учебный год 2023 / PO_otvety

Реформа Верховного Суда

Из перечня федеральных судов исключен ВАС РФ. Теперь ВС РФ является единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам.

Установлено, что разъяснения Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом ВС РФ. Кроме того, федеральные арбитражные суды округов переименованы в арбитражные суды округов. Их полномочия сохраняются.

8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.

В качестве судебной инстанции может выступать суд или его структурное подразделение, выполняющее основную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел, то есть с принятием решения по существу дела либо проверку приговоров и иных судебных решений.

Следует, в первую очередь, уметь отличать понятие судебного звена от понятия судебной инстанции: судебное звено - это понятие судоустройства, характеризующее место конкретного суда в судебной системе; судебная инстанция - понятие судопроизводства, характеризующее конкретный вид судебной деятельности, непосредственно те полномочия, которыми наделен суд.

Виды судебных инстанций и их задачи

1.Суды первой инстанции - уполномочены принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для конкретного дела.

a.По уголовным делам: вопросы о виновности/невиновности подсудимого в совершении преступления, в случае признание виновности – о применении/неприменении уголовного наказания и определении его меры.

b.По гражданским делам: вопрос о доказанности/недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить.

c.Все суды общей юрисдикции (мировые судьи, районные суды, суды субъектов РФ), включая военные суды, могут выступать в качестве судов первой инстанции. В системе арбитражных судов в качестве суда первой инстанции выступает арбитражный суд субъекта и суд по интеллектуальным правам. Также Верховный суд РФ рассматривает по первой инстанции ряд четко определенных в ФКЗ административных дел.

2.Суды второй инстанции - уполномочены проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу, то есть осуществлять апелляционное производство по делам. Особенностью данного производства является то, что при его осуществлении допускается полное или частичное повторное разбирательство уже рассмотренного в суде первой инстанции дела с возможным непосредственным исследованием всех или части доказательств заново. Апелляционная жалоба подается

вограниченный законом срок (как правило, 10 дней), её рассмотрение может завершиться постановлением нового решения по делу.

В апелляционном производстве рассматривают дела районные суды, суды субъектов РФ, окружные (флотские) военные суды, арбитражные апелляционные суды, Верховный суд РФ.

3.Суды, уполномоченные проверять приговоры и иные судебные решения, вступившие в за-

конную силу. Производство может осуществляться в рамках трёх процедур. Эти процедуры не предусматривают повторного рассмотрения дела с непосредственным исследованием доказательств и последующим вынесением нового приговора или иного решения. Судебная инстанция, как правило, принимает решения об отклонении ходатайства и оставлении обжалованного решения в силе или об исправлении обнаруженной в нем ошибки или о прекращении производства по делу и направлении дела в нижестоящий суд.

a.Кассационное производство - в рамках кассационного производства происходит проверка законности и обоснованности вынесенного решения без выяснения правильности установления фактических обстоятельств дела. В случае выявления нарушения суд кассационной инстанции вправе изменить решение нижестоящего суда или вернуть ему дело на новое рассмотрение. Осуществляется судами субъектов РФ, Верховным судом РФ, окружными (флотскими) военными судами, арбитражными судами округов (как правило, президиумами).

b.Производство в надзорной инстанции - пересмотр вступивших в силу судебных постановлений на предмет законности и обоснованности Президиумом Верховного суда РФ в целях осуществления Верховным судом судебного надзора.

c.Возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Вышестоящая инстанция – суд или структурное подразделение, занимающее более высокую ступень в судебной иерархии. Судьи апелляционных, кассационных инстанций являются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Надзорных инстанций – по отношению к судьям, принимавшим решение по делу ранее. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным делам.

Виды судебных решений

Две стороны судебного решения:

●Фактическая сторона (решение)

●Юридическая сторона (применённые нормы)

Существуют инстанции, которые проверяют только одну сторону судебного решения.

Судебные решения по отношению к основному вопросу дела:

●Итоговые (виновен/невиновен)

●Промежуточные (взять подсудимого под стражу, наложить арест на имущество) Обжалуются по-разному

По обязательности:

●Вступившие в силу (исполняются)

●Не вступившие в силу (не исполняются)

Разные инстанции проверяют вступившие и не вступившие решения

По установлению фактических обстоятельств дела:

●Окончательные (можно обжаловать только по вопросам права)

●Неокончательные (можно обжаловать по вопросам и факта, и права) Разные инстанции для обжалования

По участию ответчика (обвиняемого):

●Очное (с участием ответчика)

●Заочное (отсутствие ответчика) – особая форма обжалования Различные формы обжалования

Полиинстанционность – 1 суд реализует функции нескольких инстанций. В теории 4 вида судебных инстанций.

Обжалование:

●В вышестоящий суд (реформационное)

○апелляция

■полная/неполная

■централизованная/децентрализованная

○кассация

■централизованная/децентрализованная

●В вынесший решение суд (ретракционное):

●отзыв на заочное решение

●пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

Апелляция – пересмотр вышестоящим судом неокончательных не вступивших в силу решений путем повторного рассмотрения дела.

●Суспензивный эффект – подача апелляции приостанавливает вступление решения суда в силу

●Могут быть обжалованы все решения, кроме вынесенных присяжными.

Классификация апелляций:

1.Полная - стороны могут предоставлять новые доказательства без ограничений.

2.Неполная – чтобы предоставить новое доказательство надо доказать невозможность их предоставления в 1 инстанции.

1. Централизованная – 1 апелляционный суд на всю страну

1. Децентрализованная – много судов

Кассация – пересмотр вышестоящим судом окончательных решений.

● Суспензивный эффект только по уголовным делам

9. Понятие правосудия, его отличительные признаки.

Правосудие (в узком смысле) - разрешение правовых споров Правосудие (в широком смысле) - рассмотрение судами гражданских, уголовных, арбитражных

дел об административных правонарушениях в точном соответствии с законом с целью принятия законного, справедливого, обоснованного судебного решения

Признаки правосудия:

1.Судебные решения, принимаемые в результате отправления правосудия, являются общеобязательными для всех и на всей территории страны. (скорее свойство, чем признак, но важное!)

2.Правосудие может осуществляться только конкретными способами, в рамках разрешения споров и рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел.

3.Правосудие осуществляется с соблюдением особого порядка (процедуры), детально регламентированного законом, а именно ГПК, АПК, КоАП, УПК.

4.Правосудие осуществляется только судом.

10.ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ, СИСТЕМА И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИНЦИПОВ (ОСНОВ) ПРАВОСУДИЯ.

Правосудие – это одно из направлений государственной правоохранительной деятельности, важнейшее полномочие судебной власти, направленное на рассмотрение и разрешение гражданских, уголовных и подведомственных судам административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений.

Правосудие имеет прямое отношение к защите, восстановлению, обеспечению, реализации, осуществлению прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц.

Реализации задач, стоящих перед правосудием подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций. Например, правосудие по конкретному уголовному делу не может быть осуществлено законно, обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано компетентными органами с соблюдением требований закона, всесторонне и полно, если не будут выявлены ими все необходимые доказательства и т. д.

Принципы правосудия:

1.Законность

2.Обеспечение прав и свобод человека при осуществлении правосудия

3.Принцип отправления правосудия только судом

4.Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда

5.Самостоятельность судов, независимость судей и заседателей

6.Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом

7.Обеспечение права граждан на судебную защиту

8.Состязательность и равноправие сторон

9.Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту

10.Презумпция невиновности

11.Открытое разбирательство дел во всех судах

12.Обеспечение возможности пользования в суде родным языком

13.Обеспечение разумного срока судопроизводства и исполнения актов правосудия

14.Участие граждан в отправлении правосудия

Классификация принципов:

1.Конституционные/неконституционные

2.Общеправовые/судоустройственные/судопроизводственные

3.Межотраслевые/внутреотраслевые

11. Принцип законности.

Законность - соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами и иными лицами, находящимися на территории РФ.

В соответствии с Конституцией РФ (ч.2 ст.15): «Органы гос. власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы». КРФ имеет высшую юр. силу, прямое действие и применение на всей тер-ии РФ. Федеральные законы обязательны к исполнению на всей территории.

Суды должны применять Конституцию РФ во всех необходимых случаях в качестве акта прямого действия, в частности:

1)когда закрепленные нормой Конституции РФ положения не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина.

2)когда НПА противоречит конституции.

Суды не всегда обязаны безоговорочно следовать предписаниям законов и указов. КРФ признала особую роль в российской правовой системе м\н договоров РФ. При определенных условиях законы, противоречащие таким договорам, тоже могут не применяться судами.

Появились также предписания, требующие от должностных лиц неприменения федеральных за-

конов, противоречащих каким-либо другим ФЗ (Пример – в УПК запрещено применять какой-

либо закон, противоречащий УПК).

Принцип законности обоснованно считается одним из наиболее важных и универсальных правовых принципов, имеющих существенное значение для всех отраслей права. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии.

12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.

Правосудие осуществляется в соответствии с демократическими принципами, которые закреплены в международных актах, ратифицированных Российской Федерацией, Конституции РФ и федеральных законах.

Ст. 2 КРФ "человек, его права и свободы являются высшей ценностью в государстве. Признание, соблюдение т зашита таких прав - обязанность государства" и ст.18 КРФ: "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими".

Особого внимания требуют конституционные и иные законодательные положения, которые призваны гарантировать неприкосновенность личности человека и гражданина, их частной жизни и жилища.

Соблюдение этих положений — важнейшее условие для осуществления правосудия во всех сферах. Однако значительную актуальность они имеют для правосудия, которое осуществляется в связи с разбирательством уголовных дел.

Человек, привлекаемый к уголовной ответственности и предстающий перед судом в качестве подсудимого, нуждается в дополнительных средствах защиты его основных прав и свобод. Таким средствам уделяется значительное внимание. Они закрепляются как в обычных законах, так и на конституционном уровне. Их можно объединить в три группы:

1. Неприкосновенность личности человека и гражданина - Конституция РФ и другие законы бескомпромиссно запрещают любые действия, которые причиняли бы какой-то ущерб его жизни и здоровью, умаляли бы достоинство личности. Неприкосновенность личности с конституционной точки зрения означает также недопустимость произвольного ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. Арест, заключение под стражу или содержание под стражей возможны только в законом установленном порядке. Порядок этот предусматривает систему гарантий, обеспечивающих законность и обоснованность лишения свободы человека и гражданина в любой форме. В частности, оно может быть применено только при наличии условий, тщательно определенных в законодательном порядке, под контролем суда или прокурора. Лицу, подвергнутому такой мере, предоставлена широкая возможность добиваться ее отмены. 2. Неприкосновенность частной жизни - данная сфера жизни любого неприкосновенна. Но в ходе выявления преступления и расследования уголовного дела может возникнуть необходимость вторгнуться в частную жизнь человека (прослушать телефонные переговоры, просмотреть почтовую корреспонденцию, ознакомиться с телеграфными или иными сообщениями и т. д.). Закон требует, чтобы при обстоятельствах такого рода обязательно соблюдались специальные правила, гарантирующие от ошибок, злоупотреблений и произвола (к примеру, должно быть получено судебное решение, разрешающее производство соответствующего действия). Такие правила детально регламентируются УПК, Законом об оперативно-розыскной деятельности и некоторыми другими актами. 3. Неприкосновенность жилища - если в процессе выполнения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий возникает потребность проникнуть в жилое помещение против воли его хозяина, то требуется санкция прокурора или решение, допускающее такое проникновение. Отступление от этого правила возможно в случаях, не терпящих отлагательства. И о каждом таком случае должны ставиться в известность прокурор либо суд.

В связи с характеристикой рассматриваемого принципа правосудия важно иметь в виду, что несоблюдение изложенных правил должно влечь за собой исключение из числа доказательств всех данных, обнаруженных в ходе действий, произведенных без соблюдения таких правил. А это означает, что данные подобного рода не могут служить основанием для постановления того или иного акта правосудия. В случае их использования принятые судебные решения должны отменяться. Соответственно правосудие не может считаться состоявшимся.

13. Принцип отправления правосудия только судом.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в Конституции РФ и в законе "О судебной системе РФ".

Статья 118 Конституции РФ:

1.Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3.Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 1 Закона "О судебной системе РФ" определяет, что никто, кроме судов в лице судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Таким образом:

•Суд является единственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти.

•Правосудие в РФ осуществляется только судами общей юрисдикции (Верховным судом РФ, Федеральными судами среднего звена, действующими на территории РФ, военными судами, мировыми судьями), арбитражными судами (арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов РФ) и конституционными судами (Конституционный суд РФ, Конституционные (уставные) суды субъектов РФ). Ни медиация, ни третейские не осуществляют правосудие.

•Отмена, изменение вынесенных судебных решений также в компетенции только суда.

•Акты правосудия (приговоры и иные судебные решения) после вступления в законную силу приобретают обязательную силу. Решения суда могут изменить или отменить только вышестоящие суды, круг которых четко ограничен указанными выше законами.

•Содержание принципа «осуществление правосудия только судом» включает осуществление судебной деятельности во всех ее формах, т. е. разрешение дел по существу в первой инстанции, разбирательство в кассационной (апелляционной) инстанции и в надзорном порядке (в том числе и по вновь открывшимся обстоятельствам).

14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия.

Закрепление

Данный принцип не указан прямо в законе. Он вытекает из:

●ст. 18, 45, 47, 119, 121 и 123 Конституции РФ;

●Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.)

Суть: Суд, которому доверяется рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела, способен вершить подлинное правосудие, если он законен, независим и беспристрастен.

Для обеспечения всех перечисленных свойств суда существует определенные установленные законом средства:

1. Правила, регламентированный порядок наделения судей, присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, включая те правила, которые устанавливают требования, предъявляемые к кандидатам на эти роли.

Данная группа правил устанавливается предписаниями Конституцией РФ, Законов о судебной системе, судоустройстве и статусе судей плюс законом о конституционном суде, об арбитражном суде.

Соблюдение данных правил обеспечивает отстранение от реализации судебных полномочий лиц не способных выполнять их. Т. е. обеспечивается компетентность суда.

2. Правила определения суда, где должно рассматриваться конкретное дело, а также его состава (правила определения подведомственности и подсудности).

Устанавливаются предписаниями Конституции РФ, ГПК, АПК, УПК и КоАП. + Международным пактом о гражданских и политических правах.

Суть: всякий заранее должен знать к какому судье ему придется обратиться, если возникнет имущественный или иной спор, либо перед каким судом предстанет в случае привлечения к уголовной или административной ответственности.

Вопрос о подсудности должен решаться только законом, а не должностным лицом, для обеспечения законности, компетентности и беспристрастности суда. Этой же логике следуют указы законодательства о том, что изъятие дела из суда, передача его в другой суд того же уровня допускается лишь в том случае, если подсудимый (ответчик) предъявил ходатайство и его удовлетворили, тоже самое и с передачей дела в вышестоящий суд.

15. Составы суда при разбирательстве судебных дел.

Закон определяет состав суда, который должен рассматривать конкретное дело, на основе едино-

личного и коллегиального начал.

Суды общей юрисдикции могут рассматривать гражданские дела по первой инстанции в двух составах:

1)Судьями единолично

2)Коллегией в составе трех профессиональных судей (в случаях, предусмотренных федеральным законом).

Большинство гражданских дел по первой инстанции рассматривается судьями единолично (ст. 14 ГПК).

Арбитражный суд большинство подведомственных ему дел рассматривает по первой инстанции в составе одного судьи (единоличный суд).

Кроме того, при условиях, указанных в федеральном законе, возможно два варианта коллегиального рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции:

1)Суд в составе трех судей-профессионалов. В таком составе рассматриваются следующие категории дел: об оспаривании нормативных правовых актов; дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи; дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам (ч. 2 ст. 17 АПК);

2)Один судья-профессионал и два арбитражных заседателя. Арбитражный суд первой инстан-

ции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей (ч.3 ст. 17 АПК). Однако такой состав суда не может рассматривать указанные выше категории дел и дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, а также дела особого производства (ч. 3 ст. 17 АПК).

Для разбирательства уголовных дел по первой инстанции также возможны три варианта состава суда:

1)Суд в составе одного судьи (судья федерального суда общей юрисдикции) — уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей части

2)Три судьи-профессионала — при разбирательстве в районных судах и военных гарнизонных судах уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, в федеральных судах общей юрисдикции среднего звена и Верховном Суде РФ — по ходатайству подсудимого, заявленного до назначения судебного заседания (ст. 231 УПК). Такой состав суда возможен с 1 января 2004 г (в коментарии написано, что с 1 января 2003 года!); до указанного срока — судьей федерального суда общей юрисдикции единолично;

3)Один судья-профессионал и 12 присяжных заседателей (суд присяжных). Такие коллегии об-

разуются при разбирательстве уголовных дел, подсудных всем федеральным судам общей юрисдикции среднего звена и Военной коллегии Верховного Суда РФ по ходатайству подсудимых.