Л1 Предмет истории таможенной дела и таможенной политики.

1. Содержание и сущность таможенного дела и таможенной политики.

2. Этапы развития и становления таможенного дела и таможенной политики.

1. Содержание и сущность таможенного дела и таможенной политики.

История таможенного дела является специальным предметом и специальной дисциплиной и её изучение требует:

- изучение исторического опыта прошлых лет;

-анализ экономики, торговли и установление таможенных правоотношений.

Таможенное дело- содержится в таможенном комплексе статья 1 часть 1. И современная наука рассматривает таможенное дело как государственную политику, обеспечивающую суверенитет государства и определений порядок перемещения товаров и транспортных средств через границу.

Таможенное дело осуществляется в 1-ую очередь таможенными органами, которые в 1-ую очередь подчиняются правительству.

ПП председатель правительства

ТФН федеральное назначение ФТС федеральная таможенная служба

(шереметьево, внуково, ПК гос таможенный комитет

центральная базовая таможня) ГТУрегиональное таможенное

таможенные посты управление

(территориальные, специализированные)

Таможня

Таможенные посты

Функции таможенных органов (ст 403, 408 «ТК»):

-осуществление таможенного контроля, таможенных органов и таможенных средств;

-осуществление таможенного контроля;

-осуществляет правоохранительную работу:

Занимаются расследованием и пересечением административных правонарушений в области таможенного дела и уголовных преступлений в области таможенного дела;

-кодекс об административных правонарушений (КоАП)

Таможенное регулирование- деятельность по установление порядка и правил перемещения товаров и средств через таможенную границу.

Органы, осуществляющие таможенное регулирование:

-совет Федерации;

-государственная дума;

-правительство;

-президент;

-федеральная таможенная служба (ФТС)

Министерство, уполномоченное в области таможенного дела

К ним относятся:

-министерство финансов (мин финн)

-министерство эконом. развития

Нормативные права и их структуры: иерархия таможенного дела-

- конституция (ст 8,74,72)

-международные договоры и соглашения (ст 3 «ТК»)

-федеральные законы (ТК, налоговый кодекс, уголовный кодекс, кодекс об административных правонарушений)

-федеральный о таможенном тарифе 21 мая 1993 г. №5003-1

-подзаконные нормативно-правовые акты:

*указы президента;

*постановления правительства

*приказы федеральной таможенной службы (ФТС) мин финна, мин эконом развития.

Таможенная политика- искусство управления государством.

Таможенное дело является сутью таможенной политики

Таможенная политика тесно взаимосвязана с государственной политикой внешне и внутренне.

Таможенная политика-система экономических, правовых, организационных и иных мероприятий, которые проводятся государством и направлены на всестороннее регулирование таможенных отношений и реализацию внутренних и внешне-экономических интересов России.

Направления таможенной политики:

1 Протекционизм (защита внутреннего рынка)

2 Фредредерство- свободная торговля

Протекционизм- устанавливает высокий уровень таможенного облажения ввозимых на внутренний рынок иностранных товаров. Создает условия, которые способствуют развитию национальной экономики, путем ограждения её от иностранной концепции.

Выделяют:

- жесткий протекционизм- характерен запрет на ввоз товаров, установленных путем пошлин;

-умеренный или промышленный-устанавливает высокие ставки таможенных пошлин;

-мягкий протекционизм- высокие ставки таможенных пошлин на минимальное количество товаров, низкие ставки таможенных пошлин, которые заранее не конкурентно способны.

Фредредерство- таможенная торговля, направлена на полное поощрение импорт иностранных товаров на внутренний рынок страны, достигается путём становления минимальных ставок, таможенных пошлин, либо вообще их отсутствие.