книги / Экономическая социология переходной России. Люди и реформы
.pdfокружала. Серьезный социологический анализ экономиче ской культуры дореволюционной России — дело будущего.
Далее рассмотрю второе социальное наследие нынешней России, связанное с ее экономическим развитием, — насле дие советского социализма.
Говоря об этом наследии, я имею в виду те аспекты со циальной жизни, которые связаны с экономикой, создают ее “социальный контекст'’. Это экономическая политика коммунистического руководства, созданная на ее основе экономическая система, механизм управления трудом мил лионов людей, реакции работников на все это, их собствен ные черты.
По социально-экономическим проблемам советской эко номики написано очень много. Большая литература посвя щена хозяйственному механизму [30; 31], системе стимули рования труда, экономическим потребностям работников, их отношению к труду, к предприятию и др. [32; 33]. Все это и образует социальное наследие социализма в экономи ке. Поэтому здесь я напомню лишь его основные черты.
Первая черта — ярко выраженный административно-ко мандный характер. Это естественно следовало из природы революции, целью которой было установление в стране ди ктатуры пролетариата, не случайно названной “железной рукой”, а также из обстановки гражданской войны. Убеж дать было некогда, надо было действовать. Жесткость фор мирующейся власти усиливалась военной обстановкой в стране, разрухой, голодом. Все это вырабатывало военно подобный стиль управления не только армейскими подраз делениями, но и гражданским населением, его трудом. Вот образец этого стиля: “Объявить всех владельцев хлеба, име ющих излишки и не вывозящих их на ссыпные пункты...
врагами народа, предавать революционному суду и подвер гать впредь заключению в тюрьме не ниже 10 лет, конфи скации всего имущества и изгнанию навсегда из общины...” [34]. Не случайно в массовый лексикон с первых же дней революции вошли такие слова, как “продразверстка”, “трудармия”, “трудповинность”, “трудовая мобилизация”, “по головный охват”, “беспрекословное выполнение”, “политсуд”, “контра”, “красный бандитизм”, “чистка”, “лишенцы”, “агиткампания”, “борьба с мелкобуржуазностью”, “ликви дация политнеграмотности”, “перегиб”, “установка”, “удар ная вахта”, “директивы”, “партизанщина”, “ячейка”, и мно гие другие, отражавшие обстановку того времени.
Административно-командный стиль управления, особен но на первых порах, полностью исключал экономические методы. Это было естественным следствием трактовки со
циализма и коммунизма как тотального обобществления, которое практически отождествлялось с огосударствлени ем. Модель социализма, лежавшая в основе практической политики, вела к элиминированию других укладов, кроме государственного. Курс брался на ликвидацию не только частнокапиталистического, но и мелкотоварного уклада. Его опасность Ленин видел в том, что он “рождает капита лизм”. Как будет показано далее, этот курс проводился в
СССР вплоть до 90-х годов.
Таким образом, вторая черта социально-экономического наследия социализма в экономике — его антирыночность. Это автоматически решало судьбу товарно-денежных отно шений. Социализм понимался как общество с государствен ными предприятиями, управление которыми осуществляет ся на административных началах из единого центра: с урав нительным распределением, всеобщей трудовой повинно стью, уничтожением классов (сначала эксплуататорских), подавлением частной предпринимательской инициативы как проявления капитализма.
Такое понимание диктовалось не только “духом” марк сизма, но и высказываниями руководителей партии. Так, в “Государстве и революции” В.И. Ленин писал, что в усло виях социализма «все граждане становятся служащими и рабочими одного всенародного... “синдиката”... Учет и кон троль за мерой труда и потребления, превратившись в про стейшее дело (для которого достаточно “знания четырех действий арифметики и выдачи соответственных распи сок”), станет всеобщим и привычньш. Овладев несложным искусством управления производством, самостоятельным осуществлением учета и контроля, превратив соблюдение “несложных правил всякого человеческого общежития” в привычку, пролетариат сможет обеспечить переход от пер вой фазы коммунистического общества к высшей его фазе, а вместе с тем — к полному отмиранию государства» [35]. Как видим, товарно-денежные рычаги в исходной модели социализма отсутствовали.
На “бестоварное” толкование социализма работало так же овладевшее умами вождей и масс Представление о сро ках его достижения. Коммунизм предполагалось ввести “с сегодня на завтра”. Более того» “революционный марш” первых лет революции, “красногвардейская атака на капи тал” — все это миллионы людей идентифицировали с ком мунизмом, воспринимали как естественный процесс его развития, который-де вот-вот долясеН закончиться и поро дить новый мир, ассоциировавшийся с раем на земле [36]. Подобное представление о коммунизме создавало у людей
ощущение причастности к чему-то “большому и светлому”, казалось “шагом Истории”. Это ощущение охватывало все больше людей, входило в их сознание и подсознание, “ов ладевало массами”, подогревалось интенсивной работой агитаторов, выступлениями лидеров революции. Оно пита лось теми интерпретациями марксистской концепции ком мунизма (в духе утопизма), которыми была наводнена пос лереволюционная общественно-политическая литература. В частности, в 1919—1920 гг. широко бытовало представление о скором установлении “международного советского пра вительства” с концентрацией власти в руках “трудового на рода” [36].
Из сказанного видно, что те ценности и социальные нор мы, которые лежали в основе владевшей умами модели эко номики и общества, были весьма далеки от рыночных. Во прос об использовании достижений капитализма в сфере хозяйствования снимался сам собой (хотя при жизни Лени на прецеденты и были). “Традиции капитализма” упомина лись лишь в контексте разоблачительной терминологии: “тунеядцы”, “баричи”, “мошенники”, “господа интеллиген ты, сохранившие капиталистические замашки” и т.д.
Однако социальное наследие социализма в экономике не сводится к административно-командному стилю управления и антирыночности. По мере развития этих черт в экономи ке СССР возникали новые черты, в которых воплощались идейные и политические установки коммунистического ру ководства. Такими чертами были всесилие партийного и со ветского аппарата, первенство идеологических и политиче ских критериев над экономическими, кампанейский стиль решения хозяйственных вопросов, игнорирование жизнен ных потребностей трудящихся во имя великих идеологиче ских целей, игнорирование мнения специалистов и др.
Поскольку культуры политического управления огром ными массами трудящихся, пробудившимися к активной со циальной жизни, советский аппарат, естественно, не имел, “управляться” с массами он мог лишь с помощью языка ко манд. Поэтому естественно, что именно этот язык и ока зался главным. На нем воспитывались и первые, и последу ющие поколения советских партийных руководителей. Хо рошему усвоению языка науки управлять по-“военно-ком мунистически” способствовало то, что руководители — как партийно-советские, так и хозяйственные — в большинстве случаев были “выдвиженцами”, происходили из рабочих или крестьянской бедноты, были молодыми. Получая “пу тевку в жизнь” от партии и советского государства, не имея теоретической подготовки для самостоятельного анализа
устройства системы управления страной и экономикой, они усваивали те методы, которые облегчали им решение не простых хозяйственных задач страны. А такими методами в тех условиях могли быть (и реально были) только адми нистративно-командные.
Таким образом, главным в социальном наследии, полу ченном экономикой России 90-х годов от экономики соци ализма, была особая экономическая и управленческая куль тура, основанная на подчинении силе, следовании прика зам, страхе лишения тех или иных благ, административных или других наказаний. Эту культуру сформировали трудо вые армии, трудмобилизации для выполнения различных производственных кампаний, принудительный труд. Все это не только уничтожало в людях черты собственников, хозя ев, распорядителей, но, более того, постепенно вытравли вало из них и честное отношение к труду, и черты трудо вой морали. Действительно, трудармии и трудмобилизации, не говоря уже об экспроприации чужой собственности, плохо совместимы с принципами морали. Человек приучал ся к двум вещам: во-первых, к тому, что “начальству вид нее”, во-вторых, к тому, что он — “винтик”, исполнитель, от которого ничего не зависит и зависеть не может. На по следующих этапах строительства социализма это пускало все более глубокие корни, превращалось в привычку, вхо дило в “плоть и кровь”. В результате сформировалась осо бая экономическая культура — культура окрика и приказа, культура работника-“винтика” и всесильного начальника, культура пассивных “низов” и могущественных “верхов”. Эта культура включала соответствующие рычаги управле ния работниками.
Однако это лишь одна сторона социального наследия социализма в экономике России. Его другая сторона каса ется трудовых традиций. Несмотря на командный характер управления работниками, руководству КПСС удалось сформировать отнюдь не плохие, а, напротив, исторически весьма значимые, морально оправданные традиции отноше ния к общественному труду. Они включали коллективист скую трудовую мораль, умение подчинять личное общест венному, готовность работать на нужды государства даже в ущерб собственной выгоде.
Таким образом, социальное наследие социализма в рос сийской экономике отнюдь не однозначно негативно. Дефе кты Госплана и Госснаба не должны заслонить воспитан ные в годы пятилеток трудовые традиции, которые разде лялись миллионами жителей бывшего СССР и формирова ли трудовую мораль многих поколений.
Итак, нынешняя Россия унаследовала две традиции — дореволюционную и советскую. В постсоветской России оба эти наследия переплелись: одни категории населения следуют старым российским традициям, другие сохраняют верность советским традициям. Переход России к рынку создал условия, при которых смогли ожить многие дорево люционные традиции в экономике. Возник огромный инте рес к российскому прошлому — к деятельности земств, к купечеству, к выдающимся фабрикантам, меценатам и др.
Нынешнее переплетение двух социальных наследий сви детельствует о трагичности культурной истории России: в XX в., за последние 80 лет, она пережила два идейных сло ма, когда устоявшиеся духовные ценности насильственно, сверху взрывались и людям приходилось ускоренно пере страивать свои ценности в угоду новой власти. Поскольку эти события и сегодня продолжают влиять на ситуацию в России, необходимо рассмотреть их более детально.
§ 12. Два политических слома в российском обществе — слом капитализма в 1917 г. и социализма в 1991 г.
Одна из особенностей ситуации в постсоветской России со стоит в отчуждении людей от общества и государства: па дении интереса к политике, огромном недоверии к властям, разочаровании в реформах. Например, в репрезентативном опросе 1996 г. выявилось, что около 60% опрошенных счи тают, что если взвесить все “за” и “против”, то они стали жить хуже, чем жили до 1985 г. Доля предпочитающих со ветскую систему в 2 раза больше, чем сторонников нынеш ней. По мнению более чем 80% опрошенных, экономиче ское положение России плохое и в ближайшие годы будет ухудшаться. На вопрос “Одобряете ли вы, как Борис Ель цин справляется с обязанностями президента?” положи тельный ответ дали только 18% [37].
Однако все это — лишь симптомы более глубокой сущ ности: ценностного вакуума, который к настоящему времени сложился в российском обществе. Строгого определения ценностного вакуума не существует, но смысл этого фено мена самоочевиден: отсутствие четких приоритетов, пред почтений, которые стимулировали бы ту или иную деятель ность людей, своего рода социальная амбивалентность. Под нею понимают “двойственность переживаний, когда один и тот же объект вызывает у человека одновременно противо положные чувства, например удовольствия и неудовольст вия, любви и ненависти” [38]. Применительно к обществу
ценностный вакуум — это ситуация, когда людям безразлич но, при каком политическом строе жить, за какую партию голосовать, какую власть иметь и др. Действительно, по со стоянию на конец 1996 г., грань между “демократами” и “коммунистами” в стране практически стерлась, перестала быть значимой. Это показали выборы губернаторов в рос сийских регионах. Многие наблюдатели сейчас сходятся на том, что исход избирательных кампаний в провинции никак не зависит от “окраски” кандидатов. Это значит, что обще ство потеряло чувствительность к идеологическим различи ям разных политиков. В свою очередь, это показатель утра ты чувствительности к разным идеологиям — демократиче ской, коммунистической, националистической.
Что стоит за этим? Утрата доверия ко всем и всяким по литическим направлениям, а значит, отчуждение от тех ценностей, на которых эти идеологии базируются, — цен ностей политических, правовых, нравственных? Или за этим стоит формирование нового массового сознания? То гда — какого?
Этот феномен у разных слоев общества проявляется поразному.
У высших чиновников государства ценностный вакуум проявляется, во-первых, в прагматическом, конъюнктурном характере управления страной, когда решаются текущие тех нико-экономические вопросы, но отсутствуют какие-либо це левые ориентиры и перспективные программы, касающиеся страны в целом. Во-вторых, в отсутствии четких и понятных всем приоритетов, которые предъявлены обществу и прово дятся в жизнь. Отсутствие целевых ориентиров, перспектив ных программ и приоритетов благоприятствует тому, что власть работает не на интересы большинства населения стра ны, а на конъюнктурные интересы борющихся политических группировок. Показателями этого становятся закрытость по литики, ее противоречивость и непоследовательность, невер ные хозяйственные решения, беспринципность и безответст венность высших чиновников, их коррумпированность.
Что касается ценностного вакуума у “низов”, то он про является в социальном пессимизме, разочаровании в воз можности улучшения жизни, отчуждении от проводимых преобразований, от общественной жизни вообще.
Конечно, ценностный вакуум не абсолютен. Значимость некоторых ценностей не ослабляется, а, напротив, усили1щется. К примеру, сейчас в России наблюдается “потребитель ский бум” — резко выросла ценность потребления, потреби тельских товаров. Этому способствуют и экспансия торговли, и натиск торговой рекламы, и потребительский азарт в обще
стве. Но все это происходит на фоне если не полной утраты, то резкого ослабления интереса к тому, что касается “судь боносных проблем” — приоритетов страны, целей ее разви тия, ее экономического и политического положения и т.п. Равнодушие к таким проблемам — это проявление деполити зации, которая, в свою очередь, вызвана сильнейшим падени ем авторитета власти и политиков вообще. Все это снимает правовые и нравственные барьеры, “развязывает” групповой и личностный эгоизм, создает атмосферу вседозволенности. Такова симптоматика ценностного вакуума.
Но откуда он взялся? Ведь при всей спорности социали стических ценностей в СССР ценностный вакуум не ощу щался [39].
Следует говорить о двух группах факторов, которые привели современное российское общество к ценностному вакууму. Первая группа — конкретные условия сегодняш ней жизни, в частности известные экономические трудно сти, породившие неудовлетворенность жизнью, пессимизм, утрату перспектив.
Вторая группа факторов — долгосрочные. Нынешний ценностный вакуум — это накопленный результат двух ис торических сломов социального сознания, которые Россия пережила на протяжении XX в., в периоды двух переход ных эпох:
1)при переходе от дореволюционной, капиталистиче ской России к советской и
2)при переходе от советской России к нынешней, оли гархически-криминальной.
Первый слом длился около 20 лет: с момента революции 1917 г. и до конца коллективизации. Его суть — “сбрасыва ние” ценностей, характерных для дореволюционной России (отчасти — национальных, отчасти — общечеловеческих), и интериоризация новых, советских, составлявших основу социалистической идеологии.
Второй слом начался с конца 80-х годов, когда в экономи ке СССР развивался теневой рынок и когда Горбачев “запу стил” гласность, а также дал простор развитию первых ры ночных структур [40]. Этот слом продолжается и сегодня, во второй половине 90-х годов. Он проявляется в том, что лю ди, сформировавшиеся в духе советского социализма, “сбра сывают^ его идеологию, вытесняют ее из своего сознания, принимая идеологию иной, капиталистической системы.
Конечно, эти процессы происходят не в результате ра циональных решений, а в огромной мере иррационально, в процессе адаптации к новым условиям повседневной жиз
ни. Происходят под влиянием новых “макрореалий”: глас ности, деидеологизации общественной жизни, либерализа ции экономики, развития частного бизнеса, свободного въезда и выезда из страны и др. Но очевидно одно: так же как советский этап российской истории сломал ценности цивилизации капитализма, так и постсоветский этап этой истории ломает ценности цивилизации социализма.
Важно отметить: второй слом не был менее болезнен ным, чем первый, так как к его началу ценности советско го этапа российской истории уже вошли в культуру.
Правда, второй слом был подготовлен важнейшим истори ческим событием середины 50-х годов: в 1956 г. на XX съез де КПСС Хрущевым был зачитан доклад с разоблачением культа личности Сталина. Тогда советские люди, которые к тому времени уже в огромной мере срослись с социалистиче ской идеологией и ее ценностями, испытали сильнейший идейный шок. Этот шок в немалой мере “запустил” тот идей ный распад советской системы, который особенно ярко про явился в эпоху брежневского “застоя”. Но при всем этом к началу рыночной реформы 90-х годов социалистические цен ности в массовом сознании были еще достаточно сильны. Именно этим объясняется то неприятие рыночных реалий, которое проявилось на начальном этапе реформы, — непри ятие глубокой социальной дифференциации, снижения уров ня жизни, безработицы, банкротств и др. [41].
Таким образом, общая траектория, которую “прочерти ло” российское общество в XX в., такова: от дореволюци онного капитализма к советскому социализму, а от него — к постсоветскому “антисоциализму”.
Эта траектория являет собой последовательную дискре дитацию ценностей, глубоко усвоенных обществом в соот ветствующие периоды истории, — сначала ценностей циви лизации капитализма, а потом ценностей цивилизации со циализма. Происходили дискредитация и отбрасывание тех и других. Следствием этой эволюции и является нынешняя аллергия на какую-либо идеологию, на какие-либо духов ные реалии, выходящие за рамки повседневных забот и по требностей.
Однако второй слом ментальности, произошедший в эпоху Ельцина, не реконструировал старых дореволюцион ных ценностей. Слом социалистического сознания не был возвратом к традиционному для дореволюционной России. Процесс пошел иначе. С одной стороны, экономическая свобода резко усилила те теневые процессы, которые хотя и были в СССР, но жестко контролировались. В условиях либерализации экономики эти процессы приобрели массо
вый и криминальный характер. Более того, криминальные группы стали набирать силу в обществе, влияя на все про исходящее в нем, включая и управление страной. В свою очередь, криминализация девальвировала не только совет ские ценности, но и традиционные рыночные, которые “ра ботают” при цивилизованной рыночной экономике. Все это
ипривело к образованию ценностного вакуума в стране. Этот феномен можно интерпретировать как естествен
ную защитную реакцию общества на распад того уклада жизни и той духовной атмосферы, которые существовали в предыдущие 3/4 века. Эта реакция выражается в дисфунк ции общественного сознания, когда оно все больше “рабо тает” не на социальную интеграцию и развитие, а, напро тив, на социальную дезорганизацию. Об этом свидетельст вует, например, тот факт, что не только общественность, но и правосудие сегодня неспособны использовать свой арсе нал кодифицированных норм для пресечения преступности.
Весьма примечательно, что при всей жесткости идеоло гии КПСС, базировавшейся на силе политического аппара та власти, этот аппарат пытался подкреплять предметные ценности моральными. Действительно, наряду с такими ценностями, как победа в строительстве социализма, един ство партии и народа, коммунистическое отношение к тру ду, коллективизм, дружба народов, внедрялись и понятия о чести, совести, товарищеской взаимопомощи и пр. При всей наивности внедрения такого рода норм “сверху” сам акцент на моральной стороне личности играл свою роль. Декларирование такого рода “норм-целей” поддерживало некоторые “нормы-рамки”, которые если и не регулирова ли поведение, то, по крайней мере, заставляли людей учи тывать их. К тому же идейные принципы эпохи социализ ма держались на государственных и партийных запретах. Люди боялись партвзысканий, выговоров, потери работы. “Моральный кодекс” советского человека подкреплялся ад министративными регуляторами.
С распадом СССР и приостановкой деятельности КПСС вся эта система распалась и сфера морали оказалась как бы пустой. Моральные критерии перестали учитываться. Толч ком ко всему этому послужила экономика.
Из написанного видно, что духовная история России, пред шествовавшая распаду СССР, была весьма сложной. За 80 лет обществу пришлось совершить переход от развивавше
гося капитализма к коммунистической диктатуре, от нее — к “развитому социализму”, далее — к слому социализма и ускоренному насаждению рыночных отношений, к капита лизации экономики и общества.
Однако для объяснения того, какой оказалась россий ская экономика после распада СССР, надо вернуться назад и охарактеризовать того советского человека, с которым Россия совершала перестройку и рыночную реформу.
ГЛАВА IV
Какие работники были в СССР?
Цель данной главы — охарактеризовать “социальный порт рет” трудящихся СССР и те факторы, которые стимулиро вали их трудовую деятельность. Ведь весьма актуально зву чит вопрос: как удалось КПСС менее чем за 70 лет создать столь гигантскую по масштабам и столь мощную по насы щенности средствами производства экономику, какой была советская? И почему она все же разрушилась? Разгадка всего этого — в “социальном типе” советских работников, трудящихся СССР.
Однако зачем сегодня, во второй половине 90-х годов, изучать советское общество, многие тайны которого уже раскрыты?
Во-первых, до конца мы его не знали и не знаем. Во-вто рых, эпоха перехода к рынку сопровождается переоценкой многих черт советского социализма. Пожив при “демокра тии и рынке”, люди по-иному оценивают то, что было в
СССР: систему управления советской экономикой, харак тер общественных отношений, условия своей жизни. Скор ректированные оценки советского социализма могут по мочь в выборе направления дальнейшего развития страны.
§ 13. Дисциплинарные и репрессивные рычаги
Административно-командная экономика с ее силовыми ре шениями хозяйственных проблем, высокой ценностью ис полнительства и беспрекословного подчинения распоряже ниям “сверху”, низкой ценностью несанкционированных инициатив, боязнью хозяйственной самостоятельности ни зовых звеньев и пр. сформировалась в 30-е годы в резуль тате слома рыночных институтов нэпа, проведения индуст риализации и коллективизации. Как безрыночный социаль но-экономический уклад, поддерживаемый институтами