79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и рассле-

довании преступлений.

Полиция в Российской Федерации — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом примене- ния мер принуждения в пределах, установленных федеральными законами.

Организация:

1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

Подразделения полиции:

1. Главное управление вневедомственной охраны.

2. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

3. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и ко- ординации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Рос- сийской Федерации.

4. Главное управление по противодей- ствию экстремизму.

5. Главное управление собственной безопасности.

6. Главное управление на транспорте.

7. Главное управление уголовного розыска.

8. Главное управление экономической безопасности и противодействия кор-

рупции.

9. Национальное центральное бюро Интерпола.

10. Оперативное управление.

11. Управление по обеспечению безопас- ности лиц, подлежащих государствен- ной защите.

12. Управление по обеспечению деятель- ности подразделений специального назначения и авиации.

13. Управление по обеспечению безопас- ности крупных международных и мас- совых спортивных мероприятий.

14. Управление оперативно-разыскной информации.

15. Управление по организации дознания.

16. Управление по организации лицензи- онно-разрешительной работы.

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - террито- риальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и под- разделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции опреде- ляются Президентом Российской Федерации.

5.Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизвод- ства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

• По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Полиция осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

- соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина

- законности

- беспристрастности

- открытости и публичности

- общественного доверия и поддержки граждан

- взаимодействия и сотрудничества

- использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем

Обязанности полиции (в сокращенной форме):

1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, осуществлять проверку заявлений...

3. прибывать незамедлительно(!) на место совершения преступления, административного правонару-

шения, пресекать противоправные деяния...

3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонару-

шений и несчастных случаев...

4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений...

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок ...

(в том числе на митингах, демонстрациях)

6) осуществлять ОРД в целях выявления, предупреждения и раскрытия преступлений и экстремистской

деят-ти

7) участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму антитеррористической защищенности

и безопасности объектов;

8) проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях...

9) осуществлять контроль за деятельностью частных детективов и частных охранных организаций...

10) охранять на договорной основе имущество граждан и организаций...

11) осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лише-

ния свободы, запретов и ограничений...

Права полиции (в сокращенной форме):

1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий...

2. проверять документы, удостоверяющие личность граждан;

3. вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и делам об административных правонарушениях...

4. знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, дел об административных правонарушениях...

5. требовать от граждан покинуть место совершения преступления, административного правонарушения;

6. проводить ОРМ имущества

9. доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение подразделения полиции...

10. осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств;

11. проводить проверки мест производства, хранения, торговли, и экспонирования оружия;

Законом о полиции было отменено разделения органов внутренних дел на криминальную милицию (полицию) и на милицию (полицию) общественной безопасности!

Надзор и контроль над полицией.

Ст. 50 Закона о полиции: Государственный контроль в отношении полиции осуществляют: Президент

РФ, Правительство РФ и палаты Федерального Собрания. Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, который будет установлен руководителем исполнительного органа власти в сфере внутренних дел.

Закон о полиции дополнительно предусматривает также общественный и судебный контроль, а кроме того судебный и прокурорский надзор над деятельностью полиции.

В законе установлено, что действия сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, организаций или государственных или муниципальных органов, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или органу, а также в прокуратуру или в суд