Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
Нормативные акты:
Закон о статусе судей 26.06.92 КРФ
Независимость судьи обеспечивается:
1-предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
2-установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; Решение о приостановлении, прекращении, восстановлении выносится квалификационной коллегией судей
Приостановление полномочий судьи - временное отсранение, не лишает его гарантий неприкосновенности(также и при отставке), кроме случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу)
Основания приостановления:
1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления;
Судья КС РФ может быть отстранен только в двух случаях: болезнь и возбуждение против него уголовного дела или привлечен в качестве обвиняемого
Прекращение полномочий - полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей.
Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:
- письменное заявление судьи об отставке;
- неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
- достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;
- прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
- нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
- избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
- смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
- отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда;
- совершение судьей дисциплинарного проступка, за который решением квалификационной коллегии судей на судью наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи.
Для судей КС РФ не предусмотрена возможность обжалования решения о прекращении его полномочий. Существуют и доп причины:
нарушение порядка назначения на должность
неучастие судьи в заседаниях суда без уважительной причины
двукратное уклонение судьи от голосования при принятии судом решений по рассматриваемым судом делам
3-правом
судьи на отставку;
уход или
почетное
удаление судьи
с должности. Решение принимается
квалифицированной коллегией
судей.
Основания отставки = основания
приостановления(см
)
Не
лишает его гарантий неприкосновенности(кроме
случая избрания ему в качестве меры
пресечения заключения под стражу)
Уход
может
произойти по
желанию судьи. Удаление
-
вынужденная мера, много сходных оснований
с основаниями для прекращения полномочий.
Отставка может быть прекращена.
4-неприкосновенностью судьи; Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений). Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой гос- ударства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасно- сти судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению . Дисциплинарному взысканию он может подвергаться только решением соответствующей квалификационной коллегией судей.
Для привлечения судьи к административной ответственности необходимы особые требования:
-В отношении судьи КС, ВС, верховного суда республики итд дело разбирается судебной коллеги- ей в составе трех судей ВС РФ по представлению Ген прокурора
-В отношении других судей -судебной коллегией из трех судей верховного суда республики или иного приравненному к нему по представлению Генпрокурора РФ Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела , прилечение в качестве обвиняемого принимается:
-в отношении судьи КС РФ - Председателем СК РФ с согласия КС РФ;
-в отношении судьи ВС РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - Председателем СК РФ с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;
-в отношении судьи иного суда - Председателем СК РФ с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.
5-системой органов судейского сообщества; Судейское сообщество- судейский корпус, обладающий организационными началами. Призваны через свои органы, организации (по закону об органах судейского сообщества) оказывать активное влияние на процессы, связанные с организацией судов и их функционирования. Делегаты избираются. Вершина этих органов – Всероссийский съезд судей, потом- конференции судей субъектов РФ, потом – Совет судей РФ. Каждый действует по вопросам своего ведения. В каждом субъекте избирают советы судей. Суды имеют право созывать собрания судей, до решению этого общего собрание могут избрать совет судей данного суда. Также к органам судейского сообщества относятся квалифицированные коллегии судей.
6-предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его органы в
субъектах Российской Федерации осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению.
Гарантии независимости
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.