Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023 г. / Ответы из маги.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
227.83 Кб
Скачать
  1. Особенности производства по делам, связанным с реализацией инициативы проведения референдума Российской Федерации

Учебник.

Полномочие проверять соблюдение требований, установленных Конституцией РФ, используя документы, которые служат основанием назначения референдума и представлены Президентом РФ, впервые было предоставлено Конституционному Суду РФ ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».

Данное производство имеет два подвида: производство по запросу Верховного Суда РФ в соответствии с ч. 17 ст. 15 ФКЗ «О референдуме» и производство по запросу Президента РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23 того же Закона.

Верховный Суд РФ обязан обратиться в Конституционный Суд РФ, если решение ЦИК России о несоответствии вопроса (вопросов) требованиям ст. 6 оспорено в Верховном Суде РФ и из заключения Ц И К России следует, что какой-либо вопрос референдума не соответствует Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФКЗ «О референдуме» Президент РФ в обязательном порядке не позднее чем через 10 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум, направляет их в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума по предложенному (точнее, уже поставленному) вопросу (вопросам) референдума.

Запрос Верховного Суда РФ в Конституционный Суд РФ допустим, если:

  1. есть жалоба в Верховный Суд РФ на решение Ц И К России с заключением о несоответствии вопроса (вопросов) референдума требованиям, предусмотренным ст. 6 ФКЗ «О референдуме» .;

  2. заключении Ц И К России констатируется несоответствие Конституции РФ какого-либо вопроса референдума.

Запрос Президента РФ в Конституционный Суд РФ допустим при наличии положительного решения Ц И К России о результатах выдвижения инициативы проведения референдума и соответствующих документов.

Итоговые решения Конституционного Суда РФ по данному производству в силу их значимости и правовой логики должны приниматься в пленарном заседании и иметь форму заключения. Как и всякое итоговое решение, заключение излагается в виде отдельного документа с обязательным указанием мотивов его принятия. Решение Конституционного Суда РФ подлежит незамедлительному опубликованию.

При обращении Верховного Суда РФ в Конституционный Суд РФ, согласно ч. 17 ст. 20 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г., в случае принятия Конституционным Судом РФ решения о признании вопроса (вопросов) референдума

соответствующим (соответствующими) Конституции РФ процедуры по реализации инициативы проведения референдума Российской Федерации продолжаются, а при признании их не соответствующими Конституции РФ процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются. Представляется, что наступление такого последствия несправедливо. Достаточно было бы исключить неконституционные вопросы из числа предложенных на референдум.

Конституционный Суд РФ по обращению Президента РФ принимает по нему итоговое решение в виде заключения и направляет его Президенту РФ.

Если Конституционный Суд РФ признал инициативу проведения референдума по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума соответствующей Конституции РФ, Президент РФ не позднее чем через 15 дней со дня поступления решения Конституционного Суда РФ назначает референдум.

Если указанная инициатива признана не соответствующей Конституции РФ, процедуры по ее реализации прекращаются с момента вступления в силу решения Конституционного Суда РФ.