78 Раздел II. Субъекты административного права

ния, т. е. виновного действия или бездействия, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Государственные служащие в рамках норм административного права также могут привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Контрольные вопросы

1. Понятие субъекта административного права.

2. Общая характеристика системы субъектов административного права.

3. Права субъектов административного права.

4. Обязанности и ответственность субъектов административного права.

Список рекомендуемой литературы и нормативных актов Правительство Российской Федерации / под ред. Т. Я. Хабриевой. М.: Норма, 2005.

Фролов Г. И. Исполнительная власть: организация и взаимодей ствие / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М.: Юр. дом — Юстинформ, 2000. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712).

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и ис полнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005);

Кодекс Российской Федерации об административных правона рушениях (СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1, 2).

Глава 6. Административно-правовой статус гражданина

План темы

1. Понятие административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управ ления.

3. Административно-правовая защита прав и свобод граждан. 4. Обращения граждан.

5. Особенности административно-правового статуса иностран ных граждан и лиц без гражданства.

§ 1. Понятие административно-правового статуса гражданина Российской Федерации

Гражданин выступает в качестве субъекта административного права как участник административно-правовых отношений, имеющий права и обязанности, закрепленные в актах административного за конодательства. Административные права и обязанности гражданина образуют в своей совокупности его административно-правовой статус.

Нормы административного права, определяющие администра тивно-правовой статус гражданина, устанавливают его права и обя занности в государственной и общественной деятельности. Это нормы об участии в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции), право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митин ги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31), обязанность нести воинскую службу (ч. 2 ст. 59) и др. Это нормы, определяющие административно-правовой статус гражданина в его хозяйственно трудовой деятельности, например, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34), право на свободный труд, выбор профессии и рода деятельности (ч. 1 ст. 37), право частной собственности, в том числе на землю (ст. 35, 36), причем никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35). Наконец, нормы, определяющие адми нистративно-правовой статус гражданина в личной или семейной