- •6. Полномочия Конституционного Суда рф: нормативно-правовое регулирование и конкретизация.
- •8. Итоговые решения Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридические свойства.
- •9. Определения Конституционного Суда рф, их типы.
- •10. Правовые позиции Конституционного Суда: понятие, виды, юридические свойства.
- •11. Роль решений и правовых позиций Конституционного Суда в правотворчестве и в судебной практике
- •12. Понятие, нормативно-правовое регулирование и предмет конституционного судопроизводства. Конституционный судебный процесс и конституционное судопроизводство.
- •14. Юридическое представительство в конституционном судопроизводстве
- •15. Принципы конституционного судопроизводства.
- •16. А) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •22. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда рф
- •23. Заседание Конституционного Суда рф по решению вопроса о принятии обращения к рассмотрению. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению
- •24. Назначение дела к слушанию. Основания для назначения дела к рассмотрению без слушания. Подготовка дела к слушанию (к рассмотрению дела без слушания). Судья-докладчик, его права и обязанности
- •Прекращение производства по делу.
- •Особенности разбирательства при рассмотрении дела без слушания.
- •Совещание, голосование и принятие Конституционным Судом рф итогового решения. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф.
- •Ст 59. Особое мнение судьи
- •Разъяснение решений Конституционного Суда рф.
- •Исполнение решения Конституционного Суда рф.
- •32.Особенности производства по делам о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •33.Особенности производства по делам о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •35.Особенности производства по делам по спорам о компетенции
- •38. Особенности производства по делам о толковании Конституции Российской Федерации
- •Особенности производства по делам, связанным с реализацией инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •Особенности производства по делам о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.
10. Правовые позиции Конституционного Суда: понятие, виды, юридические свойства.
Лекция кряжкова:
Правовые позиции КС
Правовая позиция – не само решение, а то, что положено в его принятие.
Термин «правовая позиция» стал раскрываться в актах КС с 1996 года (сначала в постановлениях КС, потом появился в ФКЗ О КС).
*итоговое решение по делу – это о признании каких-то положений акта соответствующими или не соответствующими Конституции
Правовая позиция VS решение: правовая позиция выходит далеко за пределы конкретного решения.
Правовая позиция VS аргументация КС: вывод из аргументов – это и есть правовая позиция.
Признаки правовых позиций КС:
подконституционность;
интерпретационный характер правовых позиций;
устойчивость правовых позиций (ранее была закреплена в ст. 73 ФКЗ О КС (которая сейчас отменена, так как больше нет палат в КС)).
Изменение правовых позиций в двух случаях (Саликов):
1) если изменилась Конституция;
2) (трактовка КС) … позиции могут измениться, чтобы адекватно выразить смысл конституционных норм в соответствии с изменением реальных социально-экономических условий (постановление КС о губернаторах, Постановление КС от 21.12.2005 № 13-П). А вот в «Алтайском деле», вроде как, был другой взгляд на эту проблему.
*правовая позиция имеет ту же юридическую силу, что и решение, где она содержится.
Комментарий Кряжкова:
Изначально, положение о правовых полиция было сформулировано вскользь, применительно к вопросу о деятельности палат: в случае, если палата формулирует иную правовую позицию, чем сформулирована другая палата, то данный вопрос выносится на пленарное заседание.
Это положило начало формированию теории – что же такое правовая позиция?
Сейчас вопрос об этом решен: о правовых позициях написано в ст. 47 ФКЗ О КС.
КС опирается на правовые позиции, делая окончательный вывод о конституционности или неконституционности акта.
Правовая позиция – это фрагмент решения КС. Законодателем не обозначен механизм пересмотра решения, изменения правовой позиции. Законе не запрещает изменения правовой позиции, однако отсутствует механизм ее изменения. Меняется правовая действительность, меняется конституционно-правовое регулирование, меняется международное регулирование, следовательно, КС может прийти к новым выводам. Главное, чтобы КС не менял ее слишком часто, надо, чтобы было обоснование.
Правовая позиция – это источник как конституционного права, так и доктрины конституционного права.
Кряжков исходит из того, что источник правовой позиции - не обязательно одно решение. Правая позиция может исходить из совокупности решений. КС придерживается общей линии.
Интернет:
В отеч. юридической науке нет четкого определения понимания и единства мнений о том, что представляет собой правовая позиция КС как нового правового явления
Так, Гаджиев рассматривает правовые позиции КС как «важные правовые выводы, идеи, представляющие собой выявленное судом кристаллизованное право», «источник права», «правовой принцип, пригодный для разрешения группы сходных юридических коллизий». Кряжков полагает, что правовые позиции – это логико-правовое обоснование конечного вывода Суда, содержащегося в постановляющей части его решения, сформулированное в виде правовых умозаключений, установок, имеющих общеобязательное значение. По мнению Витрука, «правовые позиции Конституционного Суда есть правовые представления общего характера Конституционного Суда, как результат толкования Конституционным Судом и выявления им конституционного смысла положений законов и др. нормативных актов в пределах компетенции Конституционного Суда, которые снимают конституционно-правовую неопределенность и служат правовым основанием итоговых решений (постановлений) Конституционного Суда».
Система правовых позиций.
На сегодняшний день Конституционным Судом сформулировано значительное количество правовых позиций по самым разным предметам. Их можно разделить на большие группы:
- Правовые позиции по вопросам содержания принципа разделения властей;
- Правовые позиции по вопросам содержания принципов федерализма;
- Правовые позиции по вопросам содержания, механизмам реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан;
Правовые позиции по вопросам содержания принципов и гарантий местного самоуправления. Так, в частности, по данному вопросу сформулирован ряд правовых позиций: о неправомерности ликвидации субъектом РФ уже избранных населением органов местного самоуправления; о праве федерального законодателя устанавливать запрет на вынесение на местный референдум вопроса о досрочном прекращении полномочий и досрочных выборах органов местного самоуправления и др.