Третья отрасль

Раздел 3. Надзор за исполнением закона органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие

(На фото чайка и бастрыкин)

УПП особая отрасль: защита свободы, жизни, чести и достоинства; есть определённые рычаги воздействия (привод, обязанность давать показания; система защиты свидетелей (только можно раскрыть личность в суде по ходатайству)

Реформа 2007 года: сделать ничего не могут, возбуздить дело не может? Следователь может не послушать прокурора!

Поднадзорные субъекты

• Органы, осуществляющие ОРД (Закон «об орд»)

  • Оперативные подразделяя ведомств: ОВД, ФСБ, таможни, службы внешней разведки, органов гос охраны, ФСИН, внешняя разведка минобороны.

• Органы, осуществляющие дознание

  • Их 13 + «романтики» (капитаны судов и пр.). НО дознание из них могут осуществлять не все, а лишь те, кто указан в статье 150 (5 штук: дознаватели ОВД, погран. войск ФСБ, фед. службы судебных приставов, гос. пожарного надзора, таможенных органов)

    
    

  • А остальные органы дознания (ст.40 УПК) что делают? Возбуждают дела, неотложные следственные действияи пр, но расследовать не могут

  • А вот ранее у законодателя не было такой шизофрении, и все могли осуществлять дознание? + по предмету

• Органы, осуществляющиеся предварительное следствие

  • Статья 151 УПК: СК, следственный департамент МВД, следственное управление ФСБ. Онли три

Предмет надзора: исполнение законов (в широком смысле: + подзаконные акты)

1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина

2. Соблюдение установленного порядка разрешения сообщений о преступлениях

3. Соблюдение установленного порядка выполнения ОРМ

4. Соблюдение установленного порядка проявления расследований

5. Законность решений

Подпредмет №1.

Зачем выделять первый подпредмет? Ведь нарушения по остальным нарушают также и права, и свободы? Бывает такое, что порядок не нарушен, а права нарушены. Типа по форме нормально, а по сути издевательство.

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
При ОРД (ст.5 ФЗ «Об ОРД») ОРД не для законной цели ОРД не для законных задач Разглашение сведений Отрицательный результат	При расследовании (ст. 6 УПК) Расследование не для законной цели Расследование не для законных задач Разглашение сведений Отрицательный результат

Напр, когда в бане снимают, чтобы снять с должности ген прокурора. Законная цель? Нет!

Напр, «я сегодня такое видел в окно» и всем показывать, какие материалы ты получил

Напр, полгода прослушивали человека, он оказался честным. Извиняемся. Смотрим, а кто дал информацию, что он виноват и прочее, кто виноват в отрицательном результате.

По аналогии и в УПК такое можно найти.

Напр, дела возбуждаются только чтобы деньги вернули, потом закрываются.

Подпредмет №2.

У прокурора есть право отменить незаконное постановление о возбуждении уголовного дела.

2 013 год – сокращённая форма дознания (возврат к инквизиционному процессу). Нужно внимательно относиться к согласиям граждан (признай вину, все быстро и не более ½ срока) на такой Упрощенный порядок.

Д осудебное соглашение о сотрудничестве (уже не пять лет, а любые сроки и любые наказания) = легализации стукачества. Прописывает прокурор.

В отношении дознавателя можно отменить любое решение/постановление, в отношении следователя всего 3: о возбуждени, об отказе, от приостановлении, прекрашениии

Полномочия прокурора по надзору за орд