- •1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции). Маша Алова (110)
- •2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Маша Алова (110)
- •По характеру правового интереса:
- •По методу осуществления своей деятельности
- •Можно ли отнести к правоохранительным органам суды?
- •3. Предмет и система курса "Правоохранительные органы". Маша Алова (110)
- •История дисциплины
- •Соотношение дисциплины с другими юридическими науками
- •4. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов. Сабина Дударева (104)
- •5.Понятие судебной власти, ее социальное предназначение. Сабина Дударева (104)
- •По источнику
- •Социальное предназначение
- •6.Полномочия судебной власти: общая характеристика. Сабина Дударева (104)
- •Другие полномочия
- •Международно-правовые акты как источник норм об организации и деятельности судебной власти
- •7. Понятие судебной системы, ее структура. Анастасия Антонова (101)
- •8. Судебные инстанции: понятие, виды, задачи. Анастасия Антонова (101)
- •9. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Милена Берникова (111)
- •10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия Милена Берникова (111)
- •11. Принцип законности. Роман Амирханян (111)
- •12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Роман Амирханян (111)
- •13. Принцип отправления правосудия только судом. Роман Амирханян (111)
- •14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ общества. Нелли Садовская (101)
- •15. Составы суда при разбирательстве судебных дел. Софья Лепнева (104)
- •16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости. Милена Берникова (111)
- •17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Ольга Коростылёва (104)
- •1. Все равны перед законом и судом.
- •18. Осуществление права на судебную защиту как один из принципов правосудия. Нелли Садовская (101)
- •19. Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия. Софья Лепнева (104)
- •20. Обеспечение подозреваемому обвиняемому и подсудимому права на защиту. Софья Лепнева (104)
- •21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности. Дарья Пылкова (114)
- •22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа. Дарья Пылкова (114)
- •23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов. Алексей Орлов (115)
- •24. Принцип языка судопроизводства.
- •25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
- •26. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат. Лиза Тиросян (104)
- •27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов. Лиза Тиросян (104)
- •28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия. Лиза Тиросян (104)
- •29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции.
- •30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия.
- •31. Апелляционные суды общей юрисдикции. Дарья Пылкова (114)
- •Нас интересуют сою в схеме. Важно помнить место апелляц. Сою в структуре соответствующего звена.
- •32. Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия. Ольга Коростылёва (104)
- •1. Кассационный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •3. Полномочия, порядок образования и деятельности кассационных судов общей юрисдикции устанавливаются федеральным конституционным законом.
- •Глава 2.1. Кассационные суды общей юрисдикции
- •33. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе. Ольга Коростылёва (104)
- •Подведомственность военных судов.
- •Дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
- •Гарнизонный военный суд. Основное звено.
- •Окружной (флотский) военный суд.
- •1. По первой инстанции рассматривает:
- •2. По второй инстанции (апелляция):
- •3. Кассация:
- •Президиум окружного (флотского) военного суда:
- •Президиум окружного (флотского) военного суда:
- •1) В первой инстанции:
- •2) В апелляционной инстанции:
- •3) В кассационной инстанции:
- •34. Верховный суд рф: место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Мурадин Багаудинов (110)
- •35. Структура верховного суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101)
- •Пленум.
- •Президиум.
- •Судебные коллегии
- •Апелляционная коллегия
- •Дисциплинарная коллегия
- •Председатель
- •Заместители Председателя
- •Научно-консультативный совет
- •Аппарат вс
- •Органы судейского сообщества
- •Печатный орган
- •36. Судебные коллегии Верховного Суда рф, их состав и полномочия. Дарья Дубовицкая (101)
- •37. Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия. Дарья Дубовицкая (101)
- •38. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение. Дарья Дубовицкая (101)
- •39. Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция). Александр Красневич (120)
- •40. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия. Александр Красневич (120)
- •41. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия. Александр Красневич (120)
- •42. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия. Александр Красневич (120)
- •43. Суд по интеллектуальным правам. Полина Неклюдова (103)
- •Коллегиальность
- •Отсутствие апелляции (Ильютченко)
- •Глава IV.1. Полномочия, порядок образования и деятельности суда по интеллектуальным правам
- •44. Третейские суды: порядок образования и виды. Международный коммерческий арбитраж. Полина Неклюдова (103)
- •§ 1. Международный коммерческий арбитражный суд
- •§ 2. Компетенция
- •45. Процедура медиации: понятие и порядок проведения. Полина Неклюдова (103)
- •46. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда. Порядок формирования и основные полномочия. Матвей Жуховицкий (104).
- •47. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия. Сергей Лапин (107)
- •48. Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение. Сергей Лапин (107)
- •49. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Радомир Спиридов (108)
- •50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе. Мирослава Захарова (122)
- •51. Статус судьи. Мирослава Захарова (122)
- •52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Мирослава Захарова (122)
- •53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101)
- •54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи. Нелли Заварзина (103)
- •55. Порядок наделения полномочиями судьи. Нелли Заварзина (103)
- •– Избрание населением 56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей. Нелли Заварзина (103)
- •57. Гарантии неприкосновенности судей. Алина Иванова (104)
- •58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия. Алина Иванова (104)
- •59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия. Алина Иванова (104)
- •60. Квалификационная аттестация судей: её значение. Сергей Кувшинов (110)
- •61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия. Александра Давыдова (104)
- •2) Просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;
- •3) Вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.
- •2. Присяжные заседатели не вправе:
- •62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочий и права при отправлении правосудия. Александра Давыдова (104)
- •63. Судебные установления 1864 – 1917, их система. Александра Давыдова (104)
- •64. Основные этапы развития российской судебной системы в период 1917-1988 гг. Сергей Кувшинов (110)
- •2. Период от 1925 г. До начала 30-х гг.
- •3. Период от начала 30-х гг. До 1953 г.
- •4. Период от 1953 г. До середины 80-х гг.
- •65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101) Цель реформы
- •Ход реформы
- •66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия. Святослав Арестов (104)
- •67. Судебный департамент при Верховном Суде; система его органов и их полномочия. Дана Габидуллина (103)
- •68. Администраторы судов, их основные полномочия. Дана Габидуллина (103)
- •69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи. Дана Габидуллина (103)
- •70. Министерство юстиции рф; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений. Иван Исляев (104)
- •III. Организация деятельности
- •71. Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика. Дарья Петрухина (104)
- •Прокурорский надзор
- •Участие в рассмотрении дел судами
- •72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей. Дарья Петрухина (104)
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Надзор за исполнением законов органами орд (оперативно-розыскной деятельности), дознания и предварительного следствия.
- •73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона. Дарья Петрухина (104)
- •74. Система органов прокуратуры. Сирануш Марабян (109)
- •Территориальные прокуратуры Генеральная прокуратура
- •Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры
- •Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры
- •Специализированные прокуратуры
- •75. Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация. Сирануш Марабян (109) Военная прокуратура
- •Иные специализированные прокуратуры
- •4) Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
- •76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений. Маша Гаврилина (104)
- •77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений. Маша Гаврилина (104)
- •78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи. Маша Гаврилина (104)
- •2. На органы дознания возлагаются:
- •79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений. Иван Исляев (104)
- •80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия. Мурадин Багаудинов (110)
- •81. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел. Мурадин Багаудинов (110)
- •82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи. Иван Исляев (104)
- •83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов. София Бакиева (103)
- •84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика. Святослав Арестов (104)
- •85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия. София Бакиева (103)
- •87. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия. София Бакиева (103)
- •88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов. Дарья Кусочек (101) Понятие
- •Организация
- •Органы контроля над деятельностью нотариусов
- •89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации. Дарья Кусочек (101)
- •Требования к нотариусу:
- •Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
- •Нотариальные действия:
- •Основные признаки нотариального действия заключаются в следующем:
- •Стадии совершения нотариальных действий:
- •Законодательством установлены определенные ограничения деятельности нотариуса, к которым относятся:
- •Квалификационный экзамен
- •Права, обязанности, ответственость нотариуса
- •Нотариальные округа
- •Нотариальные палаты
- •Федеральная нотариальная палата
- •90. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания. Дарья Кусочек (101)
58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия. Алина Иванова (104)
Учебник:
Судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации. Оно призвано оказывать активное влияние на процессы, непосредственно связанные с организацией судов и их функционированием.
Основные задачи органов судейского сообщества
1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
2) защита прав и законных интересов судей;
3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.
Арутюнян:
Органы судейского сообщества: (согласно Федеральному закону от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»:
1. формируются и действуют в соответствии с ФКЗ и ФЗ для выражения интересов судей как носителей судебной власти.
2. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:
Всероссийский съезд судей - высший орган судейского сообщества. Проходит 1 раз в 4 года, но если более половины судов РФ считают, что есть необходимость в съезде, то может созываться и чаще. На нём принимается Кодекс судейской этики, обсуждаются вопросы, специфичные для судей. Никаких судебных полномочий не имеет.( Приезжают делегаты от судов.). Председательствует на съезде председатель Совета судей Российской Федерации. На него возложено:
принятие решений по всем принципиальным вопросам, относящимся к деятельности как судов в целом, так и судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей
утверждение Кодекса судейской этики, других актов, регулирующих деятельность судейского сообщества
избирание Совета судей РФ и представителей судей, включаемых в состав ВККС и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - ВЭК)
Делегаты на съезд избираются по следующим нормам представительства:
от судей Конституционного Суда Российской Федерации - десять судей;
от судей Верховного Суда Российской Федерации - двадцать судей;
от судей каждого кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, от судей каждого апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, от судей каждого арбитражного суда округа, от судей каждого арбитражного апелляционного суда, от судей каждого окружного (флотского) военного суда - по два судьи;
от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых пятидесяти судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;
от судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых тридцати судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации;
от судей гарнизонных военных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого действуют гарнизонные военные суды;
от судей районных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, а также дополнительно по одному судье от каждых ста судей районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации;
от мировых судей - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации;
от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - по одному судье.
Первый Съезд состоялся в октябре 1991 г. Он обсудил проект Концепции судебной реформы в РФ и в соответствии с действовавшим тогда законодательством избрал названные Совет и ВККС. В последующие годы съезды созывались еще семь раз.
Конференции судей субъектов Российской Федерации. Каждая конференция должна представлять судей всех судов, функционирующих на территории данного субъекта РФ. Созывается по решению местного совета судей не реже одного раза в два года. На конференции возложено:
принятие решений по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в конкретных субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям ККС.
избирание местных советов судей и представителей судейского корпуса, включаемых в состав соответствующих ККС и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи
утверждение актов, регулирующих деятельность своих органов судейского сообщества.
Совет судей РФ - орган, избираемый Всероссийским съездом судей и подотчетный только ему. Состоит из представляющих российские суды всех подсистем и уровней судей, включаемых в этот орган по правила. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Рабочим органом Совета судей РФ является Президиум Совета судей РФ, который создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей Российской Федерации. Заседания Президиума Совета судей Российской Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Председатель Совета судей РФ созывает Совет судей Российской Федерации, Президиум Совета судей РФ, руководит их работой в соответствии с регламентом Совета судей; представляет Совет судей РФ в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также при осуществлении международного сотрудничества. Полномочия совета судей:
1) созывает Всероссийский съезд судей;
2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ вместо выбывших в период между съездами, избирает членов Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (вместо выбывших в период между съездами);
4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности;
5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации;
Совет судей РФ, а также иные органы судейского сообщества в пределах своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями, а также со средствами массовой информации
Совет судей РФ формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов Российской Федерации:
от судей Конституционного Суда РФ, от судей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, от судей апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, от судей арбитражных судов округов, от судей арбитражных апелляционных судов, от судей окружных (флотских) военных судов - два судьи;
от судей Верховного Суда РФ - четыре судьи;
от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, от мировых судей - пять судей;
от судей арбитражных судов субъектов РФ, от судей районных судов - восемь судей;
от судей гарнизонных военных судов, от судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ - три судьи;
от каждого субъекта РФ- по одному судье, избираемому съездом по представлению соответствующей конференции судей субъекта РФ.
Советы судей субъектов Российской Федерации избираются конференциями судей в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами с учетом необходимости представительства в них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Совет судей субъектов РФ избирает из своего состава подотчетных ему председателя совета судей субъекта Российской Федерации и его заместителей. Член совета судей субъекта Российской Федерации не может быть избран на должность председателя совета судей субъекта Российской Федерации или заместителя председателя совета судей субъекта Российской Федерации более двух раз подряд.
Полномочия Советов судей субъектов:
1) рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания ККСС РФ и заслушивания их отчетов;
2) созывают конференции судей;
3) избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов РФ вместо выбывших в период между конференциями судей;
4) избирают членов экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между конференциями судей;
5) взаимодействуют с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при разработке проекта бюджета субъекта РФ в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей.
Общие собрания судей судов собираются в каждом суде не реже чем один раз в год для:
обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда
выражения законных интересов судей
проведения выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде
не могут созываться общие собрания судей.
По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации избирается на 4 года, формируется в количестве двадцати девяти членов коллегии. Судьи избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Избрание судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами производится Советом судей Российской Федерации. В состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации не могут быть избраны Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители.
Полномочия ВККС:
1) рассматривает заявления кандидатов на должность Председателя Верховного Суда РФ и представляет Президенту РФ свои заключения;
2) рассматривает заявления кандидатов на должности первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя Верховного Суда РФ - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов и представляет Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;
3) рассматривает предложения Председателя Верховного Суда Российской Федерации, касающиеся представления Президенту Российской Федерации кандидатур судей Верховного Суда Российской Федерации для назначения в установленном порядке на должность члена Президиума Верховного Суда Российской Федерации, и представляет Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;
проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
объявляет в СМИ об открытии вакантных должностей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и их заместителей;
7) осуществляет квалификационную аттестацию судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации и районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;
8) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;
9) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
10) налагает дисциплинарные взыскания на судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;
9) утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
10) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
11) рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;
12) знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
13) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Президиум Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состоит из председателя указанной коллегии и трех его заместителей, избираемых Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации из числа ее членов. Для обеспечения деятельности и организации работы Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации создается аппарат, который является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации избираются на 4 года. Судьи в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации избираются тайным голосованием на конференции судей в порядке, определяемом этой конференцией. ККСС формируются:
от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - два судьи;
от судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации - пять судей;
от судей гарнизонных военных судов, от судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, от мировых судей - один судья;
от судей районных судов - три судьи;
семь представителей общественности (назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.)
один представитель Президента Российской Федерации.
В субъектах Российской Федерации, в которых общая численность судей судов менее 30, квалификационная коллегия судей формируется в количестве 11 членов коллегии по следующим нормам представительства:
от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, от судей гарнизонных военных судов, от судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, от мировых судей - один судья;
от судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, от судей районных судов - два судьи;
два представителя общественности (назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.)
один представитель Президента Российской Федерации.
Если в субъекте Российской Федерации не образованы верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, арбитражный суд субъекта Российской Федерации, конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, не действуют мировые судьи, отсутствуют гарнизонные военные суды, то квалификационная коллегия судей данного субъекта Российской Федерации формируется без участия представителей судей этих судов..
Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней. Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд, за исключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Полномочия:
рассматривают вопрос, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
2) рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;
3) рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;
4) рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда Российской Федерации, который утверждает председателей указанных коллегий;
5) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
6) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
7) организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные, необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную должность судьи;
8) приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов, председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;
9) осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);
10) дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, мировых судей, а также председателей и заместителей председателей районных судов;
11) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;
Романов:
1) Без ККС нельзя перевести на более высокую должность, назначить на должность председателя суда – все перемещения с согласия ККС. 2) Именно эта коллегия дает согласие на возбуждение уголовного дела против судьи – чтоб прокурор и следователи не давили на судью.
3) ККС дает разрешение на оперативно-разыскные мероприятия за судьей (подслушать, подсмотреть).
4) дает согласие на меры пресечения по отношению к судье
5) ККС принимает решение о прекращении полномочий – одно из ключевых гарантий независимости судей, СФ не может сместить назначенных им судей.
Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи избирается на 4 года, принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Осуществляет общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации, дает разъяснения экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, утверждает регламенты экзаменационных комиссий. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве двадцати одного члена комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
1) от Верховного Суда Российской Федерации - пять членов комиссии;
2) от судей судов общей юрисдикции - пять членов комиссии;
3) от судей арбитражных судов - пять членов комиссии;
4) от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, - четыре члена комиссии;
5) от общероссийских общественных объединений юристов - два члена комиссии.
Экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи избираются на 4 года. Экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей данного субъекта Российской Федерации. Формируются из числа:
1) судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов, при этом в составе соответствующей экзаменационной комиссии число судей судов общей юрисдикции должно быть равным числу судей арбитражных судов и вместе они должны составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;
2) преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует арбитражный суд или невозможно обеспечить равное представительство судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов в составе экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации в связи с недостаточной численностью судей арбитражных судов, такое представительство определяется регламентом экзаменационной комиссии.
Работу экзаменационной комиссии организует председатель экзаменационной комиссии или по его поручению заместитель председателя экзаменационной комиссии либо член экзаменационной комиссии. Экзаменационная комиссия правомочна принимать квалификационный экзамен на должность судьи при наличии не менее половины ее состава. При этом судьи должны составлять не менее половины от числа присутствующих на квалификационном экзамене членов комиссии.
Органы судейского сообщества в Верховном Суде РФ осуществляют деятельность коллегиально, гласно, во взаимодействии с руководством Верховного Суда, при неукоснительном соблюдении принципов гласности, независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
Основные задачи:
содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
защита прав и законных интересов судей Верховного Суда, связанных с обеспечением их независимости, поддержанием уровня квалификации, материальной и социальной защитой судей и членов их семей;
утверждение авторитета Верховного Суда и судебной власти, обеспечение выполнения судьями Верховного Суда требований, предъявляемых к ним кодексом судейской этики.
Общее собрание судей является высшим органом судейского сообщества в Верховном Суде, считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей от числа действующих судей Верховного Суда. В работе общего собрания судей могут принимать участие судьи Верховного Суда, пребывающие в отставке. Решения принимаются большинством голосов судей, участвующих в работе общего собрания. Полномочия:
- избирает делегатов на Всероссийский съезд судей Российской Федерации по установленным Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» нормам представительства;
- принимает решения по всем вопросам, относящимся к деятельности органов судейского сообщества в Верховном Суде;
- утверждает акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в Верховном Суде, и вносит в них изменения;
- избирает судей Верховного Суда в Совет судей.
Для решения отдельных задач могут создаваться рабочие органы - комиссии (редакционная, счётная и т.д.). Цели, порядок, период работы и персональный состав таких комиссий рассматриваются и утверждаются на заседании общего собрания судей. Председатель общего собрания судей избирается открытым голосованием на каждом собрании большинством голосов.
Совет судей является выборным органом судейского сообщества, подотчётным общему собранию судей, избирается сроком на три года общим собранием судей открытым голосованием из числа выдвинутых в коллегиях (составах) судей, в том числе почётных судей Верховного Суда, с их согласия по следующим нормам представительства:
от Судебной коллегии по уголовным делам - три судьи;
от Судебных коллегий по административным, гражданским делам, Судебной коллегии по экономическим спорам - по два судьи;
от Судебной коллегии по делам военнослужащих - одного судьи.
Избранными считаются судьи, получившие большинство голосов. По истечении указанного срока полномочия Совета судей сохраняются до проведения очередного общего собрания судей. Может осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее семи членов Совета. Члены Совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности, обязаны участвовать в заседаниях и отчитываться о выполнении возложенных на них Советом судей поручений. Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены решением Совета судей по его инициативе / в связи с невозможностью осуществления полномочий члена Совета судей либо решением общего собрания судей по мотивированному представлению Совета судей.
Полномочия:
- участвует в принятии решений организационного, кадрового и ресурсного обеспечения судебной деятельности;
- вносит предложения о награждении судей и присвоении им почётных званий и квалификационных классов;
- не реже одного раза в год созывает общее собрание судей и отчитывается о своей деятельности;
- вправе создавать временные комиссии для проработки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Совет судей задач.
Заседание Совета судей считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета судей, участвующих в заседании. Постановление Совета судей подписывается его председателем.
Совет судей избирает из своего состава подотчётных ему председателя и его заместителя. Член Совета судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя более двух раз подряд. Председатель Совета судей:
- не реже четырёх раз в год созывает Совет судей, организует его работу и осуществляет руководство;
- регулярно информирует членов Совета судей о своей деятельности, судей Верховного Суда - о деятельности Совета судей;
- доводит до сведения руководства Верховного Суда о принятых Советом судей решениях;
- участвует в работе Совета судей Российской Федерации и его органов;