8. Судебные инстанции: понятие, виды, задачи. Анастасия Антонова (101)

• Судебная инстанция – это определенные полномочия по рассмотрению дел.

• В качестве судебной инстанции может выступать суд или его структурное подразделение, выполняющее основную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел, то есть с принятием решения по существу дела либо проверку приговоров и иных судебных решений. Су-дебные инстанции различаются между собой по составу судей, основанию и порядку рассмотрения дел, по решениям, которые могут быть приняты. Выделяются суды первой инстанции, суды второй инстанции, суды кассационный, суды надзорной инстанции.

• Вышестоящая инстанция или вышестоящий суд - суды или их структурные подразделения, занимающие более высокую ступень. Как отмечено в ч. 2 ст. 36 Закона о судебной системе, “суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу”.

• Суд первой инстанции уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются ос-новными для данного дела. По уголовным делам — это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, а в случае признания виновным — и о применении или неприменении уголовного наказания, об определении конкретной его меры. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности или недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. В отношении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды, в том числе высшие суды.

• Суды второй инстанции - уполномочены проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу, Особенностью данного производства является то, что при его осуществлении допускается полное или частичное повторное разбирательство уже рассмотренного в суде первой инстанции дела с возможным непосредственным исследованием всех или части доказательств заново. Закон устанавливает специальный срок, в течение которого решение суда вступает в законную силу. Принесение жалобы или представления в этот срок приостанавливает (по общему правилу) исполнение судебного решения. По уголовному делу – 10 суток, по гражданскому – 1 месяц, по арбитражному – 1 месяц, по административному (делу, а не правонарушению) – 1 месяц.

• Производство в суде второй инстанции осуществляется исключительно в апелляционном порядке.

• Суд кассационной инстанции – суд (или подразделение суда), проверяющий законность и обоснованность вступивших в законную силу решений нижестоящих судов (первой, апелляционной, нижестоящей кассационной инстанции). Для обжалования постановления суда в кассационном порядке лицо, участвующее в деле, должно подать кассационную жалобу, — если инициатор обжалования прокурор, то кассационное представление — непосредственно в суд кассационной инстанции.

• В уголовном процессе

• В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций. Правом на подачу кассационной жалобы обладают осуждённый, оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель или вышестоящий прокурор, потерпевший и его представитель. Также в части гражданского иска правом на подачу жалобы обладают гражданский истец и его представитель.

• Кассационные жалобы и представления рассматриваются:

• -президиумом верховного суда республики (краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа)

• -Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации,

• в зависимости от того, кем было принято обжалуемое судебное решение.

• В системе военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производства.

• Предельный срок подачи кассационного обжалования отсутствует.

• В ходе кассационного производства вышестоящий суд проверяет законность приговора и иного судебного решения.

• Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

• * существенные нарушения уголовного закона;

• * существенные нарушения уголовно-процессуального закона;

• * данные, свидетельствующие о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве вправе отменить приговор, с последующим прекращением дела или направлением дела на новое рассмотрение или изменить приговор. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

• В гражданском процессе

• В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело в первой инстанции, и апелляционной инстанции. Обе эти ступени правосудия рассматривают дело по существу). В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на любые вступившие в законную силу постановления любых судов, кроме постановлений Верховного Суда Российской Федерации.

• Для подачи кассационной жалобы (представления) у лица, участвующего в деле, есть 6 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого постановления.

• Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Современные цивилисты-практики не возлагают больших надежд на данную инстанцию, но надеются на исправление ситуации. Кассационная инстанция фактически новая, как и орган, в котором она рассматривается — так называемый президиум.

• В арбитражном процессе

• По общему правилу в кассационном порядке рассматриваются жалобы на вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, при условии, если они были обжалованы и рассмотрены в арбитражном апелляционном суде, а также на постановления арбитражных апелляционных судов. Правом на подачу кассационной жалобы обладают стороны и иные лица, участвующие в деле.

• Кассационные жалобы рассматриваются арбитражными судами арбитражных округов.

• Кассационные жалобы подаются в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

• Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы; проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Суд также, вне зависимости от доводов, проверяет соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых решений.

• Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

• * несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и имеющимся в деле доказательствам;

• * нарушение либо неправильное применение норм материального права;

• * нарушение либо неправильное применение норм процессуального права;

• вправе отменить решение, с последующим прекращением дела, оставлением его без рассмотрения или направлением дела на новое рассмотрение (причём в отдельных случаях, в другой суд) или изменить или отменить решение суда, без направления его на новое рассмотрение. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

• Суд надзорной инстанции: В настоящее время единственной надзорной инстанцией является Президиум ВС РФ. Надзорные инстанции всегда коллегиальны, решения не подлежат обжалованию. Решения Европейского Суда не влияют на ход дела в российском суде.

• Основная задача надзорных инстанций — проверка приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Именно этим существенно отличается проверка судебных решений в надзорных инстанциях от проверки в апелляционных инстанциях, которые, как отмечено выше, имеют дело с приговорами и иными судебными решениями, не вступившими в законную силу.