Глава 9. Статус судьей, присяжных и арбитражных заседателей.

Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиям, права при отправлении правосудия

Правовые основы:

-ФЗ о арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов

- АПК

-ФЗ о судебной системе

Арбитражные заседатели — граждане Российской Федерации), наделенные полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, которое может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.

Требования:

1) возраст  25 - 70 лет;

2) Безупречной репутацией;

3) Высшее профессиональное образование;

4) Стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

1. Списки  формируют АСС РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей.

2. Списки арбитражных заседателей представляются АСС РФ в ВАС РФ и утверждаются Пленумом ВАС РФ.

3. Утвержденные списки арбитражных заседателей публикуются в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

4. Численность арбитражных заседателей в определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

Права:

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут обязанности судьи.

Присяжные заседатели: порядок отбора, права при отправлении правосудия.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции. (ВС РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах.)

Требования:

1) 25+ лет

2) погашенная или снятая судимость/ее отсутствие

3) дееспособность

4) отсутствие учета в нарко/алко диспансерах

Не допускаются лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений

2) не владеющие языком судопроизводства

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении дела

Отбор:

1)определение необходимого числа кандидатов в присяжные исходя из данных об объеме работы суда

2)создание районной комиссии по отбору кандидатов и собственно отбор (случайная выборка)

3)сведение районных списков в общий и создание запасного списка

4)вызов кандидатов в суд и рассмотрение самоотводов и мотивированных/немотивированных отводов

5)формирование окончательного списка (12+2), избрание старшины, присяга.

Права:

Присяжные выносят вердикт: виновен ли подсудимый/заслуживает ли он снисхождения. Судья не в праве игнорировать вердикт.

Суд присяжных: понятие, происхождение, этапы развития в РФ.

Суд прися́жных — институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы пра́ва.

Возник в Англии в XII веке – к моменту начала разъездов королевских судей в различные округа королевства. Разъездные судьи - прибывая на место, председательствовали в судах графства, превращая их в королевскую курию. На эти чрезвычайные сессии курии приглашались по 12 полноправных жителей каждого города. Первоначально они опрашивались под присягой только по спорам о земельных владениях.

На начальной стадии развитие института присяжных заседателей, присяжные были своеобразными свидетелями, подтверждали определённые, известные им до суда обстоятельства.

Суд присяжных был введён судебной реформой 1864 года. Окончательно процесс введения суда присяжных был завершён лишь к 1896 году.

В таком виде суд присяжных просуществовал до принятия Декрета о суде № 1 в конце 1917 г.

СССР

9 июня 1989 года Съезд народных депутатов СССР принимает Постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР», в котором впервые на общегосударственном официальном уровне был поднят вопрос о возрождении суда присяжных.

В конце 80-х принимаются законодательные акты, согласно которым преступления, наказание за которые смертная казнь или ограничение свободы сроком на 10+ лет рассматривались с участием присяжных заседателях.  

РФ

Суд присяжных с 1 ноября 1993 года был образован в Московской, Ивановской, Рязанской и Саратовской областях, а с 1 января 1994 года в Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях.

С принятием 12 декабря 1993 года новой Конституции России право обвиняемых на рассмотрение их дел судом присяжных закрепись на высшем законодательном уровне.

Статус судьи:

Правовые основы:

-Конституция РФ

-Закон РФ «О статусе судей в РФ» 26.06.92

-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» 20.04.95

-ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» 14.03.02

-Кодекс судейской этики.

Особый статус судьи обусловлен тем, что он – носитель суд. Власти в РФ, наделенный в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.

В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, медиатором, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Он также не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.

Независимость судей.

Правовые основы:

-К РФ (120)

-ФЗ о статусе судей

- ФЗ о судебной системе

Судьи  подчиняются только К РФ и закону.

В РФ не могут издаваться НПА, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

Независимость судьи обеспечивается:

-предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

-запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

-установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

-правом судьи на отставку;

-неприкосновенностью судьи;

-системой органов судейского сообщества;

-предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии".

Гарантии неприкосновенности судей.

- КРФ (122);

- ФЗ о судебной системе (16);

- ФЗ о статусе судей (9);

Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Порядок наделения полномочиями судьи.

Правовые основы:

-ФЗ о статусе судей;

- ФЗ о судебной системе;

-Судьи ВС РФ и ВАС РФ  назначаются Советом Федерации  по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ.

-Судьи ФАСО и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВАС РФ.

-Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ.

-Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

-Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Основание и порядок приостановления прекращения полномочий судей.

Отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста.

Отставка судьи прекращается также в случае повторного избрания его на должность судьи.

Основания:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) прекращение гражданства РФ, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

6)занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

6.1) избрание судьи Президентом РФ, депутатом Гос. Думы Федерального Собрания, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

7) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

8) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

9) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

10) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

11)Судья оказывается состоящим в близком родстве или свойсте с председателем или заместителем председателя того же суда;