- •Правоохранительные органы №18 по Головко – Министерство юстиции рф/ Волков Дмитрий/ г. 116
- •# Третий этап (1917 – 1936)
- •# Шестой этап (1970 – 1993)
- •На федеральном уровне
- •На региональном уровне
- •Кроме того, в систему органов Министерства юстиции входят две службы —Федеральная служба судебных приставов (фссп России) и Федеральная служба исполнения наказаний (фсин России)
- •В отношении нотариусов:
- •В отношении записи актов гражданского состояния:
- •! Федеральная служба судебных приставов
- •1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеют довольно обширный круг полномочий. На них возложены обязанности:
- •С этого момента и до 2004 г. Руководство уис осуществлялось структурным подразделением Министерства юстиции рф — Главным управлением исполнения наказаний (гуин).
На федеральном уровне
Полномочия Минюста осуществляет центральный аппарат.
В его состав входят:
- непосредственно сам министр юстиции Российской Федерации, назначаемый Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ
- его первый заместитель и заместители, помощники (советники) министра.
Структурными подразделениями Центрального аппарата Минюста России являются:
- департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы
- аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека
- зарубежный аппарат
- Коллегия — постоянно действующий совещательный орган при министре.
На региональном уровне
Осуществление полномочий Мин юста России возложено на его территориальные органы — главные управления (управления) по субъектам Российской Федерации, создаваемые приказом Минюста России для осуществления полномочий на определенной территории.
Как правило, управления создаются в каждом субъекте Федерации, однако в отдельных случаях одно управление может действовать на территории нескольких субъектов (например, Главное управление Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области).
Возглавляет территориальный орган начальник управления, имеющий заместителей и помощников. Структурными элементами являются отделы по основным направлениям деятельности.
При Министерстве юстиции России действуют образовательные, судебно-экспертные и иные учреждения, такие как Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России, Научный центр правовой информации при Минюсте и др.
Кроме того, в систему органов Министерства юстиции входят две службы —Федеральная служба судебных приставов (фссп России) и Федеральная служба исполнения наказаний (фсин России)
В результате административной реформы 2003-2004 гг. им были переданы отдельные полномочия Министерства юстиции РФ в части исполнения судебных решений. Министерство сохранило право осуществлять координацию и контроль деятельности подчиненных служб посредством принятия нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности ФССП России и ФСИН России, а также путем дачи обязательных для исполнения указаний руководителям подведомственных федеральных служб.
Кроме того, Минюст:
- обобщает практику деятельности указанных служб
- принимает меры по ее совершенствованию
- разрабатывает предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования подведомственных служб
- осуществляет другие организационно-методические полномочия.
В настоящее время среди функций, осуществляемых Минюстом самостоятельно и через его территориальные подразделения, в качестве приоритетной следует выделить функцию обеспечения единства правового пространства.
Так, на Минюст возложены задачи по:
- систематизации законодательства РФ
- разработке и сопровождению законопроектов
- проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов
- подготовке официальных отзывов и заключений на законы и проекты законов.
Кроме того, в целях совершенствования правового регулирования Министерство осуществляет государственную регистрацию и ведет реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ и т.д.
Довольно разнообразны полномочия Министерства юстиции в сфере НКО — именно Минюст:
- принимает решение о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц
- ведет их реестр
- реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента
- реестр муниципальных образований РФ
- обращается в суд по вопросам принудительной ликвидации некоммерческих организаций и т.п.
За Министерством сохранены и некоторые традиционные контрольно-надзорные полномочия в сфере адвокатуры, нотариата и записи актов гражданского состояния, но, конечно, в более ограниченном масштабе, чем до реформ 1990-х годов, о которых упомянуто ранее.
Так, Министерство юстиции РФ:
В отношении адвокатов:
- осуществляет ведение региональных реестров адвокатов субъекта Российской Федерации, а также реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;
- устанавливает форму удостоверения адвоката, а также выдает адвокатам соответствующие удостоверения;
- устанавливает требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием;
- принимает участие в работе квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта РФ (в том числе по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката);
- участвует в работе комиссии Федеральной палаты адвокатов РФ по этике и стандартам;
- осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;
- вносит представление о прекращении статуса адвоката и представление о возбуждении дисциплинарного производства в адвокатскую палату субъекта РФ и т.д.;