! Органы предварительного следствия
Предварительное расследование в форме предварительного следствия осуществляют:
следователи СК;
следователи следственного управления ФСБ;
следователи следственного департамента МВД;
[ч. 1 ст. 151 УПК РФ]
Эти же органы принимают решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела; принимаю сообщения о преступлениях и проверяют их (доследственная проверка); проводят неотложные следственные действия при направлении дела расследования в другой орган.
По сравнению с численностью органов предварительного следствия множественность органов дознания объяснимо их профессиональной специализацией по причине необходимости оперативно провести компетентную проверку сообщения о преступлении: например, установить произошел ли пожар из-за короткого замыкания или поджога сможет скорее дознаватель противопожарной службы, чем дознаватель МВД çè а вот когда дело вступает в более-менее спокойное русло с началом предварительного расследования после возбуждения уголовного дела – потребность в специализации сокращается, поэтому производить расследование могут лишь 5 органов дознания и три органа следствия.
Распределение дел по последовательности между органами предварительного следствия:
СК – наиболее тяжкие преступления со смертью человека, коррупционные преступления;
ФСБ – преступления против России как государства;
ФССП – преступления против судебной власти, в форме дознания;
ФТС – преступления, связанные с ввозом и вывозом товаров, в форме дознания;
ГПН ФПС – преступления, связанные с пожаром, в форме дознания;
МВД – остальные преступления, т.е. большинство;
! Деятельность органов дознания и следствия по расследованию преступлений
Органы дознания и органы следствия осуществляют две уголовно-процессуальные стадии в рамках досудебного производства:
возбуждение уголовного дела;
предварительное расследование в форме дознания или предварительного следствия;
Возбуждение уголовного дела ничем не отличается у этих двух органов. Ее начало – получение информации о преступлении. У них одинаковые полномочия и для проверки информации, установление признаков преступления и возбуждении\НЕ возбуждении уголовного дела. Для этого они могут:
обратиться за помощью к органам ОРД;
осуществить самостоятельно некоторые следственные действия
осмотр (места происшествия, помещений, зданий, территорий, трупов, документов, предметов);
освидетельствование (по сути, осмотр живого человека и проверка его состояния, например, на предмет опьянения);
назначение экспертизы (т.е. проведение экспертом исследования для ответа на поставленные следователем или дознавателем вопросы);
осуществить иные наследственные процессуальные действия:
получение объяснений;
исследование помещений, документов, трупов, предметов без экспертизы;
изъятие документов и предметов;
Только следственные действия имеют процессуальную форме (по УПК) для обеспечения достоверности доказательств, полученных по результатам следственных действий.
ИНЫЕ процессуальные действия такой формы практически не имеют è результаты не могут претендовать на статус полноценных доказательств, такими они могут стать лишь после их проверки следственными действиями.
Стадия предварительного расследования также ничем не отличается по полномочиям у органов дознания и следствия: