#Нотариус и его статус. Органы самоуправления и контроля за нотариатом

К нотариусу предъявляются профессиональные требования исходя из обширности его полномочий:

• только гражданство РФ;

• высшее юридическое образование;

• стаж по юридической специальности минимум 5 лет;

• прохождение стажировки не менее года у нотариуса частной практики;

• сдача квалификационного экзамена;

• не моложе 25 лет и не старше 75 лет;

• полная дееспособность;

• не состоит на учете у наркологов и психов;

• нет осуждения к наказанию, исключающему возможность быть нотариусом;

• нет непогашенной судимости за умышленное преступление;

• не лишенный ранее судом статуса нотариуса.

Комиссия при территориальном органе юстиции субъекта принимает квалификационный экзамен в составе: как представители территориального органа юстиции, так и представители научного сообщества и нотариусы. Решение комиссии может быть обжаловано в апелляционной комиссии при Минюсте РФ. Пересдать можно лишь через год.

СГ [у нотариусов нетипичные черты для корпорации: нотариус становится нотариусов не после принесения присяги, а после его назначения; нотариус теряет свой статус после увольнения; Нотариуса объединяет с адвокатом, что он сдает экзамен на статус, а не на должность]

Существует и Кодекс профессиональной этики нотариуса по поводу единых норм поведения и оснований дисциплинарной ответственности, порядка его привлечения к ответственности и мер дисциплинарной ответственности.

Для контроля за деятельностью нотариусов – в каждом субъекте по нотариальной палате на принципах самоуправления. Каждый нотариус должен быть членом палаты по месту деятельности. Членами палат могут быть и лица сдавшие экзамен, но не являющиеся нотариусами.

Органами управления палат – общее собрание членов нотариальной палаты, которое большинством голосов избирает президента нотариальной палаты, правление нотариальной палаты и ревизионную комиссию [ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате].

Все нотариальные палаты субъектов – часть Федеральной нотариальной палаты (ФНП):

• контроль за деятельностью нотариальных палат

• представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

• обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях;

• обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата;

• утверждает порядок определения обязательного для применения нотариусами и экономически обоснованного предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера, а также предельные размеры такой платы для каждого субъекта РФ;

[ст. 30 Основ законодательства РФ о нотариате]

Органом управления ФНП является собрание представителей нотариальных палат, который имеет количество голосов равное количество членов его нотариальной палаты. Собрание избирает президента, правление и ревизионную комиссию ФНП. Собрание утверждает важнейшие документы о нотариальной деятельности.

Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязательные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами.

Президент ФНП – единоличный исполнительный орган палаты, он:

• осуществляет руководство ее текущей деятельностью,

• осуществляет координацию деятельности нотариальных палат,

• организует реализацию контрольных полномочий ФНП путем осуществления плановых и внеплановых проверок деятельности нотариальных палат.

Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд.

Помимо нотариальных палат важную функцию по контролю за нотариусами осуществляет Минюст России, в том числе путем:

• выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере нотариата;

• утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей;

• совместно с ФНП утверждает Правила нотариального делопроизводства, а территориальные органы юстиции совместно с нотариальными палатами осуществляют контроль за соблюдением этих правил;

• совместно с ФНП утверждает порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса;

• ведет реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;

• наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен.

Важным фактором независимости нотариуса и его подчиненности только закону является порядок прекращения и приостановления его полномочий судом по представлению нотариальной палаты, хотя не нужно судебное решение при уходе по собственному желанию или по достижению 75 лет.

Нотариусы действует на территории нотариального округа в соответствии с АТД РФ. Нотариус должен иметь место для осуществления своей деятельности в пределах этого округа, ОДНАКО принятие нотариального решения вне пределов округа не делает их недействительными.

Нотариусы действуют на основе принципа самофинансирования.

Обращаясь к нотариусы не только уплачивается гос. пошлина, но и самому нотариусы предоставляется гонорар + транспортная компенсация. Соблюдение нотариусами налогового законодательства контролируется налоговыми органами.

По [п. «л» ч. 1 ст. 72 КРФ] нотариат – предмет совместного ведения РФ и субъектов. Организация и деятельность нотариата в субъектах регулируется региональными НПА. Законом предусмотрены меры государственной поддержки нотариата. Устанавливается требуемое количество нотариусов из расчета: 1 нотариус на 15 тыс. человек.