Федеральное Агентство по Образованию Государственное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования

Государственный Университет Управления Институт Национальной и Мировой Экономики Кафедра Макроэкономики

Курсовая работа по дисциплине «Политика доходов и заработной платы» на тему: «Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика».

Выполнил: Студент д/о НЭ 2-3 Конторщиков Д.Н.

Проверила:

К.э.н, доцент Балашова Н.В.

Москва 2004 г.

План

Введение 3

1. Теоретические основы формирования доходов и социальной политики. 5

   1. Формирование доходов в рыночных условиях 5

      1. Основные понятия. Классификация доходов. 5

      2. Заработная плата как основной источник доходов 7

      3. Предпринимательский доход и его особенности. 12

      4. Другие виды доходов 13

      5. Дифференциация доходов населения 17

   2. Социальная политика государства. 21

      1. Социальная политика. Определение. 21

      2. Государственное регулирование доходов. 21

      3. Система социальной защиты. 25

   3. Особенности политики доходов населения в экономически развитых странах. 31

2. Доходы населения и социальная политика в РФ. 34

   1. Общие тенденции. 34

   2. Оплата труда бюджетных работников на основе ЕТС. 36

   3. Последствия реформирования заработной платы. 38

   4. Государственная политика в отношении предпринимательства. 42

   5. Государственное регулирование доходов в период рыночных преобразований. 44

   6. Система социальной защиты в РФ. 46

Заключение. 54

Список использованной литературы. 55

Приложение. 56

Введение.

Доходы населения, их уровень, структура, источники получения и степень дифференциации являются важнейшими показателями экономического и социального благополучия общества. П. Самуэльсон в своем учебнике по экономике пишет «… если в бюджет семьи каждую неделю, каждый месяц и каждый год не поступает устойчивый поток денег, то такой семье жизнь осточертеет, даже если она сплошь состоит из святых» [2, т.2., стр. 95]

Во многих государствах современного мира, как и тысячелетия назад, соседствуют самые разные миры. Небоскребы, сияющие разноцветием реклам центральные улицы крупных городов, офисы, театры, рестораны, газетные издательства - все лучшее собрано здесь. А рядом, в затемненных кварталах, на городских окраинах, в подземных переходах протягивает свои злобные руки порок: убийства, грабежи, изнасилования, проституция, наркотики. Пропасть между верхами и низами разительна. Дебаты по поводу установления равенства дохода сопровождали всю историю развития цивилизации и обнаружили широкий спектр мнений и позиций. В одних случаях речь шла о равном отношении к "испеченному пирогу" всех слоев населения по принципу "всем сестрам по серьге". В других случаях отстаивалась позиция распределения создаваемых в обществе благ в соответствии с трудовым вкладом каждого члена общества. Сторонники третей позиции предупреждали нас, что "стремление к равенству" подорвет любую экономическую систему, приведет к ее гибели.

Неоспоримым фактом остается одно: только в случае постоянного увеличения ежегодного выпекаемого "пирога" общество может надеяться на повышение общего уровня жизни. Но увеличение "пирога" не гарантирует улучшение уровня жизни для всех. Это зависит от того, как товары и услуги распределяются среди людей. Какая-то группа населения может постоянно повышать свой уровень жизни за счет других. В ХХ веке в развитых странах Запада и США все большее распространение получали взгляды, возлагаемые на государство задачу обеспечения таких прав человека, как право на определенный стандарт благосостояния. И в реальной жизни населения этих стран распределение доходов осуществляется не только в результате свободной игры рыночных сил, но и на основе государственного регулирования различных потоков доходов путем их перераспределения.

Актуальность темы«Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства» обосновывается тем, что в современных условиях, как в России, так и в большинстве стран мира, процесс дифференциации доходов населения принимает необратимый характер. Бедные слои населения становятся нищими, богатые же наживают всё больше богатства. Достаточно сказать, что сейчас в РФ минимальный размер оплаты труда составляет лишь четверть прожиточного минимума трудоспособного населения. Ужасная ситуация складывается в бюджетном секторе экономики, где базовая ставка первого разряда Единой Тарифной Сетки (далее – ЕТС) с 1 октября 2003 года равна всего лишь 600р., что никоим образом не обеспечивает удовлетворения даже физиологических потребностей человека. Да и система социальной защиты населения, которая является одной из главных составляющих социальной политики, оставляет желать лучшего. Людей, нуждающихся в социальной защите, миллионы - только пенсионеры составляют 1/5 часть населения. Уровень обеспечения пенсионеров, инвалидов и других категорий нетрудоспособных граждан низок, он не дотягивает даже до прожиточного минимума, размеры пособий и компенсационных выплат слишком малы. Государство предоставляет достаточно много гарантий населению Российской Федерации, однако разве может пособие на ребенка, составляющее 70 р. в месяц хоть каким-то образом помочь малообеспеченной семье? Распределение доходов в нынешних условиях, даже с учетом вмешательства государства, никоим образом нельзя назвать совершенным, и если не изменить ситуацию коренным образом в самое ближайшее время – то негативные последствия существующего положения могут растянуться на десятилетия.

Объектомкурсовой работы является совокупность доходов населения в рыночных условиях и социальная политика государства.

Предметомисследования является существующий сейчас рыночный механизм формирования доходов населения, методы государственного регулирования доходов и социальной защиты населения.

Цель курсовой работы– исследование методологических основ существующего сейчас устройства формирования доходов населения, влияние государства на данных механизм, идентификация и анализ наиболее важных существующих проблем в сфере распределения доходов.

Для реализации поставленной целибыли решены следующие задачи:

• раскрыта сущность понятия доходов;

• проведен анализ теорико-методологических основ формирования доходов;

• проведен анализ формирования доходов в РФ;

• проанализирован зарубежный опыт распределения доходов населения;

• раскрыта сущность понятия социальной политики;

• проведен анализ состояния системы социальной защиты в РФ.