Параграф 2. Главные задачи и руководящие начала деятельности

Первая и главная задача – публичное уголовное преследование (деятельность, направленная к изобличению лица, виновного в преступлении, с целью подвергнуть это лицо назначенному законом наказанию). Деятельность обвинительная – собрать данные для обвинения и обвинение перед судом.

Две формы уголовного преследования:

1. частная – производится частным лицом, реально пострадавшим от преступления.

2. публичная – субъект преследования – общество или государство во имя отвлеченного блага или общественных (публичных) интересов.

Публичное преследование по своему органу может быть:

1. народное – каждый гражданин пользуется правом и несет нравственную обязанность преследовать в общем интересе преступление, на имеющее к нему отношение

2. публичное, должностное, - преследование делается правом и юридической обязанностью назначенных государством ДЛ.

Прокурорское преследование производится в порядке обвинительном, то есть в форме разрешаемого судом состязания прокурора с обвиняемым.

судебная власть в обширном смысле расчленяется и, выделяя органы, ведающие уголовно-судебные функции, распадается на суд, или судебную власть в тесном смысле, следователя или власть следственную, и прокурора, или власть обвинительную.

Уголовное преследования должно быть – закономерное, целесообразное для публичных интересов, правительственное и обвинительное (то есть противопоставленное защите).

Другая – наблюдательная или охранительная задача прокуратуры. Теперь надзор служит в прокурорской деятельности как бы добавлением к преследованию. Законоохранительная функция прежде господствовала и надзором исчерпывалось собой призвание прокуратуры.

Исполнение обоих прокурорских функций, обвинительной и наблюдательной, есть осуществление одного и того же начала закономерности, так как и преследуя преступление, то есть нарушение закона, запрещенное под страхом наказания, и принимая установленные меры к пресечению беспорядка в делах и учреждениях, прокурор стремится к одному и тому же – к восстановлению нарушенной законности.

Закономерность как руководящий принцип прокуратуры.

Начало уместности и целесообразности – не нарушает принцип закономерности, не должно ему противополагаться и по отношению к нему занимает место подчиненное и второстепенное.

Параграф 3. Развитие и главнейшие принципы прокуратуры

5 группы в различную историческую эпоху:

1. старая, фискально- контрольная прокуратура – на первом месте попечение об имущественных выгодах казны.

2. французская прокуратура

3. государственная адвокатура

4. прокуратура, реформированная и построенная на научных основаниях

5. русская – старое, фискально-контрольного типа учреждение до судебной реформу 1864 года и новейшее по Судебным уставам Императора Александра 2.

Прокуратура происходит от латинского глагола (иметь попечение о чем-либо, заведывать, управлять).

Где прокурорское учреждение исходило из представительства дел и интересов казны – фискалат ??члены-фискалы.