31.Поступление на государственную гражданскую службу и ее прохождение.

Поступление на государственную гражданскую службу представляет собой урегулированную нормами права процедуру оценки личностных и деловых качеств лица — претендента на должность государственной гражданской службы, а также необходимого перечня документов указанного лица, на основании результатов которой оформляются служебные правоотношения между государственным органом и лицом, претендующим на замещение той или иной должности государственной гражданской службы.

Кандидат на замещение должности государственной гражданской службы должен:

-иметь гражданство РФ;

-достигнуть возраста 18 лет;

-владеть государственным языком РФ;

-соответствовать квалификационным требованиям, установленным для определенных должностей государственной гражданской службы.

Поступление на службу осуществляется по результатам конкурса, за исключением ряда случаев:

-при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

-при назначении на должности государственной гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством РФ ;

-при заключении срочного служебного контракта;

-при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента РФ;

-при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы.

Первые три случая имеют императивный характер, последние два — диспозитивный, при котором конкурс может как проводиться, так и не проводиться.

Прохождение государственной гражданской службы включает в себя:

-назначение на должность;

-присвоение классного чина (дипломатического ранга), аттестацию или квалификационный экзамен;

-применение поощрительных и дисциплинарных санкций

Юридическим оформлением служебных правоотношений между государственным органом и лицом является издание индивидуального акта гос. органа о назначении лица на должность и заключаемый на его основе служебный контракт.

Служебный контракт представляет собой соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу, или государственным гражданским служащим о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы, устанавливающее права и обязанности сторон.

Служебный контракт может заключаться на следующие сроки:

-неопределенный срок;

-определенный срок;

-срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной гражданской службы после его окончания.

Прохождение государственной гражданской службы является комплексной адм.й правовой категорией, в состав которой входят: аттестация; квалификационный экзамен и производство государственных гражданских служащих в классные чины; применение к государственным гражданским служащим мер поощрения и дисциплинарного воздействия; денежное содержание служащих; кадровый резерв; прохождение служащими курсов повышения квалификации или переподготовки.

Виды аттестации:

очередная аттестация — проводится один раз в три года;

внеочередная аттестация — проводится по соглашению сторон служебного контракта