Вопрос 48. Государство и общественные самодеятельные организации (молодежные, ветеранские, спортивные и тд)

Общественные организации основаны на членстве. Членами могут быть как физические лица – российские граждане, так и иностранцы и лица без гражданства, а также юридические лица – общественные объединения. Создаются общественные объединения по инициативе не менее трех лиц, достигших совершеннолетия. Для молодежных организаций установлен возрастной ценз их членов и участников в 14 лет, а для детских организаций – 8 лет. Органы гос власти и местного самоуправления не могут быть учредителями или участниками общественных объединений. Общественные объединения имеют широкие права. Среди них – право свободно распространять информацию о своей деятельности, проводить митинги, демонстрации, участвовать в выработке решений государственных органов, учреждать СМИ, иметь собственность и тд. Среди обязанностей – соблюдать законодательство, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества, о своей деятельности и тд. Государство не может вмешиваться в деятельность общ. бъединений, если они не нарушают закон. В то жжем время государство обеспечивает соблюдение прав общ объединений, оказывает им материальную поддержку, может заключать договор на выполнение различных работ и оказание услуг.

Вопрос 49. Государство и личность.

Отношение государства к правам человека и гражданина служит главным показателем демократичности государства в современном мире. Проблема взаимоотношений между государством и человеком - одна из важнейших проблем правового государства. Неограниченная свобода людей в обществе может привести к хаосу, произволу, поэтому в демократических государствах границы свободы личности определяются легитимными законами. В юридическом смысле она представляет собой закрепленную нормативную возможность совершать действия, поступки, по своему усмотрению, не нарушая свободы других. Юридическое ограничение свободы поступков людей в обществе - объективная необходимость. Государство должно определить границы своего вмешательства в сферу бытия личности. Причем они определяются в интересах самих же людей, с тем, чтобы человек не пострадал от свободы другого человека. В проблеме государство и личность очень важно уяснить их взаимную ответственность. Если личность отвечает за свои поступки, то государство - за то, что не может обеспечить безопасность личности, сохранность ее имущества. Охрана жизни, безопасности, имущества людей, их свободы - важнейшая, верховная функция государства. Государство для человека, а не наоборот. Противоречия между государством и его гражданами должны разрешаться беспристрастными судебными органами на основе легитимного закона.

(50) ПРАВА ЧЕЛОВЕКА. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его законных интересов

Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека, находящегося в устойчивой политико-правовой связи с конкретным государством

Основные признаки прав человека (по доктрине «гнилого западного либерализма»):

1. Права человека складываются объективно и не зависят от общественного признания

2. Принадлежат индивиду от рождения

3. Имеют неотчуждаемый характер и признаются как естественныеВ

4. Являются непосредственно действующими

5. Выступают необходимой частью права

6. Признание, соблюдение и защита п.ч. – обязанность государства

7. Возникают и развиваются на базе природной и социальной сущности чел-а с учётом изменяющихся условий жизни общества

КЛАССИФИКАЦИЯ:

1)По содержанию:

-гражданские или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайну переписки, телефонных переговоров, свобода совести и т.д.)

-политические (право избирать и быть избранным в гос структуры, на равный доступ к гос службе, на объединения, мирные собрания и митинги и т.д.)

-экономические (право частной собственности, предпринимательской деятельности, труд, отдых)

- социальные (право на охрану семьи, материнства, охрану здоровья и соц обеспечения, благоприятную экологию)

- культурные (право на образование, участие в культ жизни, пользование результатами научного и культурного прогресса, свобода литературного и др творчества)

2) По принадлежности лица к конкретному государству:

- права рос граждан

- права иностранных лиц

-права лиц без гражданства

3) по сфере действия:

- общие (у всех граждан)

-специальные (зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также др факторов, например, права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев)

4) по субъектному составу:

- индивидуальные (право на жизнь, труд и др)

- коллективные (право на объединения, на забастовки и т.д.)

ПРАВА И СВОБОДЫ обычно делят на три поколения:

1. Первое включает в себя провозглашенные буржуазными революциями гражданские и политические права, которые выражали независимость личности от власти государства (право на жизнь, свободу и безопасность личности, равенство перед законом, свобода мысли и др)

2. Второе поколение связано с соц, культурными и экономич правами, которые как таковые утвердились в середине 20 столетия под воздействием социалистических идей (право на труд, на отдых и досуг, защиту материнства и детства)

3. Третье поколение – это права коллективные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько отдельному индивиду, сколько целым нациям, народам (право на мир, на благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию и тд)

(51) ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ. СОЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ.

Под правовым (юридическим) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности.      Правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов и обязанностей. Он устанавливается государством в нормах Конституции, законов и подзаконных актов.

В структуре правового статуса личности выделяют такие элементы, как:

- права и обязанности;

- законные интересы;

- правосубъектность;

- гражданство;

- юридическая ответственность;

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным.

Общий - это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции. Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

Социальный статус — это обязанности и права человека в системе социальных связей, групп, систем. Он включает в себя обязанности (роли-функции), которые человек должен выполнять в данной социальной общности (учебной группе), связи (учебном процессе), системе (вузе). Права - это те обязанности, которые должны выполнять по отношению к человеку другие люди, социальная связь, социальная система. Например, правами студента в вузе (и одновременно обязанностями по отношению к нему администрации вуза) являются: наличие высококвалифицированных преподавателей, учебной литературы, теплых и светлых учебных помещений и т. п. А правами администрации вуза (и одновременно обязанностями студента) являются требования к студенту посещать занятия, изучать учебную литературу, сдавать экзамены и т. п.

(52) ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – это государство, которое основано на праве и законе, связано с правом и законом, главная цель которого – защита прав и свобод гражданина (Жуков)

Главный исследователь – Алексис де Токвиль (19 век)

Концепция П. Г. возникает в Западной Европе в ходе буржуазных революций (Нидерланды, Англия, Франция) и в США. Буржуазия была заинтересована в идее равенства, так как сословный строй мешал ей + хотела юридически закрепить свой статус. При помощи Парламента буржуа обеспечивали и собственную безопасность (режим законности) !!формального равенства требует развивающаяся капиталистическая экономика, свобода в сфере экономики должна быть закреплена с помощью политических свобод!!

В 30-40 годы 19 века в Германии появляется термин «правовое государство» ( не имел отношения к правам человека). Задача: встроить существующее государство в рамки существующего права

ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА:

1)Господство (верховенство) права: единство права и закона, соблюдение надлежащей правовой процедуры принятия законов, соблюдение иерархии источников права, соблюдение процедуры применения закона

2) Обеспеченность прав и свобод человека и гражданина: непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, !НЕЗАВИСИМЫЙ АВТОРИТЕТНЫЙ СУД!(жуков), наличие реальных механизмов защиты и реализации прав и свобод

3) Наличие принципа разделения властей: самостоятельность и независимость каждой из ветвей, РАЗВИТЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ (Жуков), наличие системы сдержек и противовесов (к примеру, ГД даёт согласие на назначение председателя Правительства РФ, выражает недоверие Правительству, утверждает гос бюджет, разработанный Правительством; Президент может распускать Гос Думу), единство государственной власти (иначе подрывает правопорядок)

(53) ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Гражданское общество – это совокупность нравственных, религиозных, нац., соц-эк отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и групп максимально независимо от государство

Структура гр. Общества:

1)негосударственные соц-эк отношения (предпринимательство, независимые производители, частные компании)

2) общественные объединения и организации

3) полит партии и движения

4) СМИ

5) семья

6) церковь

ПРИЗНАКИ ГР ОБЩЕСТВА:

- самоуправляемость и самоорганизация

-свободно формирующееся общ мнение и плюрализм

- всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию

- многоукладность экономики

-легитимность и демократический характер власти

-соц. Ориентированная политика, обеспеч достойный уровень жизни граждан

(54) ЕСТЕСТВЕННО- ПРАВОВАЯ ШКОЛА ПРАВА

Сформировалась в период первых буржуазных революций (Гоббс, Локк, Руссо), так как позволила объявить феодальный правопорядок неправомерным (создала базу для сокрушения феодального строя)

Основные идеи:

- РАЗДЕЛЯЕТСЯ ПРАВО И ЗАКОН( ДУАЛИЗМ В ПОНИМАНИИ ПРАВА) вместе с позитивным правом существует высшее, подлинное, естественное право, данное человеку от рождения, эти неотъемлемые права являются критерием права позитивного

- ОТОЖДЕСТВЛЯЕТСЯ ПРАВО И МОРАЛЬ

- ИСТОЧНИК ПРАВ ЧЕЛОВЕКА не в законодательстве, а в самом человеке, его внутреннем мире (приобретаются от рождения или даруются Богом)

НЕДОСТАТКИ( СЛАБЫЕ СТОРОНЫ):

- понимание права как абстрактных нравственных ценностей снижает его формально-юридическое значение. Невозможно определить критерий законного и противозаконного, так как у людей представления о справедливом разные. Размывает юридический критерий -> правоприменение затруднено

-такое понимание скорее связано не столько с правом, сколько с правосознанием

(55) ИСТОРИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА

Конец 18-начало 19 века: Фридрих Савиньи, Георг Пухта

Основные идеи:

- право – историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, по законам ист развития. ПРАВО = СТРОГО НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ (Жуков)

-право – это прежде всего правовые обычаи, которые исходят из «народного духа», народного сознания»

ДОСТОИНСТВА:

1. Впервые обращено внимание на культурно-исторические и национальные особенности права и необходимость их учёта в правотворческом и правоприменительном процессе

2. Право принципиально не является волеустановленным, оно формируется САМОЙ КУЛЬТУРОЙ (ЖУКОВ)

3. Эти исследователи дали ИСТОРИЧЕСКИЙ подход к изучению права

НО!!! Право исторически изменчиво (упущено исследователями)

(56) ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОЗИТИВИЗМ

30-40 годы 19 века Англия – Джон Остин, Ганс Кельзен(концепция чистой теории права – доктрина, из которой устранено всё чуждое юрид. науке)

Основные идеи:

- право – это система(пирамида) норм

- право творит не только законодатель, но и правоприменитель

- чётко сформулировано такое свойтво права как НОРМАТИВНОСТЬ. Норматичность жёстко связано с формальной определённостью права -> чёткий критерий правового и противоправного

- только государство устанавливает и обеспечивает нормативные требования

НО! Недооценка связи права с социально-экономическими, политическими, национально-историческими факторами, игнорирование содержательной стороны права

По Кельзену: право – это эффективно действующий правопорядок, устанавливаемый государством + разделяет нормы на основные, общие и индивидуальные (чёткая иерархия)