3. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии

Служба в органах прокуратуры – это вид правоохранительной службы; только на уровне РФ, а не субъектов; высокая степень урегулированности; наличие абсолютных властных полономочий – нужно соблюдать в любом случае.

Требования для назначения

Позитивные условия:

1. Наличие российского гражданства

2. Высшее юридическое образование в ВУЗах с госаккредитацией. Исключение: помощники прокурор городов и райново => досточно 3 курса в ВУЗе, но это в порядке исключения;

3. Достаточные моральные и профессиональные качества;

4. Наличие стажа работы по юридической специальности:

На должности прокурора города, 25 лет + 3 года стажа.

На должности прокуроров субъектов 30 лет + 5 лет стажа

5. Необходимое состояние здоровья

Негативные условия (не должно быть):

1. Иностранное гражданство.

2. Недееспособность или ограничения дееспособности.

3. Лишение судом права занимать государственные должности государственной службы.

4. Судимость.

5. Заболевание, препятствующее прохождению службы.

6. Близкое родство или свойство с работником органа прокуратуры, если служба связана с подчиненностью одного другому.

7. Отказ претендента от прохождения процедуры оформления допуска к сведения государственной тайны.

Правовые гарантии

1. Особый порядок расследования.

Любая проверка сообщения о факте правонарушения и т.д. являются исключительной компетенцией СК. На период расследования возбужденного в отношении прокурора или следователя уголовного дела они отстраняются от должности, за время отстранения выплачивается денежное содержание.

Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления.

2. Личная защита.

Личная охрана, обеспечение оружием, замена документов, етс.

3. Служебное удостоверение.

Прокурорским работникам выдается служебное удостоверение, которое удостоверяет все их права, установленные Законом «О ПРК» + право на ношение и хранение оружия.

Социальные гарантии

1. Прокурорские работники в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси).

При направлении в служебные командировки прокурорские работники пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.

2. Прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь.

3. Медицинское обслуживание в том числе членов их семей за счет средств федерального бюджета.

4. Обязательное гос. личное страхование.

5. Увеличенные отпуска (30 дней, 45 – для неблагоприятных климатичеких условий).

4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора

НПБ: ФЗ “О прокуратуре”, Указ Президента РФ.

Координация осуществляется в целях повышения эффективности борьбы с преступностью путем разработки и реализации правоохранительными органами согласованных мер по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Осуществляет Генпрокурор и подчинённые ему прокуроры.

Пределы координации: 1) только в сфере борьбы с преступностью; 2) распространяется только на правоохранительные органы.

Формы координации

1. координационные совещания руководителей ПО

2. рабочие группы

3. обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

4. совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучения и распространения положительного опыта;

5. создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

6. проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению;

А также взаимная помощь, взаимные приказы, взаимные бюллетени, разработка планов.

Направления координации:

- обобщение практики,

- совместный анализ состояния преступности, ее структуры и динамики, прогнозирование,

- выполнение федеральных и региональных программ борьбы с преступностью;

- разработку предложений о совершенствовании.

Прокурор может истребовать статистическую отчётность и иную необходимую информацию.

5. Предмет надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Что проверяется

1. законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом (ПРАВОМЕРНО ЛИ ТАМ НАХОДЯСЯ);

2. соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания (СОБЛЮДАЮТСЯ ПиС);

3. законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы (НЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ).