11. Международные источники семейного права

1. Многосторонние международные договоры

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

• Поскольку решения Европейского Суда по правам человека, связанные с применением статьи 8 Конвенции, гарантирующей право на уважение частной и семейной жизни, в прямом смысле слова произвели революцию в семейном праве стран Западной Европы.

• Последние 40 лет деятельность Европейского Суда по расширению защиты прав человека в области семейных от­ношений можно уподобить лавированию между опасностью зайти слишком далеко и потерять авторитет у стран-участниц — и опасностью оставить семей­ные права без должной защиты.

• Наилучшей иллюстрацией ма­невров Суда между этими двумя полюсами являются два знаменитых дела, рассмотренных в 1979 и в 1986 гг.:

  • «Маркс против Бельгии» и «Джонстон против Ирландии». Эти два дела - пря­мая противоположность друг другу.

    • Если в деле «Маркс против Бельгии» Суд положил начало смелой и активной политике по модернизации семейного права стран-участниц, то в деле «Джонстон против Ирландии» Суд столкнулся с политически­ми пределами, положенными этой политике.

2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

3. Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

4. Конвенция оон 1989 г. О правах ребенка

• Советский союз активно участвовал в ее разработке. Говорить сегодня о том, что Конвенции для нас никакой роли не играют, нельзя. Наша страна принимала огромное участие в его разработке. Членами ООН был не только СССР, но и 3 его самостоятельные республики — в том числе РСФСР. СССР ратифицировал ее одним из первых.

• Нашла выражение в нашем семейном законодательстве.

  • Главы 11, 12: прямое влияние конвенции (Права несовершеннолетних и Права и обязанности родителей).

    • Благодаря этой Конвенции у нас в СК РФ две главы об отношениях детей и родителей, а не одна, как в советских кодексах.

  • Идея развести эти вопросы по разным главам принадлежит Александре Матвеевне Нечаевой, не все с ней в рабочей группе были согласны, ей удалось отстоять свою позицию, опираясь на Конвенцию. Годы применения СК РФ показали, что это было правильным, развести детей и родителей по главам.

  • У родителей – права и обязанности (глава 12), у детей – только права. Это тоже влияние Конвенции. Конвенции об обязанностях не существует, базовая задача Конвенции – защитить права. Должны ли в национальном законодательстве обозначены не только права, но и обязанности – это решает национальное законодательство. С позиции семейного права непросто возложить на ребенка обязанности; хотя у ребенка по Конституции есть некоторые обязанности (но не в СК РФ).

  • РВС – Родительское всероссийское сопротивление – они являются борцами против ювенальной юстиции. В чем это проявляется, я вам точно не скажу, они не формулируют. Они считают своими врагами органы опеки и попечительства; цель у них – «защита семейных ценностей» Второй вопрос, который их беспокоит – детские обязанности, которых нет. Какой-то здравый смысл в борьбе родительских общественных организаций за детские обязанности – но как эти обязанности оформить юридически, я не знаю.

  • До того, как СК РФ вобрал в себя положения, на конвенцию ссылались как на акт прямого действия.

  • Детей выделили в отдельную главу.

• Основная мысль Конвенции: ребенок – это такой же человек, как и взрослый, только маленький.

5. Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года (+Кишеневская)

• Она действует по ограниченному кругу стран. Была подготовлена для регулирования отношений на постсоветском пространстве (в основном для стран СНГ, но те страны бывшего СССР, которые в СНГ не зашли, тоже могут, если захотят).

• Роль этой Конвенции удивительна.

  • Какой-то пенсионер хочет оформить пенсию, он работал всю жизнь на Крайнем Севере, ему положены все эти надбавки – а ему говорят: у вас регистрация в Кишинёве, будете получать наши гроши от Молдавии. И еще обидно говорили: «идите к вашему Горбачёву, пусть он вам платит».

  • С детьми были вообще большие беды, ребенок родился на территории одной республики, родители уехали в другие республики, и спорят о ребенке – какой закон им применять.

  • Масса других споров – какие законы применять в 1990-е. Это большое испытание для простого человека и нашей страны.

  • Роль Минской Конвенции огромна в том, что эти вопросы были упорядочены.

• Спустя какое-то время гос СНГ собрались и решили, что многие ее положения, написанные впопыхах, необходимо поправить и появляется Кишинёвская конвенция 2002.

  • Россия не является ее участницей. Почему? Ей не понравилась окончательная формулировка о положениях, связанных с экстрадицией по уголовным делам, и она решила не ратифицировать ее вовсе.

  • Дюжева считает, что это неправильное решение, тк есть множество вполне легальных возможностей не согласиться с отдельными положениям конвенции и принять ее в части.

• Мы пользуемся Минской. По семейным вопросам они практически не отличаются друг от друга.