- •§ 2. Правовое регулирование усыновления с иностранным
- •§ 1. Круг отношений, регулируемых семейным правом
- •§ 2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права
- •§ 3. Особенности отношений, регулируемых семейным правом
- •Глава 2
- •Раздел I Понятие, предмет и метол семейного права
- •Глава 2. Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 2. Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 2 Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •1 Алексеев с.С. Общая теория права. Т. II. С. 73.
- •Глава 3. Семейное право как отрасль частного права
- •Глава 3
- •Глава 3. Семейное право как отрасль частного права
- •Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •Глава 4 семейное законодательство
- •§ 1. Источники семейного законодательства
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4. Семейное законодательство
- •Раздел I. Понятие, предает и метод семейного права
- •Глава 4. Семейное законодательство
- •Раздел I Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •§ 2. Соотношение семейного и гражданского законодательства
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •Раздел II история семейного права
- •Глава 5 семейное право россии до петра I
- •Глава 5. Семейное право России до Петра I
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 6 семейное право россии периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6 Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6. Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6 Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 год
- •Глава 7 семейное право россии с 1917 по 1926 год
- •Раздел II История семейно! о права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 гол
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 год
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 8 семейное право россии с 1926 по 1969 год
- •I лава 8 Семейное право России с 1926 по 1969 юд
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 год
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 юл
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 год
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 9 Семейное право России с 1969 по 1995 год
- •Глава 9 семейное право россии с 1969 по 1995 год
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 9. Семейное право России с 1969 по 1995 год
- •Раздел II История семейного права
- •Раздел III семейные правоотношения
- •Глава 10
- •Глава 10. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Глава 10 Правоспособность и дееспособность в семейном праве
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Глава 11 юридические факты в семейном праве
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Раздел IV брак
- •Глава 14 понятие и правовая природа брака
- •Глава 15 заключение брака
- •Глава 16 признание брака недействительным
- •§ 1. Основания признания брака недействительным
- •Раздел IV Брак
- •Глава 16 Признание брака недействительным
- •Глава 16 Признание брака недействительным
- •Глава 16. Признание брака недейс гантельным
- •§ 2. Последствия признания брака недействительным
- •Глава 17 Расторжение брака
- •Глава 17 расторжение брака
- •§ 1. Расторжение брака в органах загса
- •§ 2. Расторжение брака в судебном порядке
- •Раздел IV Брак
- •Глава 17 Расторжение брака
- •Раздел IV Брак
- •Глава 17 Расторжение брака
- •§ 3. Иные основания прекращения брака
- •Раздел IV Брак
- •Раздел V
- •Глава 18
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 18. Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Глава 19 имущественные отношения супругов
- •§ 1. Общая характеристика имущественных отношений супругов
- •§ 2. Законный режим имущества супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •§ 3. Раздел общего имущества супругов
- •§ 4. Договорный режим супружеского имущества
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супруг ов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19. Имущественные отношенияхупругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •§ 5. Ответственность супругов по обязательствам
- •Раздел VI правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 установление происхождения детей
- •§ 1. Добровольное установление отцовства
- •§ 2. Установление отцовства в судебном порядке
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •§ 3. Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 Установление происхождения детей
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 Установление происхождения детей
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •Глава 21. Права несовершеннолетних лете
- •Глава 21 права несовершеннолетних детей
- •§ 1. Право ребенка на имя, фамилию и отчество. Право ребенка выражать свое мнение
- •§ 2. Право ребенка на воспитание в семье
- •§ 3. Имущественные права детей
- •§ 4. Защита прав детей
- •Глава 22 права и обязанности родителей
- •§ 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •§ 2. Осуществление родительских прав отдельно проживающим родителем
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •§ 3. Осуществление родительских прав недееспособными и несовершеннолетними родителями
- •§ 4. Содержание родительских прав
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •Глава 22 11рава и обязанности родителей
- •§ 5. Санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей
- •§ 6. Лишение родительских прав
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •Глава 22 Права и обязанности родителей
- •§ 7. Ограничение родительских прав
- •Раздел VII алиментные обязательства
- •Глава 24
- •§ 1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- •§ 2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей
- •§ 3. Обязанности детей по содержанию своих родителей
- •§ 4. Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах
- •Глава 25
- •§ 1. Алиментные обязанности супругов
- •§ 2. Алиментные обязанности бывших супругов
- •Глава 27 порядок уплаты и взыскания алиментов
- •Раздел VIII
- •Глава 28
- •Глава 29 усыновление
- •§ 1. Понятие усыновления
- •§ 2. Условия и порядок усыновления
- •§ 3. Отмена усыновления
- •Глава 30
- •Глава 31 приемная семья
- •Раздел IX
- •Глава 32
- •Глава 33
- •§ 1. Правовое регулирование брака и развода с участием иностранного элемента по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование брака и развода в соответствии с Минской конвенцией
- •§ 1. Правовое регулирование отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование правоотношений родителей и детей при наличии иностранного элемента на основании Минской конвенции
- •§ 1. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом на основании Минской конвенции
Глава 31 приемная семья
Приемная семья представляет собой новый институт семейного законодательства. Он возник и развился из идеи создания детских домов семейного типа. Состояние детских воспитательных учреждений оказалось настолько неудовлетворительным, что возникла необходимость поиска формы, которая бы позволила сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей. Таким образом, приемная семья является гибридной формой, содержащей в себе некоторые черты опеки, детского учреждения и усыновления.
Помимо Семейного кодекса регулирование отношений, возникающих в связи с воспитанием детей в приемной семье, осуществляется специальным Положением о приемной семье1.
От обычного детского учреждения приемная семья отличается значительно меньшим количеством детей, что позволяет обеспечить им не общественное, а семейное воспитание, основанное на личном контакте приемных родителей с каждым из детей. Минимальное количество детей, которые принимаются па воспитание, законодательством не установлены. Поэтому в принципе приемная семья может включать одного ребенка. Максимальное количество детей, как правило, не должно превышать восьми человек.
Основное отличие отношений, складывающихся в приемной семье, от отношений, складывающихся при опеке, выражается в том, что приемные родители состоят в договорных отношениях с органами опеки и попечительства и получают плату за выполнение своих обязанностей. Между детьми и приемными родителями возникают более тесные связи, чем между опекаемыми и опекунами и попечителями, на что указывает даже само название «приемные родители».
Основанием возникновения приемной семьи служит договор между приемными родителями и органами опеки и попечительства. Лица, имеющие право на заключение такого договора, определяются ст. 151 и 153 СК. Приемные родители должны быть совершеннолетними и дееспособными. Право стать приемными родителями предоставляется как липам, состоящим в браке, так и одиноким гражданам.
Требования к личности приемных родителей в принципе те же, что и требования к личности усыновителей. Приемными родителями не могут быть: лица, лишенные родительских прав пли ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекунов или попечителей; бывшие усыновители, в отношении которых усыновление было отменено по их вине; лица, которые по состоянию здоровья не в состоянии воспитывать детей. При заключении договора с приемными родителями органы опеки и попечительства учитывают также их нравственные качества, материально-бы i овые условия, возраст и другие обстоятельства.
Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют. В приемную семью передаются дети, оказавшиеся лишенными родительского попечения. Органы опеки и попечительства предоставляют будущим приемным родителям возможность подобрать детей, которые будут затем воспитываться совместно. Запрещается разъединять братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе. Как и при усыновлении, такое разъединение допустимо, если это отвечает интересам детей. Чаще всего необходимость разъединения братьев и сестер обусловлена тем, что один из них страдает заболеванием, которое препятствует его передаче в приемную семью. В этом случае соблюдение запрета означало бы, что и второй ребенок оказался бы обреченным до совершеннолетня оставаться в детском учреждении.
При решении вопроса о передаче ребенка в приемную семью учитывается его желание. Если ребенок достиг возраста 10 лет, он может быть помещен в приемную семью только с его согласия.
Обязательными условиями договора, заключаемого между органами опеки и попечительства и приемными родителями, являются условия о сроке, на который ребенок помещается в приемную семью, а также о порядке воспитания, образования и содержания детей в приемной семье и обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства. В договоре предусматриваются также формы контроля, осуществляемого органами опеки и попечительства за выполнением приемными родителями своих обязанностей, и основания прекращения договора.
Приемные родители принимают на себя по договору обязанности по воспитанию ребенка и обеспечению ему получения основного общего образования. Для осуществления своих прав и обязанностей приемные родители наделяются в отношении детей правами и обязанностями опекунов или попечителем! (в зависимости от возраста детей).
Приемные родители, как и опекуны, не обязаны содержать приемных детей. Между ними и детьми не возникают и алиментные обязанности. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на алименты, пенсии и пособия, которые они получали ранее.
Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают на каждого ребенка денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения (п. 29 Положения).
Кроме того, в договоре с приемными родителями предусматриваются те льготы и преимущества, которые органы опеки и попечительства обязаны предоставить приемной семье. В частности, орган опеки и попечительства может принять на себя обязательства по обеспечению приемной семьи жильем, предоставлению мебели, специального оборудования, транспортного средства.
Приемная семья в принципе предполагает наличие нескольких детей, хотя это условие не обязательно. Воспитание нескольких детей требует затраты значительного количества труда, поэтому приемные родители получают за это определенную плату. Размер платы зависит от числа воспитываемых детей и определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Таким образом, приемные родители, воспитывающие большое количество детей, получают возможность нигде более не работать и все свои силы и внимание уделять детям.
Договор на передачу детей в приемную семью может быть заключен на определенный срок, обычно до достижения ребенком совершеннолетия. Досрочное прекращение договора возможно в случае возвращения ребенка родителям или передачи его на усыновление, поскольку усыновлению как форме воспитания детей, наиболее близкой к родной семье, отдается предпочтение перед приемной семьей.
Досрочное прекращение договора возможно по инициативе приемных родителей, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства. Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или материального положения приемных родителей, конфликтных отношений между ними и детьми, а также между самими приемными детьми.
Органы опеки и попечительства вправе потребовать досрочного расторжения договора, если приемные родители оказались неспособными обеспечить детям надлежащие условия воспитания, а также при наличии иных нарушений со стороны приемных родителей. В договоре могут быть предусмотрены и иные основания его прекращения, в частности в случае невыполнения органами опеки и попечительства принятых на себя обязанностей по оказанию приемной семье помощи.