29. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.

Прокурорский надзор – деятельность: 1) осуществляемая от имени РФ; 2) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты ПиС, интересов общества и государства; 3) осуществляемая единой, федеральной системой органов государственной власти; 4) выражающая в наблюдении за соблюдением Конституции, законов органами государственной власти, ОМС, органами управления ЮЛ; 5) носит государственно-правовой характер.

КОНТРОЛЬ	НАДЗОР
в отношение подчинённых субъектов	в отношении неподчинённых субъектов
меры дисциплинарного воздействия	меры административного воздействия

Отрасли прокурорского надзора: (в разделе III ФЗ их 4 – нет приставов; в ч.2 ст.1 ФЗ их 5):

1) ОБЩИЙ НАДЗОР - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;

2) надзор за соблюдением ПиС человека и гражданина => также к ОБЩЕМУ НАДЗОРУ (выделили из общего надзора по политическим причинам, мол заботимся о ПиС);

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и п/с (СЛЕДСТВЕННЫЙ НАДЗОР);

4) надзор за исполнением законов судебными приставами (доктринально не выделяется, т.к. нужно будет выделять для всех органов власти ФНС, ФСБ, ФТС и т.д.);

5) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (ТЮРЕМНЫЙ НАДЗОР).

30. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.

Основания для обжалования (ст. 123 УПК):

1) незкаконное действие/бездействие;

2) нарушение разумных сроков производства (т.е. в рамках легальных сроков, но затягивают).

Кто имеет право на обжалование?

Право на обжалование действий дознавателя, следователя, судьи, прокурора у всех участников процесса + у иных лиц, чьи интересы затронуты.

Субъекты рассмотрения жалоб:

а) Прокурор, руководитель СО рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления, (10 суток, если нужны дополнительные материалы) => постановление (если в связи с нарушением разумного срока, то нужно указать сроки);

б) В районном суде по месту производства п/р также можно обжаловать. Жалобу можно подавать как в суд непосредственно, так и через с/д, прокурора, руководителя СО. Жалоба не приостанавливает обжалуемое действие. Если под стражей, то администрация должна передать жалобу немедленно.

31. Речь государственного обвинителя в суде.

Когда произностит:

1) перед присяжными, перед тем, как они удаляются в комнату (перед защитой);

2) в прениях (перед защитой).

Не надо читать по бумажке. Нужно заранее заготовить тезисы и изменять их в процессе.

3 части:

1) вводная (что произошло, кто совершил);

2) мотивировочная (анализ доказательства, отягчающие/смягчающие обстоятельства);

3) заключительная (наказание, судьба вещдоков, как нужно разрешить гражданский иск).

32. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).

1. Задержание

Общее основание – наличие подозрения в совершении преступления. Но общего основания не достаточно.

Что делает прокурор

В предмет прокурорского надзора входит проверка законности задержания + соблюдение ПиС при задержании. Имеет право безотлагательно потребовать освобождения незаконно задержанного лица.

2. Обыск и выекмка

Обыск – поиск и изъятие любых предметов для предмета доказывания, в т.ч. разыскиваемых лиц и трупов.

Выемка – поиск и изъятие индивидуально-определённых вещей, если есть основания предполагать, что данная вещь находится в данном месте, т.е. точно известно где и у кого находятся предметы или документы.

!!! если обстоятельства не терпят отлагательства, то обыск и выемку в ЖП можно и без решение суда, но в течение 24 часов нужно уведомить суд и прокурора. Если суд признает незаконным => не будет доказательств.

3. Контроль и запись телефонных переговоров

Требуется судебное решение. Срок до 6 месяцев. Следователь получает разрешение от суда => направляет в соответствующий орган (МГТС и т.д.) => орган по требованию предоставляет фонограмму с пояснительным письмом. Следователь слушает фонограмму с понятыми => составляет протокол с выписками из фонограммы.

Про прокурора в УПК ничего нет.