- •Теория Государства и Права.
- •1. Происхождение государства и права
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •4. Понятие и сущность государства
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики
- •11. Форма правления: понятие и виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержанием гарантии.
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •17. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношения, понятие, классификация
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22: Государственный̆ аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности
- •23. Государственный орган: понятие, классификация
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание — понятие, структура, виды
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Вопрос 29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •33. Формы права: понятие, виды
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие и виды.
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие и утверждение закона
- •Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и метод теории государства и права
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •1. Унитарное государство
- •2. Федерация
- •3. Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, формы
- •44. Юридическая ответственность.
- •45. Принципы юридической ответственности
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •48: Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права
- •53. Типология государства и права
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма гос.Устройства
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика)
- •64. Политическая система общества: понятие, структура
24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
Принцип разделения властей- политико-правовая теория и практика, согласно которым государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но и в достаточной мере друг друга контролирующими) ветвями. В РФ: законодательная, исполнительная, судебная
Основоположником принципа был Джон Локк (”Два трактата о государственном правлении”). Джон Локк, будучи сторонником теории естественного права и защитником идей либерализма и представляя государство как совокупность людей, объединившись в одно целое под эгидой ими же установленного обшего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты, считал, что только государство способно защитить права и свободы граждан, однако успешное выполнение этой задачи непременно требовало четкого разделения публично-правовых полномочий государства на уравновешивающие друг друга “составные части”. Суть принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными органами власти и исключить сосредоточение всех полномочий в ведении единого органа гос. власти с целью обеспечить права граждан и добиться цели, ради которой люди объединились в политическое сообщество (По Локку - сохранение собственности). Идеологически теория разделения властей была направлена против королевского абсолютизма: если абсолютная монархия - это постоянная тирания, находящаяся в глубоком противоречии с природой человека и общественным договором, то публическая власть, построенная на основе принципе разделения властей, изначально соответствует естественной природей людей. Итак, согласно идеям Дж.Локка, законодательная власть является высшей властью в государстве, она основана на согласии и доверии подданных. Ветви власти по Локку: законодательная, исполнительная и федеративная (представляет государство как целое во взаимодействиях с другими государствам; полномочия в области внешней политики).
Шарль Монтескье ввел термин «разделение властей» в середине 18 века. Он выделил три ветви власти: законодательную (поделить между буржуазией и феодалами), исполнительную (сохранить у дворянства, но стать ответственными перед буржуазией) и судебную (принадлежит выборным лицам из народа). = принцип «разделения властей» имеет главной целью снижение рисков злоупотребления властьюРассмотренная им триада в виде законодательной, исполнительной и судебной власти со временем стала классической формулой теории конституционализма. Монтескье, в отличие от Локка, выделил судебную власть в триаде властей. Система государственного управления, построенная на основе принципа разграничения властей, дополнялась у Монтескье принципом независимости судей. Особое внимание уделял системе «сдержек и противовесов»: необходимо, чтобы каждый орган, решая свои проблемы своими правовыми способами, мог в то же время уравновешивать остальные органы, предотвращая возможность узурпации полномочий верховной власти одним учреждением.
Бенджамин Констан: выделил в гос. строе Англии пять ветвей власти: королевскую, исполнительную (министры), власть наследственной палаты пэров, власть выборной палаты и судебную. Каждое самостоятельное учреждение он признает особою властью (хотя у некоторых и есть общие функции).
Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Главная цель принципа разделения властей со времнем осталась прежней – не допустить узурпации, монополизации власти в рамках одного органа или ведомства, неизбежно ведущей к деспотии, подавлению прав и свобод человека.
Равновесие властей поддерживается специальными мерами (так называемая «система сдержек и противовесов»), которые обеспечивают взаимодействие и взаимное ограничение полномочий этих органов. В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах их полномочий. В пределах своей компетенции каждая власть самостоятельна и подчиняется только закону.