Форма 2. Участие прокурора в заседаниях вс рф и кс рф

По вопросам применения УП и УПП РФ.

1. Если не говорить о надзоре, то какое еще может быть участие в заседаниях ВС РФ? В случае если речь идёт о принятиях постановлений пленума ВС РФ.

2. А в КС? Да, ФЗ о прокуратуре указано, что прокурор может обращаться в КС. ФКЗ об КС вообще не указывает прокурора там. Его нет в числе субъектов, обращающихся в КС РФ. В Конституции РФ тоже нет ни слова об этом.

   1. НО КС РФ САМ РАЗРЕШИЛ генпрокуратуре обращаться в КС РФ. Обоснование – там же не написано, что гражданам нельзя обращаться в КС РФ, то значит и прокуратура. Жаловаться на конкретный закон.

   2. Но это довольно странно. Ведь по логике сам гражданин должен обращаться, если его права нарушаются. Вряд ли если гражданин пойдет так как ходит генпрокуратура, то ему разрешат обратиться.

Форма № 3. Инициирование судебной проверки судебных актов и участие в проверке

НПА:

1. Опять какой-то приказ прокурора (мб какой-нибудь из вышеуказанных)

Когда прокуратура, которая поддерживала обвинение, не согласна с решением суда, то естественно, у неё есть несколько возможностей обжаловать это решение, не вступившее в законную силу:

• Апелляция

• Две кассации

  • Причем одна кассация сплошная – принимает всё

  • Вторая – не всё

• Надзор – тоже не сплошной

• Новым и вновь открывшимся

Субъект: Какие прокуроры? Прокуроры, которые участвовали, либо вышестоящие.

Полномочия: Приносят ПРЕДСТАВЛЕНИЕ. А по новым и вновь открывшимся ЗАКЛЮЧЕНИЕ, которые передаются в суд.

• Но в законе о прокуратуре до сих пор написано, что приносится протест на незаконные решения судов. А в УПК нет такого слово (какое-то время было, но потом поменяли на «представление»).

Как движется дело по нынешнему порядку в УПК:

А. Модель, если изначально обращались в мировой суд

1. Мировой судья выносит приговор.

   1. Дается 10 дней на апелляцию, в течение 10 дней приговор не вступает в силу. Прокурор района может принести апелляционное представление в районный суд.

2. Судебная коллегия по уг. делам районного суда рассматривает это дело. Выносит либо апелляционное постановление (если оставляет в силе приговор мирового судьи), либо апелляционное представление (если что-то меняют, отменяют).

   1. Нигде не говорится о сроках кассационного обжалования. Написано, что для поворота к ХУДШЕМУ дается год с момента вступления в силу приговору. Спустя год это невозможно. Подается в судебную коллегию по уг делам кассационного суда общей юрисдикции.

   2. Здесь имеется пока сплошная кассации. Но уже есть законопроект, согласно которому сплошная кассация допускается только в течение месяца, а если не уложишься, то уже выборочная.

3. Кассационная коллегия выносит определение.

   1. Потом дополнительный год (приказ генпрокурора) дается на вторую кассацию (кассационное представление). Уже генпрокурор или его зам несут в судебную коллегию по УД ВС РФ.

4. Ну а если коллегия вынесла определение, то можно попробовать в президиум ВС РФ.

   1. Опять-таки год с момента вынесения последнего акта (по приказу генпрокурора), но Васильев говорит, что это бред, т.к. в УПК об этом ничего не сказано.

5. УПК говорит, что постановления Президиума можно пересматривать еще раз, и еще раз, и еще раз. В общем как-то непонятно. Вряд ли кто-то повторно будет обращаться в президиум с жалобой на определение президиума.

Б. Модель, если первое звено – районный суд

1. Выносится приговор (обвинение поддерживает районный прокурор).

   1. Аналогично 10 дней до вступления в силу и прокурор может внести представление.

2. Апелляция рассматривает в суде субъекта⁷ (судебной коллегии). Апелляционное постановление – если единолично, апелляционное определение – если коллегиально. А если что-то новенькое (новые и вновь открывшиеся), то будет новый приговор.

   1. Прокурор района, который не согласен с апелляционным решением, он готовит кассационное представление (проект) и направляет в вышестоящую прокуратуру. Он пишет прокурору субъекта «представление об вынесении кассационного представления» с приложением этого кассационного представления.

   2. Сроки – если хочет ухудшить – год, если улучшить – нет ограничений.

   3. Кассационное представление приносится в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции.

3. Рассматривает в кассационном суде общей юрисдикции.

4. Далее ВС РФ – вторая кассация (аналогично, что в А)

5. Дальше надзор (аналогично А).

В. Если дело рассматривается по первой инстанции в суде субъекта

1. Прокурор субъекта поддерживает обвинение в суде субъекта ЛИБО по поручение прокурора субъекта может пойти любой прокурор.

   1. Апелляционное представление вносится в апелляционный суд (ВАЖНО - созданы специально для апелляции решений судов субъекта по 1 инстанции). Они считаются вышестоящими.

2. Апелляционный суд выносит определение, постановление или приговор

   1. Затем прокурор субъекта обращается с представлением о внесении генеральным прокурором кассационного представления в ВС РФ ⁸

3. Далее то же самое (суд коллегия по УД ВС РФ).

Г. Если дело рассматривается по первой инстанции в ВС РФ

С 2014 не рассматривается.

Производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

В старом УПК было проще – не было «новых» и «вновь открывшиеся», а были только «вновь открывшиеся». И перечень вновь открывшихся был не исчерпывающий, и можно было пересмотреть любое дело. А сейчас как-то не очень, т.к. перечень вновь открывшихся ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ, а открытых НЕИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ.

• Новые обстоятельства бывают двух видов:

  • Прямо названные в законе (решения ЕСПЧ, КС) – тогда идет не через прокурора, а через ВС.

  • Другие же «иные новые обстоятельства» - информация об иных новых обстоятельствах – прокурор вот уже возбуждает здесь производство, если это «иные новые» (см. ниже)

Как все происходит? Если вдруг обнаружилось, что кто-то в предыдущем процессе (после постановления приговора) оказывается, что свидетельские показания были ложными (свидетеля осудили). Значит, надо проверить приговор.

Допустим, такая информация поступает в прокуратуру.

1. Он возбуждает производство своим постановлением и говорит, давайте проврим – копию приговора (в отношении лжесвидетелей) и справку того, что данный приговор вступил в силу.

   1. Прокурор сам не проверяет, он даёт поручение руководителю следственного органа. Дальше они докладывают ему.

2. После этого он пишет постановление о прекращении производства (если это информация не подтвердилась), а если информация подтвердилась, то он пишет заключение о подтверждении новых и вновь открывшихся обстоятельствах. Это заключение отправляется в суд.

Проблема того, что наш законодатель начал впихивать в ФЗ определения (дефиниции):

• Новые обстоятельства – это обстоятельства, которые исключают вину или освобождают от ответственности. Т.е. всегда новые обстоятельства это в +. Это неправильно по Васильеву, т.к. если вдруг обнаружится 100% доказательства уже расследованного преступления. Мы ничего не делаем, т.к. не подходит под определение иных новых обстоятельств. Естественно мы посадим такого человека, но из-за глупости закона это будет незаконным.

Форма № 4. Участие в судебной проверке судебных актов, инициированной иными лицами

Какую функцию здесь выполняет прокурор? Явно не функцию гос обвинения. Он вместе с судом осуществляет надзор за законностью!

• Апелляция. Случаи: участвовал или вышестоящих. Полномочия: поддерживает или возражает против апелляционной жалобы. Функция: участие прокурора в рассмотрении судами дел

• Кассация. Случаи: участвовал или вышестоящих. Полномочия: поддерживает или возражает против кассационной жалобы. Функция: участие прокурора в рассмотрении судами дел

• Надзор. Случаи: участвовал или вышестоящих. Полномочия: поддерживает или возражает против надзорной жалобы. Функция: участие прокурора в рассмотрении судами дел

1 От всех участников процесса – и на обвинительные, и на оправдательные приговоры.

2 По предыдущему УПК прокурор представлял государственное обвинение только по тяжким и особо тяжким. А по остальным – хочешь приходит, а хочешь, не приходит. А защитник был.

3 По полномочиям Васильев говорит, что это «надзор за законностью в судах»

4 Т.к. эти итоговые обвинительные акты не только описывают событие преступления, но и рассказывают об обстоятельствах, которые доказывают эти обстоятельства. А вот в постановлении об привлечении в качестве обвиняемого доказательства не указаны, а просто указано, в чем обвиняют человека и по каким статьям. Т.е. рассуждения следователя не будут зачитаны, т.к. доказательства исследуются только потом.

5 На семинаре в связи с этим обсудили территориальную подследственность. Не грех вспомнить перед экзаменом. Потом сказали, что подсудность – по месту совершения преступления. И вот бывает, когда прокуратуры разные (те, что обвинение поддерживают и те, что обвинительный документ утверждали). Вот тогда вопрос – где встречаться то?

6 СПРОСИТ ЕГО

7 Какие это суды???

8 Важно, здесь после апелляционного суда нет кассационного суда