51) Законность и правопорядок

Законность – точное и неуклонное соблюдение и исполнение правовых норм

Принципы законности:

• верховенство закона – закон занимает высшее положение в иерархии НПА

• единство закона – закон применяется одинаково, независимо от субъективных условий

• равенство всех перед законом – одинаковое положение субъектов вне зависимости от пола, расы, языка и т.п.

• неотвратимость юридической ответственности за преступления

Правопорядок – система урегулированных правом общественных отношений, сложившаяся в результате реализации права

Гарантии законности (условия проведения в жизнь принципа законности):

• совершенство системы права (полнота, последовательность, согласованность НПА)

• эффективная деятельность правоохранительных органов

• разделение властей

• высокий уровень правосознания и правовой культуры населения

Методы обеспечения законности и правопорядка:

• убеждение – правовая пропаганда (разъяснение положений закона правовое воспитание)

• принуждение – применение мер профилактики и наказания

Формы обеспечения законности:

• контроль – проверка деятельности подчиненных органов:

• государственный – осуществляется уполномоченными органами государства (парламентский, межотраслевой, внутриведомственный)

• общественный – осуществляется уполномоченными органами (профсоюзы)

• надзор – наблюдение за точным и неукоснительным соблюдением законов органами государства, местного самоуправления, должностными лицами, общественными организациями и гражданами

Надзор осуществляется только государственными органами в отношении неподчиненных органов и не связан с вмешательством в их деятельность.

Виды надзора:

• судебный

• прокурорский

• административный

• обжалование – граждане и объединения граждан могут подать жалобу на незаконные решения и действия органов государства и местного самоуправления

54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии

Применение – это деятельность органов государственной власти и должностных лиц по решению конкретных вопросов жизни общества путем издания актов индивидуального характера на основе норм права

Особенности правоприменения:

1. Осуществляется уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами

2. Имеет государственно-властный характер

3. Осуществляется в строго установленном законом порядке

4. Осуществляется в соответствии с определенными общепринятыми принципами

5. Всегда связано с принятием решения по конкретному вопросу и его оформлением в виде специального акта

Принципы правоприменения:

• Законности (строгое и неуклонное следование закону)

• Социальной справедливости (в интересах всего общества, а не отдельных индивидов или групп)

• Целесообразности (учет конкретных условий применения того или иного НПА)

• Обоснованности (принятие решения только на основе достоверных, не подлежащих сомнению фактов)

Стадии правоприменения:

1. Установление и исследование фактических обстоятельств дела

2. Выбор и анализ нормы права с точки зрения её подлинности, законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц

3. Принятие решения, издание индивидуального акта

4. Доведение содержание принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов, должностных лиц

Виды актов правоприменения:

Исполнительные (направлены на реализацию предписаний права по конкретному случаю)

Правоохранительные (предназначены для охраны существующих норм права от возможных правонарушений)