Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты к Дюжевой_407

Отношения напоминают родительские = фактические воспитатели должны в прошлом содержать и воспитывать их в течение достаточно продолжительного срока.

o нетрудоспособные нуждающиеся отчимы и мачехи / нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, которые не могут получить средства от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов

Обязанность выплачивать алименты возлагается на совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц, обладающих достаточными для этого средствами / фактических воспитанников (наличие средств у самих воспитанников не учитывается)

Суд вправе освободить пасынков, падчериц / фактических воспитанников от обязанности по уплате алиментов, если отчим или мачеха содержали и воспитывали их менее 5 лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом.

СК не предусматривает обязанность отчима, мачехи / фактических воспитателей выплачивать алименты несовершеннолетним пасынкам / падчерицам в принудительном порядке.

Такая обязанность существовала в ранее действовавшем законодательстве. Впервые эта обязанность появляется в 20-е гг. в период массовой беспризорности детей ---> было целесообразно возложение в принудительном порядке обязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать.

Однако Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 постановления «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указал, что алиментные обязательства по

содержанию фактических воспитанников, а также падчериц и пасынков, возникшие до вступления СК РФ в силу, продолжают существовать.

•Трудоспособность плательщика алиментов. Исключение: дедушки и бабушки обязаны предоставлять содержание своим внукам независимо от своей трудоспособности.

•Наличие средств у плательщика алиментов. Исключение: обязанность фактических воспитанников НЕ зависит от этого обстоятельства.

Размер:

o алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой

ежемесячно;

o размер определяется судом исходя из материального и семейного положения + других заслуживающих внимания обстоятельств;

o получатель алиментов имеет право требовать предоставления содержания от нескольких лиц. В этом случае суд может учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или лишь к одному из них.

62. Задолженность по алиментам. Условия и порядок ее взыскания.

Задолженность по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошлое время.

Возникновение задолженности:

1. По вине получателя алиментов:

o непредъявление исполнительного листа (судебного приказа / соглашения) к взысканию,

oнесообщение об изменении своего места жительства.

Втакой ситуации выплата задолженности возможна только в пределах 3-летнего периода, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или судебного приказа к взысканию.

2.По вине плательщика – взыскание задолженности производится без какого-либо ограничения.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем на основании размера алиментов, установленного решением суда или соглашением сторон.

Если размер определён в долях к заработку или доходу, то для взыскания судебный пристав-исполнитель должен располагать данными обо всех доходах плательщика за период образования задолженности, что на практике часто оказывается невозможным.

---> если плательщик в течение этого времени не работал или не будут представлены документы, подтверждающие его заработок или доход, задолженность определяется исходя из средней заработной платы в РФ.

Если определение задолженности исходя из средней заработной платы нарушает интересы одной из сторон (например, если плательщик не работал в это время по уважительной причине и не имел доходов), то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности в твердой денежной сумме.

При этом суд примет во внимание все обстоятельства дела: материальное и семейное положение сторон, причины образования задолженности и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

63. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

Уплата алиментов может осуществляться различными способами: на основании

соглашения сторон, по решению суда или на основании судебного приказа.

•добровольно: плательщик сам относит нотариально удостоверенное соглашение администрации по месту работы для уплаты алиментов;

•принудительно: пристав либо сам получатель алиментов направляет исполнительный лист (судебный приказ / соглашение об уплате алиментов) администрации по месту работы плательщика.

Взыскание алиментов производится, прежде всего, из заработной платы или иных доходов плательщика. При этом само право на взыскание алиментов сохраняется за

управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты.

Соответственно, процедура заключается в том, что администрации по месту работы плательщика направляется исполнительный лист (судебный приказ / нотариально удостоверенное соглашение).

•При уплате алиментов на основании судебного приказа или соглашения сторон

исполнительного листа не требуется, так как судебный приказ и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов сами являются

исполнительными документами.

Институт временного содержания получателя алиментов необходим для случаев,

когда алименты являются для их получателя основным источником средств к существованию, а судебный процесс может оказаться достаточно долгим.

- суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов с момента

обращения в суд и до вынесения судом решения;

- суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов с момента

вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу.

Три очереди взыскания:

1)из заработной платы и иных текущих доходов - осуществляются администрацией по месту работы;

2)денежные средства (сначала рублевые, а при недостатке - иностранная валюта) на счетах плательщика алиментов в банках или иных кредитных учреждениях, а

также на средства, вложенные им в иные коммерческие и некоммерческие организации - осуществляются непосредственно судебным приставомисполнителем.

При отсутствии сведений о денежных средствах плательщика алиментов судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с запросом к налоговым органам, которые обязаны в 3-дневный срок сообщить имеющиеся у них сведения.

3)любое иное имущество плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание - если заработка или дохода плательщика недостаточно для уплаты алиментов или их не удается найти

Статья 117. Индексация алиментов

1.Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в

твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте

Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

2.Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в

целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума

64. Снижение и увеличение размера алиментов.

Изменение размера алиментов происходит в судебном порядке или по соглашению.

Изменить размер можно только у тех алиментов, которые выплачиваются:

•на основании судебного решения

•по соглашению на несовершеннолетних

Причинами могут быть изменения материального и семейного положения сторон, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Основания для уменьшения:

•инвалидность плательщика;

•потеря трудоспособности;

•взыскание алиментов на содержание детей от разных материей;

•наличие у плательщика других иждивенцев, которые в результате недополучают средства на содержание, положенные по закону, или получают их в меньшем размере; наличие у плательщика чрезвычайно высоко дохода. В этом случае положенных 25 процентов на одного ребенка может оказаться слишком много для удовлетворения его повседневных потребностей;

•существенное снижение доходов плательщика или другие проблемы и обстоятельства, которые суд посчитает важными.

НО! Если требуют снизить алименты на несовершеннолетнего ребенка, то эти основания не являются безусловными для удовлетворения иска (ПП ВС РФ №56 2017г.).

Основания для увеличения:

•существенное снижение доходов получателя выплат вследствие уменьшения заработной платы;

•потеря получателем работы (например, в результате сокращения штата);

•значительный рост цен на потребительские товары при неизменной зарплате получателя алиментов;

•серьезное ухудшение состояния здоровья получателя, в результате которого ему требуются серьезные средства на собственное обеспечение. При этом на ребенка выделять деньги не представляется возможным;

•появление иждивенцев у получателя (это может быть рождение другого ребенка, престарелые родители, выплата алиментов по решению суда другим иждивенцам) смерть лица, оказывавшего получателю материальную поддержку (родителя или супруга).

•появление у плательщика дополнительных доходов, улучшение его материального состояния;

•прекращение обязательств по содержанию в отношении лиц, которые ранее находились на иждивении (совершеннолетие детей, развод с супругой, находящейся на иждивении и т.д.).

В любом случае вопрос о том, уменьшить или увеличить размер алиментов, решает только суд. Поэтому заинтересованному лицу следует обращаться с соответствующим исковым заявлением.

Для решения вопроса по изменению размера алиментов в суд предоставляется соответствующее исковое заявление.

С иском может выйти как получатель выплат, так и плательщик.

65. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

Есть ответственность, предусмотренная СК, КоАП и УК.

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

1.При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

2.При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 1/2 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Ответственность по ст. 115 СК РФ наступает только при задолженности по вине плательщика. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.

КоАП РФ. Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20.000 рублей.

УК РФ. Статья 157. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -

наказывается исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.

Примечания. 1.

Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения

средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

66. Учет детей, оставшихся без родительского попечения.

Вкаких случаях требуются такие меры:

•Смерть родителей

•Лишение их родительских прав

•Осуждения родителей к лишению свободы

•Уклонения от родительских обязанностей

•Отказа родителей забрать ребенка из учреждения

Учет осуществляется на основании ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Закон предлагает два уровня учета – федеральный и субъекта федерации; на самом деле есть некий третий, низовой уровень, куда собирается информация о детях, оставшихся без попечения родителей – органы опеки, которые собирают эту информацию, принимают меры по первичному устройству ребёнка и передают эту информацию в банк на уровне субъекта федерации.

На федеральном уровне находятся все те дети, которых не удалось устроить в семью, и через 3 месяца этой информацией могут воспользоваться иностранные граждане. То есть иностранные граждане могут усыновить ребенка, только если его не удалось устроить в российскую семью.

Ст. 124 СК РФ: Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Цель банка данных – представить полную информацию о таких детях и сделать ее общедоступной.

Этапы учета:

1)поступление сигнала о том, что ребенок остался без попечения. Закон возлагает обязанность на граждан и учреждения сообщить об этом в органы опеки.

2)орган опеки в течение 3 дней проводит обследование условий жизни ребенка.

Если установит факт отсутствия попечения родителей – принимает меры для временного устройства ребенка. Приоритетна передача его родственникам.

3)в течение месяца уже орган опеки обязан обеспечить постоянное устройство ребенка.

Об этом сведения передаются региональному оператору банка данных, и совместно они принимают меры по устройству в семью данного ребенка, ищут семью, желающую принять ребенка на воспитание.

Если меры не оказались успешными, тогда сведению передаются уже федеральному оператору банка данных. Родителей ищут уже из федерального реестра.

Формы устройства детей:

1.Усыновление (постоянная, безвозмездная мера)

2.Опека и попечительство (временная, возмездная/безвозмездная)

3.Приемная семья (временная, возмездная)

4.Патронатная семья (временная, возмездная)

5.При отсутствии первых 4 возможностей – передаются в организации детей-сирот

При устройстве ребенка в семью принимаются во внимание его этническое происхождение, язык, культурная и религиозная принадлежность. При выборе конкретной семьи предпочтение отдается родственникам.

67. Условия и порядок усыновления.

Усыновление – правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми.

В п. 1 ст. 124 СК РФ прямо указывается, что усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (наиболее приближена к семье).

Основанием возникновения усыновления является решение суда. Волеизъявление усыновителя – это одно из условий, а НЕ основание.

Антокольская считает, что основание усыновления – это сложный юридический состав: волеизъявление + решение суда.

Согласие от:

•ребенка;

•родителей/лиц, их заменяющих;

•супруга(-ов) усыновителя, если он не является усыновителем.

Согласие от ребенка не получают, если ребенок жил в этой семье и считает родителями усыновителей.

Если родители усыновляемого ребенка не достигли 16 лет, тогда надо согласие их родителей, при их отсутствии – органа опеки и попечительства.

Согласие на усыновление может быть дано только после рождения ребенка.

Согласие родителей НЕ требуется:

-если они неизвестны;

-если они безвестно отсутствуют;

-если они недееспособны;

-если они лишены род прав;

-если в течение 6 месяцев не живут с ребенком и уклоняются от его воспитания.

Порядок усыновления

1)Подготовка документов для получения заключение о возможности быть усыновителями

2)Подбор ребенка

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

•познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

•ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;

•подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

3) Судебное рассмотрение

Заявление рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием

усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка,

достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других

заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

4) Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.