Вопрос 41

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовер­шеннолетним детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставле­ния такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Содержание детей в нормальной семье осуществляется доброволь­но. При этом родители сами определяют порядок и форму предостав­ления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится определенная часть семейного бюджета и никаких специальных дого­воренностей между родителями на этот счет не требуется.

Если по вопросу о содержании детей между родителями возни­кают разногласия или родители ребенка разошлись, наиболее жела­тельным способом разрешения спора является заключение соглаше­ния об уплате алиментов. В соглашении они могут определить размер, порядок и форму уплаты алиментов. Верхний предел размера али­ментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не огра­ничен, однако нижний предел определен законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались на основании решения суда пли су­дебного приказа на основании ст. 81 СК (1\4, 1\3, 1\2). Такое ограничение предус­мотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны ро­дителей.

В принципе родители обязаны содержать несовершеннолетних детей независимо от того, нуждаются дети в предоставлении содержа­ния или нет. Однако при решении вопроса об увеличении доли, взыс­киваемой на содержание ребенка с малообеспеченного родителя, иму­щественное положение ребенка принимается во внимание.

Вопрос 42

Если родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке. Взыскание алиментов явля­ется обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица (усыновителя, опекуна, попечителя). Эти лица действуют при взыскании алиментов как законные представите­ли ребенка. Отказаться от права на алименты, принадлежащего ребен­ку, они не вправе. Любое соглашение, направленное на такой отказ, ничтожно.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданского процессуального законо­дательства в 1995 г.¹ возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. ГПК (п. 4 ст. 125²) регулирует взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично. В этом случае взыскатель : направляет судье заявление о взыскании алиментов. Судья, получив­ший такое заявление, извещает родителя, обязанного уплачивать али­менты, о предъявлении к нему требования об уплате алиментов. Этот родитель имеет право в течение 20 дней заявить о своем несогласии выплачивать алименты на указанных в заявлении условиях. Если в течение 20 дней родитель не сообщает о своем несогласии, судья выдает судебный приказ. Приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вызова сторон и заслушива­ния их объяснений. В Семейном кодексе сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя, существующий в нашей стра­не с 1936 г.

При применении этой системы алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка — одна четвертая часть, на двух детей — одна третья часть, на трех и более детей — половина заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 СК).

Виды заработка или дохода, которые учитываются при долевом определении размера алиментов, устанавливаются в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно этому Перечню алименты удерживаются с сумм заработной платы, а также со всех видов доходов, получаемых как в рублях, так и в иностранной валюте. В состав заработков и доходов включаются:

- основная заработная плата,

- все виды доплат и надбавок к ней,

- премии, входящие в систему оплаты труда,

- гонорары за произведения науки, литературы и искус­ства,

- дивиденды по акциям и доходы по другим ценным бумагам,

- пен­сии,

- пособия,

- стипендии,

- доходы от занятия фермерской и предприни­мательской деятельностью,

- суммы, выплачиваемые в качестве возме­щения вреда при утрате трудоспособности

- и ряд других доходов.

Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителем, получаемых ребен­ком пособий и пенсий, а также имуществом, которым он обладает.