Тема 8. Планирование и целенаправленность в менеджменте
Целью данной темы является рассмотрение общих проблем планирования как начальной общей функции в управленческом цикле.
Нам предстоит разобраться в сущности и содержании планирования, выявить его характеристики, рассмотреть современные подходы к планированию, определяющие особенности этой общей функции менеджмента на пороге XXI века.
Особое внимание будет уделено стратегическому планированию как процессу выработки миссии, целей, стратегии и их реализации на практике. Выявляя этапы стратегического планирования, мы раскроем их содержание и взаимосвязь, охарактеризуем наиболее распространенные типы стратегий, используемые современными деловыми организациями.
Затем перейдём к проблемам управления реализацией стратегического плана. Что такое тактика и политика в менеджменте, почему необходимы процедуры и правила? Какова роль контроля в процессе выполнения стратегического плана? Какие специфические особенности в организации планирования проявляются на рубеже веков в национальных моделях менеджмента на микро - и макроуровнях?
Эти вопросы также будут рассмотрены в рамках данной темы.
8.1 Планирование как начальная общая функция управленческого цикла, его современные черты и свойства
В планированияСущность и содержание
Планирование выполняет поэтому наиболее ответственную роль во всем процессе управления: от него зависит, куда и как будет осуществляться движение управленческого цикла.
Выполняя эту роль, планирование решает несколько взаимосвязанных задач.
Во-первых, оно обеспечивает целенаправленность процесса деятельности, поэтому важнейшим элементом планирования является осознание миссии и целей организации и способов их реализации.
Во-вторых, планирование обеспечивает сознательное, субъективное осуществление такой объективной формы организации любого процесса труда как планомерность. Любой процесс труда предполагает определенный порядок, определенную последовательность действий, соответствующее соотношение его элементов и этапов.
Отсюда, в-третьих, планирование предполагает обеспечение координации действий в определенных пропорциях, т.е. осуществление пропорциональности элементов, этапов, функций, ресурсов и т.д.
В-четвертых, планирование призвано обеспечить единство действий всех субъектов, так или иначе вовлеченных в процесс достижения целей (отдельных работников, подразделений, организаций) путем постоянного поддержания единства их целей, а значит, посредством постоянного согласования их экономических интересов и разрешения возникающих между интересами противоречий.
Поэтому, в-пятых, планирование содержательно взаимосвязано со стимулированием и мотивацией не только в аспекте создания условий для согласования интересов, но и в аспекте создания условий для их максимальной реализации. Объективная возможность выполнения планов заключена в согласованном взаимодействии интересов, направленном на достижение поставленных в планах целей.
Следовательно, в-шестых, планирование обеспечивает и основу для «включения» таких мощных «двигателей» как мотивы и стимулы, так как, выставляя цели, приоритеты, ориентиры, задачи, оно предполагает – в зависимости от их выполнения или невыполнения – и соответствующее материальное и моральное поощрение/ответственность.
Но для определения степени приобретения или потери в том или ином случае необходимо определить степень выполнения планов.
Отсюда, в-седьмых, планирование обеспечивает также и установление стандартов для последующего контроля и оценки степени достижения целей. То есть установление целей, приоритетов, заданий – это одновременно и установление критериев для оценки результатов деятельности.
Итак, роль планирования как начальной общей функции управления состоит в реализации следующих основных взаимосвязанных аспектов организации движения управленческого цикла: целенаправленности, планомерности, пропорциональности, единства действий, основы для согласования интересов и их реализации путем создания для этого необходимых условий (то есть стимулирования и мотивации), а также включения мотивационного механизма и установления необходимых стандартов для контроля и оценки достигнутых результатов.
Кроме того, современному планированию на рубеже XX-XXI вв., как свидетельствуют передовые концепции и мировая практика хозяйствования, присущи такие отличительные свойства как: