допущения вмешательства в оперативно-хозяйственную деятель­ ность прокурору уже на этапе разработки плана проверки и особен­ но при определении мер прокурорского реагирования нужно весьма бдительно следить за точностью формулировок вопросов, подлежа­ щих выяснению в ходе конкретных проверок, строго придерживать­ ся правил использования соответствующих правовых средств про­ курорского надзора. Как показывает практика, вмешательство про­ куратуры в оперативно-хозяйственную деятельность, какими бы благими пожеланиями оно ни обосновывалось, ничего, кроме вреда, принести не может. В данном случае непрофессиональные действия прокуроров в первую очередь наносят ущерб престижу прокуратуры, создают угрозу наступления отрицательных последствий экономиче­ ского характера.

Особенностью организации прокурорского надзора за соблюде­ нием прав и свобод человека и гражданина является необходимость широкого внедрения в деятельность прокуроров принципа гласно­ сти. Если в других отраслях прокурорского надзора известная за­ крытость находящихся в производстве прокуратуры дел и материа­ лов в большинстве случаев оправданна, то надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина фактически никаких основа­ ний для ограничения принципа гласности не дает. Более того, он прямо заинтересован в том, чтобы результаты прокурорских прове­ рок приобретали самую широкую огласку — от этого существенно возрастает профилактический эффект проверок. Реализация прин­ ципа гласности достигается привлечением к освещению результа­ тов работы органов прокуратуры средств массовой информации, докладами прокуроров в трудовых коллективах, участием в обсуж­ дении коллегиальными органами актов прокурорского реагирова­ ния и др.

Контрольные вопросы

1.В чем состоят особенности предмета прокурорского надзора за со­ блюдением прав и свобод человека?

2.Каково соотношение данной отрасли прокурорского надзора с дру­ гими отраслями, в рамках которых тоже решаются задачи соблюде­ ния прав и свобод человека и гражданина?

3.Что входит в комплекс прав и свобод человека и гражданина, над­ зор за соблюдением которых осуществляет прокуратура?

4. Какими полномочиями наделен прокурор при решении задач выяв­ ления, устранения и предупреждения нарушений прав и свобод че­ ловека и гражданина. Какие полномочия свойственны только дан­ ной отрасли прокурорского надзора?

5.В чем проявляются особенности организации прокурорского надзо­ ра за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?