45. Государство и профсоюзы.

Профессиональные союзы- массовые общественные организации работников, основанные на общности интересов, возникающих в процессе труда, и имеющие целью улучшение условий жизни и труда своих членов.

Профсоюзы возникают как естественная реакция наемных работников на жесткую эксплуатацию, существующую на промышленных предприятиях раннего капиталистического хозяйства (вторая половина 18 в). Гос-ва домонополистического капитализма воспринимали профсоюзы как враждебный институт, сдерживающий экономическое развитие страны и требующий законодательного запрета (закон Ле Шапелье 1791 года во Франции, закон о сообществах 1800 года в Великобритании). Во второй половине 19-начала 20 века на Западе и в России происходит легализация профсоюзного движения, деятельность профсоюзов регламентируется конституциями и законами.

Являясь наиболее массовыми общественными организациями, профсоюзы оказывают заметное влияние на политическую жизнь общества.

Профсоюзы заинтересованы в создании благоприятных политический условий для своей деятельности, в эффективной связи с государством (законодательная инициатива, установление тарифных соглашений) и партиями (выдвижение совместных кандидатов в органы гос власти).

Способы борьбы профсоюзов за права своих членов (забастовки, критика правительства и его экономической политики) часто приобретают политический характер.

В истории известны трансформации профсоюзов в политические партии («Солидарность» в Польше)

46. Государство и религиозные объединения.

Религиозное объединение - сообщество людей, создаваемое с целью исповедания религиозного учения, совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. Как правило, религиозные объединения состоят из профессиональных священнослужителей и прихожан.

Религиозные объединения — один из древнейших социальных институтов, продолжающих и в современном мире оказывать существенное влияние на государство и политику в целом. Характерная черта многих стран — поликонфессиональность, т. е. наличие различных религиозных объединений.

Общемировая тенденция последних веков — ослабление влияния религии и религиозных объединений на общество. Особенно ярко это просматривается в странах Запада, где религиозные объединения, как правило, отделены от государства. Даже в странах современного мусульманского Востока, где, казалось бы, доминирует религиозное сознание, ислам нередко становится только ширмой, прикрывающей вполне рациональную экономическую, политическую и военную деятельность правящих кругов.

В странах Запада, начиная с эпохи Реформации, религиозные объединения все более утрачивали свои позиции, а общество становилось светским. Тем не менее провозглашенный многими европейскими конституциями принцип отделения религиозных объединений от государства к настоящему времени остается не до конца реализованным. В Великобритании, Швеции, Дании, Норвегии, Израиле, Греции, Болгарии религия провозглашена государственной, официальной или господствующей. История знает целый ряд конкордатов (соглашений) Римско-католической церкви с Италией (1929, 1984 гг.), Германией (1122, 1933 гг.), Францией (1516, 1801 гг.), Испанией (1953 г.), Россией (1847 г.) о положении и привилегиях католической церкви в данных странах, многие из которых и до настоящего времени остаются в силе (во всяком случае, де-факто).

А) Один из каналов влияния религиозных объединений на государство — конфессиональные партии, позиции которых традиционно сильны в Германии, Италии, Франции, Бельгии, Австрии, Польше, Венгрии. Религиозные объединения оказывают опосредованное воздействие на программы политических партий, выборные кампании, законопроектную деятельность, на принятие некоторых политических решений.

Б) Религиозная обрядовость присутствует в официальных церемониях отдельных государств (например, принятие присяги главой государства на Библии).

В)Заметное влияние религиозные объединения оказывают на формирование и проведение государственной политики в области образования, брачно-семейных отношений, культуры. Так, по Конституции ФРГ 1949 г., преподавание религии в государственных школах, за исключением неконфессиональных, обязательно» (абз. 3 ст. 7)'. Согласно законодательству Франции, государство субсидирует католические школы. В России законодательно закреплены принципы равноправия религиозных объединений и их отделения от государства, но фактически ни один из них в полной мере не реализуется. Так, в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» «по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях». Согласно Трудовому кодексу РФ, общенациональным праздником стало православное Рождество. Почти официальной традицией последних лет нашей страны стало демонстративное появление первых лиц государства в православных храмах на Рождество и Пасху. Из всего этого видно, что Российское государство считает себя связанным с православием и выделяет последнее в качестве приоритетной религии. В странах мусульманского Востока в полном соответствии с Кораном декларируется тождественность религиозной общины, государства и общества, в принципе отвергается идея деления власти на светскую и духовную. Показателен в этом отношении пример Ирана, где верховной государственной властью наделен имам — глава религиозной общины. Вместе с тем в практическом политическом плане в разных мусульманских странах есть свои особенности в соотношении религиозных общин и государства. Например, в Пакистане, Сирии, Египте, Турции заметную роль играют военные, борющиеся с исламским экстремизмом. Особая категория — страны «реального социализма», где была официально провозглашена атеистическая идеология и создавалась обстановка нетерпимости к любым религиозным верованиям. Формально в странах социализма провозглашались принципы свободы совести и отделения церкви от государcтва, но фактическая политика властей была направлена на подрыв влияния религиозных объединений.