Вопрос 13. Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина (ст. 23 и 51 ГК РФ). Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоит из ГК РФ, Закона о госрегистрации и издаваемыми в соответствии с ними иных нормативных актов (например, форма заявления о регистрации, утверждаемая Правительством РФ). В целом можно отметить, что государственная регистрация указанных субъектов предпринимательства регулируется только на федеральном уровне.
ГОС. РЕГИСТРАЦИЯ ИП п.1 ст. 23 ГК - Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Органы регистрации
Министерство РФ по налогам и сборам (ФНС) – для больщинства ЮЛ
Документы (п.1 ст.22.1 ФЗ о рег. ЮЛ и ИП)
1) заявление (подписано учредителем, Гендиром, руководитель; подпись д.б. нотариально удостоверена)
2) копия документа, удостоверяющего личность
3) документ об уплате государственной пошлины за регистрацию.
Специальные:
1) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в РФ (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
2) нотариально удостоверенное согласие родителей или акт органов ОиП (если с 16 до 18 лет);
3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (для некоторых видов деятельности)
Срок 5 дней
Предоставление документов: лично, по почте, через представителей по доверенности.
Основания отказа
1.непредставление документов
2.предоставление не в тот орган (например территориально)
+ особые основания
Выдаётся:
Свидетельство о регистрации ФЛ в качестве ИП.
Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП.
ГОС. РЕГИСТРАЦИЯ ЮЛ
Способы создания ЮЛ.
Порядок:
1) Явочно-нормативный
(не требуется
разрешения
гос.органов, достаточно регистрации
; догворно-правовой
– на основании
учредительного договора: ассоциации,
союзы, хозяйственные товарищества)
2) Разрешительный (требуется гос.разрешение – инд. правовой акт)
- Лицензирование как разрешение на создание ЮЛ: кредитные учреждения – ЦБ, cтраховые организации – Росстрахнадзор.
- Предотвращения монополий – слияние и присоединении ЮЛ, если уставной капитал больше 3 млрд.руб, либо общая годовая выручка больше 6 млрд., либо хоть одно ЮЛ имеет 35% доли на рынке определённого вида товаров «ФЗ о защите конкуренции»
3) Распорядительный (ЮЛ образованные по распоряжению собственника имущ-ва, который передаёт имущество на ОВП – предприятия и учреждения)
Учредительные документы.
1.Устав (ООО, АО, ОДО + большинство остальные) – утверждается учредителями, локальный нпа (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.)
2.Учред. договор (товарищества полные и коммандитные) – многосторонний консенсуальный ГП договор, регулирует отношения между учредителями.
3.Оба
вместе
(для союзов
и ассоциаций
ЮЛ, раньше ООО,
ОДО)
(?) приоритет Учред. договора, т.к. заключается учредителями, а Устав – утверждается (по ГК)
либо приритет Устава (по уже недействующей норме закона об ООО)
Но теперь нет проблемы
на практике, т.к. с 2008 для ООО, ОДО только
Устав, а не как раньше оба.
1.Договор
об
учреждении
ООО (не учред.
документ) -
действует до создания ООО.
2.Договор
о совместной деятельности по созданию
АО
(не учред.
документ) –
действует до создания АО.
3.Учредительный договор товарищества(Учредительный документ) - действует в теч. деятельности.
Порядок регистрации
п.2 ст. 51 ГК - осуществляется уполномоченным органом в порядке, определённом в ФЗ «о гос.рег. ЮЛ и ИП».
Органы регистрации:
1.Министерство РФ по налогам и сборам (ФНС) – для больщинства ЮЛ (Пост. Пр. № 319 от 17.05.2002+ по Пост. Пр №506 от 30.09.2004 «Положение об ФНС»)
2.Министерство Юстиции РФ (Росрегистрация) – некоторые некоммерческие организации (Указ Пр. №1315 от 13.10.04 + Положение о Федеральной регистрационной службе ): Общественные организации, Политические партии, Торгово-промышленные палаты, отделения м/н или иностранных некоммерческих организаций.
Двойная регистрация: кредитные организации: ЦБ + ФНС; страховые: Росстрахнадзор + ФНС.
Документы (ст.12 ФЗ о рег. ЮЛ и ИП)
Общие
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ (Пост. Пр. № 439 от 19.06.02)
2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с действующим законодательством;
3) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);