- •§ 2. Правовое регулирование усыновления с иностранным
- •§ 1. Круг отношений, регулируемых семейным правом
- •§ 2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права
- •§ 3. Особенности отношений, регулируемых семейным правом
- •Глава 2
- •Раздел I Понятие, предмет и метол семейного права
- •Глава 2. Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 2. Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 2 Метод регулирования семейно-правовых отношений
- •1 Алексеев с.С. Общая теория права. Т. II. С. 73.
- •Глава 3. Семейное право как отрасль частного права
- •Глава 3
- •Глава 3. Семейное право как отрасль частного права
- •Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •Глава 4 семейное законодательство
- •§ 1. Источники семейного законодательства
- •Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4. Семейное законодательство
- •Раздел I. Понятие, предает и метод семейного права
- •Глава 4. Семейное законодательство
- •Раздел I Понятие, предмет и метод семейного права
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •§ 2. Соотношение семейного и гражданского законодательства
- •Глава 4 Семейное законодательство
- •Раздел II история семейного права
- •Глава 5 семейное право россии до петра I
- •Глава 5. Семейное право России до Петра I
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 6 семейное право россии периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6 Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6. Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 6 Семейное право России периода империи
- •Раздел II История семейного права
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 год
- •Глава 7 семейное право россии с 1917 по 1926 год
- •Раздел II История семейно! о права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 гол
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 7 Семейное право России с 1917 по 1926 год
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 8 семейное право россии с 1926 по 1969 год
- •I лава 8 Семейное право России с 1926 по 1969 юд
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 год
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 юл
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 год
- •Раздел II История семейного права
- •Глава 9 Семейное право России с 1969 по 1995 год
- •Глава 9 семейное право россии с 1969 по 1995 год
- •Раздел II. История семейного права
- •Глава 9. Семейное право России с 1969 по 1995 год
- •Раздел II История семейного права
- •Раздел III семейные правоотношения
- •Глава 10
- •Глава 10. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Глава 10 Правоспособность и дееспособность в семейном праве
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Глава 11 юридические факты в семейном праве
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Раздел III Семейные правоотношения
- •Раздел IV брак
- •Глава 14 понятие и правовая природа брака
- •Глава 15 заключение брака
- •Глава 16 признание брака недействительным
- •§ 1. Основания признания брака недействительным
- •Раздел IV Брак
- •Глава 16 Признание брака недействительным
- •Глава 16 Признание брака недействительным
- •Глава 16. Признание брака недейс гантельным
- •§ 2. Последствия признания брака недействительным
- •Глава 17 Расторжение брака
- •Глава 17 расторжение брака
- •§ 1. Расторжение брака в органах загса
- •§ 2. Расторжение брака в судебном порядке
- •Раздел IV Брак
- •Глава 17 Расторжение брака
- •Раздел IV Брак
- •Глава 17 Расторжение брака
- •§ 3. Иные основания прекращения брака
- •Раздел IV Брак
- •Раздел V
- •Глава 18
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 18. Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Глава 19 имущественные отношения супругов
- •§ 1. Общая характеристика имущественных отношений супругов
- •§ 2. Законный режим имущества супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •§ 3. Раздел общего имущества супругов
- •§ 4. Договорный режим супружеского имущества
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супруг ов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19 Имущественные отношения супругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •Глава 19. Имущественные отношенияхупругов
- •Раздел V Личные и имущественные правоотношения супругов
- •§ 5. Ответственность супругов по обязательствам
- •Раздел VI правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 установление происхождения детей
- •§ 1. Добровольное установление отцовства
- •§ 2. Установление отцовства в судебном порядке
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •§ 3. Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 Установление происхождения детей
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •Глава 20 Установление происхождения детей
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •Глава 21. Права несовершеннолетних лете
- •Глава 21 права несовершеннолетних детей
- •§ 1. Право ребенка на имя, фамилию и отчество. Право ребенка выражать свое мнение
- •§ 2. Право ребенка на воспитание в семье
- •§ 3. Имущественные права детей
- •§ 4. Защита прав детей
- •Глава 22 права и обязанности родителей
- •§ 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •§ 2. Осуществление родительских прав отдельно проживающим родителем
- •Раздел VI Правоотношения родителей и детей
- •§ 3. Осуществление родительских прав недееспособными и несовершеннолетними родителями
- •§ 4. Содержание родительских прав
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •Глава 22 11рава и обязанности родителей
- •§ 5. Санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей
- •§ 6. Лишение родительских прав
- •Раздел VI. Правоотношения родителей и детей
- •Глава 22. Права и обязанности родителей
- •Глава 22 Права и обязанности родителей
- •§ 7. Ограничение родительских прав
- •Раздел VII алиментные обязательства
- •Глава 24
- •§ 1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- •§ 2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей
- •§ 3. Обязанности детей по содержанию своих родителей
- •§ 4. Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах
- •Глава 25
- •§ 1. Алиментные обязанности супругов
- •§ 2. Алиментные обязанности бывших супругов
- •Глава 27 порядок уплаты и взыскания алиментов
- •Раздел VIII
- •Глава 28
- •Глава 29 усыновление
- •§ 1. Понятие усыновления
- •§ 2. Условия и порядок усыновления
- •§ 3. Отмена усыновления
- •Глава 30
- •Глава 31 приемная семья
- •Раздел IX
- •Глава 32
- •Глава 33
- •§ 1. Правовое регулирование брака и развода с участием иностранного элемента по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование брака и развода в соответствии с Минской конвенцией
- •§ 1. Правовое регулирование отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование правоотношений родителей и детей при наличии иностранного элемента на основании Минской конвенции
- •§ 1. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом по российскому законодательству
- •§ 2. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом на основании Минской конвенции
§ 2. Условия и порядок усыновления
Условие усыновления — согласие всех предусмотренных законом лиц: самого ребенка, его родителей или заменяющих их лиц, супруга усыновителя, если он не является усыновителем ребенка.
Усыновление настолько серьезно влияет на судьбу ребенка, что его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность. Согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, безусловно необходимо, без него усыновление невозможно. Мнение ребенка, не достигшего 10-летнего возраста, также должно быть выявлено с того момента, когда ребенок в состоянии его сформулировать и выразить.
Отсутствие согласия на усыновление должно рассматриваться судом как серьезное препятствие к усыновлению. Вынесение решения об усыновлении вопреки желанию ребенка, не достигшего 10 лет, возможно только в случае, если суд придет к твердому мнению о том, что возражения ребенка не имеют серьезного обоснования, связаны исключительно с его малолетством и не станут препятствием к созданию нормальных отношений между ним и усыновителями.
С целью сохранения тайны усыновления предусмотрено исключение и отношении получения согласия детей, которые до оформления усыновления проживали в семье усыновителей и считали их своими родителями. Для передачи ребенка на усыновление необходимо получение согласия его родителей. Порядок дачи родителями согласия регулируется ст. 129 СК. Если родители ребенка на момент дачи согласия не достигли 16 лет, помимо их согласия необходимо также согласие их родителей, опекунов или попечителей, а при отсутствии этих лиц — согласие органа опеки и попечительства. Данное требование продиктовано необходимостью дополнительной защиты интересов несовершеннолетних родителей, которые в противном случае могут совершить акт, о последствиях которого будут сожалеть всю жизнь.
Родители вправе дать согласие на усыновление ребенка определенным лицом или без указания конкретного лица. Согласие на усыновление может быть дано только после рождения ребенка.
Согласие родителей на усыновление дается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение может быть заменено согласием, заверенным руководителем детского учреждения, в котором находится ребенок, или органом опеки и попечительства. Возможно также выражение согласия на усыновление непосредственно в суде при усыновлении. Оно заносится в протокол судебного заседания. Родители вправе отозвать свое согласие на усыновление ребенка до вынесения судом решения об усыновлении.
При отказе родителей дать согласие усыновление невозможно. Согласие на усыновление — одно из важных личных неимущественных прав родителей и не может быть нарушено, поскольку усыновление ребенка приводит к полному прекращению правовой связи между ним и родителями.
Если рассматривать семейное право как часть гражданского права, согласие на усыновление следует признать односторонней сделкой. Это означает, что оно может быть оспорено по всем основаниям, предусмотренным для оспаривания сделок. Наиболее вероятным основанием для оспаривания согласия на усыновление является вынужденпе дачи согласия с помощью насилия или угроз. Согласие может быть оспорено также, если было дано в результате стечения тяжелых обстоятельств.
Однако отмена уже произведенного усыновления, если согласие родителей было оспорено, возможна, только если это отвечает интересам ребенка.
В некоторых случаях усыновление может быть осуществлено без согласия родителей. Как правило, это происходит, когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком.
В соответствии со ст. 130 СК согласие родителей на усыновление не требуется, если родители неизвестны пли признаны безвестно отсутствующими, недееспособны или лишены родительских прав. Усыновление без согласия родителей возможно и в тех случаях, когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. В этом случае вопрос об усыновлении без согласия родителей рассматривается судом, оценивающим обстоятельства, в связи с которыми родители не выполняли родительские обязанности.
В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителями, приемными родителями пли руководителями детских учреждений, в которых находится ребенок. Получение согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интересов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в Даче согласия представляется необоснованным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия.
Если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимо также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет участвовать в воспитании ребенка в качестве его отчима пли мачехи. Необходимость в согласии супруга усыновителя отпадает, если супруги прекратили супружеские отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
Новое семейное законодательство существенно изменило порядок усыновления. Прежний административный порядок усыновления заменен судебным. Судебный порядок, безусловно, в данном случае предпочтительнее. Решение об усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновителей и родителей, что должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспечить только судебный процесс. Судебный порядок должен также позволить преодолеть многочисленные злоупотребления, которые имели место ранее при усыновлении.
Согласно ст. 125 СК, усыновление осуществляется судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ребенка. Процедура усыновления регулируется Гражданским процессуальным кодексом (ст. 2631—2G35). В соответствии со ст. 2633 ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает орган опеки и попечительства представить акт обследования жизни усыновителя и получить письменное согласие на усыновление лиц, чье согласие должно быть получено.
Дела об усыновлении нуждаются в тщательной подготовке, поэтому судебному рассмотрению дела об усыновлении всегда предшествует административная процедура. На основании этой процедуры органы опеки и попечительства представляют в суд заключение об обоснованности усыновления, его соответствии интересам усыновляемого. В заключении должны также содержаться сведения о результатах личного общения ребенка и будущего усыновителя (п. 2 ст. 125 СК).
Заявление об усыновлении рассматривается единолично судьей в закрытом судебном заседании с обязательным личным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Необходимость личного участия усыновителя в деле не лишает его возможности пользоваться услугами представителя, например адвоката. Однако сам усыновитель должен присутствовать при рассмотрении дела наряду с ним. Посредническая деятельность по подбору и передаче детей на усыновление, во избежание злоупотреблений, прямо запрещена законом (п. 1 ст. 1261 СК).
Суд может привлечь к участию в деле родителей ребенка, других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего 10 лет. Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах загса. Однако регистрация усыновления не имеет правообразующего значения и не входит в состав юридических фактов, необходимых для его возникновения.
Правовые последствия усыновления возникают с момента вступления решения суда в законную силу. Суд в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу должен направить выписку из решения в орган загса по месту нахождения суда.
В процессе усыновления могут быть выполнены специальные действия, направленные на сохранение тайны усыновления. Совершение этих действий не обязательно. Они осуществляются только по желанию усыновителя и только в случаях, если это соответствует интересам ребенка.
В соответствии со ст. 136 СК усыновители могут просить суд записать их в качестве родителей ребенка. В этом случае в книге записи рождений делается новая запись и выдается новое свидетельство о рождении ребенка, в котором усыновители записываются в качестве его родителей. Потребность записи усыновителей в качестве родителей ребенка возникает в том случае, когда усыновители хотят создать у ребенка и всех окружающих представление о том, что они воспитывают родного ребенка.
В связи с такой записью возникает необходимость внести и другие изменения в данные о ребенке. В частности, изменить его фамилию, отчество, а иногда и дату и место рождения.
При решении вопроса о записи усыновителей в качестве родителей ребенка суд принимает во внимание мнение самого ребенка. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, запись возможна только с его согласия. Исключение предусмотрено только для случая, когда ребенок, достигший 10 лет, уже воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями, но усыновление ранее не было оформлено. В такой ситуации получение согласия ребенка привело бы к раскрытию тайны усыновления, поэтому при указанных обстоятельствах усыновители записываются в качестве родителей ребенка без его согласия.
Обычно ребенок при усыновлении сохраняет свои имя, отчество и фамилию. Однако по просьбе усыновителя усыновленному ребенку может быть присвоена фамилия усыновителя (или одного из них, если они носят разные фамилии) и новое имя, избранное усыновителем. Такое изменение в принципе может быть произведено и в тех случаях, когда усыновители не записываются в качестве родителей ребенка, хотя чаще необходимость изменения отчества и фамилии связана с такой записью. Отчество ребенка в этом случае определяется именем усыновителя, если он мужчина, и записывается по указанию усыновителя, если усыновитель — женщина.
К изменению имени, фамилии и отчества ребенка следует подходить крайне осторожно. Прежде всего это может противоречить Конвенции о правах ребенка, предусматривающей обязанность государств-участников уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, частью которой является имя ребенка. Поэтому изменение имени и фамилии возможно только при соблюдении ряда гарантий, защищающих права ребенка от нарушения. Если ребенку исполнилось 10 лет, изменение его имени, фамилии и отчества невозможно без его согласия. Исключение сделано лишь для случаев, когда ребенок 'проживает в семье усыновителей, считает их своими родителями и фактически уже имеет новые имя, фамилию и отчество, которые дали ему усыновители.
Изменение имени, фамилии и отчества практически неизбежно в ситуации, когда усыновители записываются в качестве родителей ребенка, поскольку в противном случае расхождение между отчеством и фамилией ребенка и именем и фамилией усыновителя приведет к тому, что тайну усыновления сохранить не удастся.
С целью сохранения тайны усыновления, если усыновитель записывается в качестве родителя ребенка, возможно изменение также и записи о втором родителе. Например, если ребенок усыновляется женщиной, не состоящей в браке, то по ее просьбе фамилия, имя и отчество отца ребенка могут быть изменены и записаны по ее указанию.
Статья 135 СК предусматривает возможность изменения даты рождения ребенка. Такое изменение может быть произведено только при исключительных обстоятельствах. В частности, если усыновители переезжают на новое место жительства и изменение даты рождения ребенка поможет им убедить окружающих в том, что они являются его родителями. Изменение даты рождения бывает необходимым, если усыновительница имитирует беременность и роды или если в семье усыновителей есть ребенок, дата рождения которого отличается от даты рождения усыновляемого ребенка менее чем на 9 месяцев, и в других подобных случаях.
Запрет широкого применения изменения даты рождения ребенка связан с тем, что оно может существенно отразиться на судьбе ребенка. Изменение даты рождения возможно не более чем на три месяца и лишь в отношении ребенка, не достигшего одного года. Тем не менее такое изменение влияет прежде всего на медицинские данные о ребенке. В отношении грудного ребенка, например, три месяца настолько существенны, что при изменении даты рождения родители все равно окажутся вынужденными сообщать медицинским работникам действительный возраст ребенка. Изменение даты рождения может повлиять на пенсионные права ребенка, его призыв в армию.
Изменение места рождения ребенка также призвано служить цели сохранения тайны усыновления. Суд удовлетворяет просьбу усыновителей об изменении места рождения, если усыновители представят достаточно убедительные доводы в пользу необходимости такого изменения.
Если при усыновлении изменяются имя, отчество, фамилия, дата пли место рождения ребенка пли усыновители записываются в качестве родителей, об этом делается специальное указание в решении суда об усыновлении. На основании выписки из такого решения органы загса выполняют соответствующие записи и вносят изменения в свидетельство о рождении ребенка. При этом на усыновленного ребенка выдается дубликат свидетельства о рождении с новыми данными.
Действующее законодательство предусматривает специальные меры, направленные на сохранение тайны усыновления. Не только должностные липа, участвующие в процессе усыновления, но и иные граждане, осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления. Никто не вправе без согласия усыновителей выдавать сведения или документы, из которых может быть установлено, что имело место усыновление. За разглашение тайны усыновления к виновным лицам в соответствии со ст. 155 УК применяются меры уголовной ответственности.
Сохранение тайны усыновления, как уже отмечалось выше, в целом отвечает интересам усыновителей и усыновленного. Запрет выдавать сведения об усыновлении любым третьим лицам, безусловно, должен быть сохранен.
Однако столь жесткая позиция действующего законодательства по поводу сохранения тайны усыновления в отношении самого ребенка представляется устаревшей. Ребенок, достигший совершеннолетия, должен иметь право получить доступ ко всем касающимся его сведениям, в том числе и к данным об усыновлении. В некоторых случаях это может оказаться необходимым, например для диагностики наследственных заболеваний или для предотвращения брака с близкими кровными родственниками, о родстве с которыми усыновленный и не подозревает.