! Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы

Критерии (подходы) классификации моделей адвокатуры:

1. Критерий институционального устройства адвокатуры:

   1. Европейская модель (модель институционализирован­ной адвокатуры) – адвокатура организована как особая коллективная корпорация адвокатов, характеризующаяся специальным порядком допуска претендентов на статус адвоката и специальными правилами осуществления адвокатской деятельности;

   2. Американская модель (модель неинституционализированной адвокатуры) – не предполагается предоставление статуса адвоката отдельным лицам, желающим вступить в обособленную корпорацию адвокатов, а юридическая помощь может оказываться любым лицом, получившим допуск к практической деятельности.

*Е.В. Васьковский:

3. Англо-французскуая система адвокатуры:

   1. Отделение правозаступничества и судебного предста­вительства. Французские и английские адвокаты брали на себя функцию правозаступничества (оказывали помощь преимущественно в форме защиты на суде), а остальная «черновая» работа (консультирование, подготовка документов и пр.), не сопряженная с защитой в судебных тяжбах, выполнялась поверенными.

   2. Принципы: относительной безвозмездности (некоммерческий характер деятельности), корпоративной организации и тесной связи с магистратурой (су­дейско-прокурорским корпусом), предполагающей возможность дальнейшей блестящей карьеры адвоката на высоких судебных или административных должностях.

4. Австро-германская системы адвокатуры

   1. Соответствующие функции объединены

   2. Принципы: отсутствие связи адвокатуры с государственной властью, эквивалентную возмездность.

С течением времени: сближение и сращивание правозаступничества и судебного представительства в составе единой профессии.

2. Кри­терий порядка допуска к профессии адвоката.

   1. Россия, Франция, Великобритания – приобретение статуса адвоката свя­зывается с определенными дополнительными требованиями и условиями, которым претендент должен соответствовать: стаж практической работы, прохождение специального дополнительного испытания, помимо получения диплома о высшем юридическом образовании.

   2. Германия – приобретение статуса адвоката не требует прохождения специального ис­пытания перед органами самоуправления адвокатуры. Статус адвоката приобретается по итогам прохождения двух государственных экзаменов, первый из которых завершает процесс обучения на юридическом факультете университета, а второй — сдается по итогам двухлетней практики в различных ведомствах и учреждениях. Успешное прохождение второго экзамена дает претенденту право на осуществление не только адвокатской деятельности, но и право занять долж­ность судьи, прокурора или нотариуса (фактически применяется единый экзамен для получения всех вышеуказанных статусов, что подчеркивает общность профессиональных требований, предъявляемых к представителям любой из указанных профессий.

   3. США – любой выпускник юри­дического факультета должен сдать специальный экзамен, без которого невозможен допуск к юри­дической практике. Сам экзамен традиционно считается сложным и, как правило, предоставляет претенденту право практики только на территории того штата, где он был пройден. После успешного прохождения соответ­ствующего испытания и получения допуска к практике юрист может выбрать свою стезю, в том числе начать работать в одной из многочисленных юридических фирм, оказывающих юридическую помощь в самых разных областях.

3. Критерий решения вопроса о внутрикорпоративном управлении.

   1. Франция, Великобритания, Германия – наличие органов адвокатского самоуправления. Во Франции устройство этих органов «привязано» к устройству судебной системы. Аналогично органы самоуправле­ния адвокатуры построены и в Германии. В частности, каждый немецкий адвокат обязан быть членом одной из региональных адвокатских палат, которые созданы в округах соответствующих земельных судов. Во главе системы региональных палат находится Федеральная палата адвокатов. Помимо Федеральной палаты адвокатов, в Германии существует и другое профессиональное объединение адвокатов, участие в котором носит добровольный характер, — Германский союз ад­вокатов. Региональные палаты во главе с Федеральной палатой адвокатов обеспечивают контроль за выполнением профессиональных обязанностей адвоката, при­ влечение к дисциплинарной ответственности и т.п. Германский союз адвокатов, будучи добровольным объединением, в большей степени способствует повышению квалификации, а также за­ нимается экспертной работой.

   2. США – нет единой общеобязательной профессиональной организации. Наиболее многочисленной считается Американская ассоциация юристов. Несмотря на то что участие в ней добровольное, более 400 000 американ­ских (и не только) юристов являются членами АВА.

4. Критерий наличия/отсутствия адвокатской монополии (только адвокаты наделены правом представлять интересы тре­ тьих лиц в суде).

   1. Франция – адвокатская монополия есть.

Помимо адвокатской монополии в ряде правопорядков существует и определенная градация внутри ад­вокатуры. Францию, Германию США, право на ведение дел в судах высших инстанций предо­ставляется не всем адвокатам, а лишь некоторой их части.

Иные критерии: наличие специализации адвокатов, возможность осуществления адвокатской деятельности в форме коммерческих организаций, возможность совмещения адвокатской деятельности с иными видами деятельности, порядок оказания адво­катами бесплатной ЮП и т.п.