39 Виды государственных объединений

Конфедерация — это временный союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.).

Основные черты:

Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились , и лишь координирующего свойства.

Исторический опыт показывает, что конфедеративные объединения имеют нестойкий, переходный характер: они либо распадаются, либо преобразуются в федерации. Например, штаты Северной Америки с 1776 по 1787 г. были объединены в конфедерацию, что диктовалось интересами борьбы против британского владычества. Конфедерация стала ступенькой на пути создания федеративного государства — США. А созданная в 1952 г. конфедерация Египта и Сирии (Объединенная Арабская Республика) распалась.

К межгосударственным объединениям относятся содружества. Например, до 1946 г. существовало Британское Содружество наций, в настоящее время действует Содружество Независимых Государств (СНГ).

К межгосударственным объединениям относят и некоторые сообщества функционально-целевого назначения, например Совет Европы, членом которого с 1996 г. является Российская Федерация.40 Демократический политический режим

39 Демократический политический режим.

Политический режим - это система методов , способов и средств осуществления политической власти.

Понятие политический режим более широкое, чем гос режим, ибо включает методы и приемы осуществления политической власти со стороны не только государства, но и политических партий, движений, общ объединений и так далее.

Основные черты:

1) народовластие, т. е. признание народа единственным источником государственной власти: это власть народа и для народа;

2)свобода личности в экономической сфере, т.е. свобода предпринимательства и

признание частной собственности;

3) реальная гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

4) осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей;

5) выборность и сменяемость органов государственной власти;

6) децентрализация государственной власти;

7) наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании, деятельности органов государства и в контроле за ними;

8) учет интересов и мнения меньшинства, использование метода согласования при

принятии решений;

9) политический плюрализм, т. е. отсутствие единой общеобязательной официальной

идеологии; многопартийность, свобода мнений, убеждений;

10) легитимный характер власти

11) наличие легальной оппозиции

41 Недемократический политический режим (авторитаризм, тоталитаризм)

Тоталитаризм представляет собой всеобъемлющий контроль государства над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на систематическое применение насилия или угрозу его применения. (Италия периода правления Муссолини в Италии, СССР - Сталин)

Для тоталитарного режима характерны следующие черты:

1) идеологизация всей общественной жизни: на государственном уровне введена единая общая официальная для всей страны идеология;

2) нетерпимость ко всякому инакомыслию;

3) монополия на информацию, введение государственной цензуры;

4)подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего

населения;

5) слияние государственного и партийного аппарата;

6)жесткая централизация власти, иерархию которой возглавляет вождь (идеи

вождизма);

7) упразднение местного самоуправления;

8)отрицание частной жизни и частной собственности, доминирующее положение

государственной собственности.

Тоталитаризм имеет три разновидности:

1. левый тоталитаризм (коммунизм)

2. правый тоталитаризм (фашизм)

3. религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм)

Авторитарный режим считается более мягким по сравнению с тоталитарным. Его главная специфика состоит в том, что государством руководит узкий круг лиц – правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. (например, Испания периода правления Франка, Чили во времена власти Пиночета)

Для авторитарного режима характерно:

1) власть элиты не ограничена законом;

2)народ отстранен от управления государством и не может контролировать

деятельность правящей элиты;

3)в политической жизни допускается существование многопартийности, но

оппозиционные партии запрещаются;

4) имеются сферы, свободные от политического контроля, – экономика и частная жизнь,

контролю подлежит главным образом политическая сфера жизни общества;

5) устанавливается приоритет интересов государства перед личными интересами;

6) принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя.