюции российской судебной системы в

1917-1988 гг.

Слом судебной системы, сложившейся в ходе реформы 1864 г., обычно связывают с тем, что произошло после октября 1917 г. Это верно отчасти.

Министр юстиции Керенский издал 22 марта 1917 г. Инструкцию для временных судов, в соответствии с которой основным звеном судебной системы становились временные суды.

В их состав должны были входить уже избранные мировые судьи (где они имелись) или городские судьи, и эти судьи должны были рассматривать дела «с участием представителей народа» (один из них – от рабочих, другой – от солдат). Им были подсудны дела о деяниях, направленных против личной и имущественной безопасности, против общественного порядка и спокойствия. Данные суды были призваны заменить окружные и мировые суды.

88

Временное правительство запустило процесс создания военно-революционных судов.

Период от октября 1917г. до 1922-1924 гг.

24 ноября 1917 г. Декрет о суде №1, который упразднил старую судебную систему и положил начало формированию чего-то взамен её. К концу периода в судебной системе сформировались три подсистемы (ветви) - общие (общегражданские) суды, революционные трибуналы и революционные военные трибуналы. Каждая из подсистем имела свою структуру и свой округ полномочий.

Опыт, накопленный в те годы, стал основой для судебно-правовой реформы 1922-1924 гг. Необходимо было отказаться от чрезвычайщины и создать суды, способные функционировать в

нормальных условиях. Эта ориентация была заложена в первый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 25 мая 1922 г. Ее придерживались при восстановлении институтов адвокатуры (26 мая 1922 г.) и прокуратуры (28 мая 1922 г.)

Положение о судоустройстве РСФСР (11 ноября 1922 г.) упразднило революционные трибуналы и установило единую систему общегражданских судов, включавшую суды трех звеньев - народные суды, губернские суды и Верховный Суд РСФСР.

В декабре 1922 г. 4 республики образовали Союз ССР. В 1924 г. начал свою деятельность Верховный Суд СССР (до 1991 г.)

Период от 1925 г. до 30-х гг.

Вцелом можно охарактеризовать как период постепенного отхода от тех демократических веяний, которые дали о себе знать в ходе реформы 1922-24 гг. Шел все нарастающий нажим с целью вмонтирования судов в структуру исполнительных органов. 30 января было принято постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке руководства судебными органами». Оно устанавливало, что Народному комиссару юстиции Республики подчиняются в качестве заместителей Прокурор РСФСР и Председатель Верховного Суда РСФСР. Положение о Народном комиссариате юстиции РСФСР, утвержденное 26 ноября 1929, устанавливало, что Верховный Суд РСФСР входит в состав аппарата Наркомюста РСФСР. Эти акты вскоре были отменены, но в них проявляются тенденции того времени.

Шло воссоздание чрезвычайных органов внесудебной репрессии. В марте 1924 г. при ОГПУ было создано Особое совещание, рассматривавшее дела в отношении лиц, занимавшихся контрреволюционной деятельностью, шпионажем, контрабандой, спекуляцией.

Вте годы начался также процесс формирования жестко централизованного аппарата прокуратуры. С 1929 года начали работать «Тройки» - внесудебные органы, наделенные полномочием рассматривать крупные хозяйственные дела и дела политического характера.

Период от начала 30-х годов до 1953 г.

Характерны три тенденции:

●В осуществлении массовых репрессий и беззакония активное участие принимали не только органы НКВД, МГБ, Особое завещание, «тройки», но были причастны и суды, в первую очередь среднего и высшего звеньев («Приговоры» по сфальсифицированным делам в отношении мнимых «врагов народа»).

●Состоялась легальная деформация судопроизводства. Из него «исчез» ряд демократических положений, которые могли служить гарантиями прав и свобод граждан (акты 1934 г. и 1937 г. лишали подсудимых по значительному кругу дел возможности защищаться от предъявленного обвинения. Им не разрешалось иметь защитников и обжаловать приговоры. Производство было негласным, назначенное наказание исполнялось немедленно, без проверки законности и обоснованности приговора).

●Продолжение начавшейся в 20-ых годах централизации.

89

1933 г. - прокуратура СССР;

1934 г.- НКВД СССР;

1936 г. - Наркомюст СССР

Эти органы подчинили себе соответствующие системы органов, включаю судебные органы в союзных республиках.

Принятая в декабре 1936 г. Конституция СССР лишила союзные республики права издавать свои законодательство по ряду вопросов, в т. ч. по вопросам судоустройства и судопроизводства.

Закон о судоустройстве Союза ССР и союзных республик от 16 августа 1938 г. подчинил Центру все суды без учета «суверенных» прав республик. Верховный Суд ССР наделялся правом проверять законность и обоснованность приговоров и решений всех судов страны, вмешиваться в их деятельность напрямую.

Период от 1953 г. до середины 80-х годов

Принятие в сентябре 1953 года решения об упразднение внесудебных органов репрессии и наделение Верховного Суда СССР правом пересматривать по протестам Генпрокурора СССР их постановления, вынесенные в 30-40-х годах и в начале 50-х годов. => реабилитация жертв репрессий стала одним из основных направлений деятельности судов.

Работа по выявлению лиц, виновных в актах произвола и незаконных преследованиях частных лиц, фальсификаций дел против них.

Судебная реформа, начавшаяся после принятия в 1957 г. закона, изменившего Конституцию

СССР и восстановившего суверенные права союзных республик, в том числе их право издавать законодательство о судоустройстве.

25 декабря 1958 г. Верховный Совет ССР принял Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик, которые послужили базой для выработки и принятия соответствующих законов во всех союзных республиках. Принятие Положения о военных трибуналах.

Эти акты стали фундаментом демократического обновления судебной системы в те годы. Был провозглашен принцип отправления правосудия только судом, широкое привлечение общественности к деятельности всех правоохранительных органов, расширение права обвиняемого на защиту, повышение роли адвокатуры в охране прав граждан.

27 октября 1960 г. получили одобрение Верховного Совета ССР 3 акта: Закон о судоустройстве, УК и УПК.

Принятие в 1977 г. новой конституции СССР, а в 1978 г. - новой Конституции РСФСР повлекло за собой пересмотр многих законодательных актов. В их числе оказались и законы, регулирующие организацию и деятельность судов. В 1981 г. принят Закон о судоустройстве РСФСР.

1988 г. - XIX Всесоюзная партконференция специальное внимание уделила совершенствованию судоустройства. В принятой ею резолюции «О правовой реформе» привлекалось внимание к необходимости повышения авторитета суда и намечались некоторые шаги по обеспечению его большей независимости.

Вопрос 65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги

Радикальные социальные и экономические преобразования начавшиеся с середины 80-х, потребовали новых подходов к проблемам законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

90