- •6. Полномочия Конституционного Суда рф: нормативно-правовое регулирование и конкретизация.
- •8. Итоговые решения Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридические свойства.
- •9. Определения Конституционного Суда рф, их типы.
- •10. Правовые позиции Конституционного Суда: понятие, виды, юридические свойства.
- •11. Роль решений и правовых позиций Конституционного Суда в правотворчестве и в судебной практике
- •12. Понятие, нормативно-правовое регулирование и предмет конституционного судопроизводства. Конституционный судебный процесс и конституционное судопроизводство.
- •14. Юридическое представительство в конституционном судопроизводстве
- •15. Принципы конституционного судопроизводства.
- •16. А) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •22. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда рф
- •23. Заседание Конституционного Суда рф по решению вопроса о принятии обращения к рассмотрению. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению
- •24. Назначение дела к слушанию. Основания для назначения дела к рассмотрению без слушания. Подготовка дела к слушанию (к рассмотрению дела без слушания). Судья-докладчик, его права и обязанности
- •Прекращение производства по делу.
- •Особенности разбирательства при рассмотрении дела без слушания.
- •Совещание, голосование и принятие Конституционным Судом рф итогового решения. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф.
- •Ст 59. Особое мнение судьи
- •Разъяснение решений Конституционного Суда рф.
- •Исполнение решения Конституционного Суда рф.
- •32.Особенности производства по делам о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •33.Особенности производства по делам о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •35.Особенности производства по делам по спорам о компетенции
- •38. Особенности производства по делам о толковании Конституции Российской Федерации
- •Особенности производства по делам, связанным с реализацией инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •Особенности производства по делам о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.
11. Роль решений и правовых позиций Конституционного Суда в правотворчестве и в судебной практике
Ответ по лекции Кряжкова 2016 года.
Решения КС
Решения КС - особая разновидность актов судебной власти выносимых судом в порядке конституционного судопроизводства при рассмотрении и разрешении конституционных споров. В широком смысле к решениям КС можно также отнести регламент, соглашение о секретариате и т.д. Решения КС - это акты федерального органа гос власти. Это означает, что они выносятся от имени РФ лицами, наделёнными конституцией и ФКЗ «О КС РФ» специальными полномочиями. При вынесении этих решений судьи руководствуются только конституцией и ФКЗ «О КС РФ». Решения окончательны, обязательны для всех на территории РФ, отражают окончательный результат деятельности КС по конкретному делу. Разрешая запрос суда и конституционную жалобу гражданина по конкретному делу, Конституционный Суд тем самым решает проблему, общезначимую для всех граждан, всего общества, снимает конфликт между личностью и государством.
Решения КС нельзя отнести ни к правоприменительным, ни к нормоустанавливащим актам, они сочетают в себе в какой-то степени и то, и другое. Иногда решения КС определяют как нормативноинтерпретирующие акты. Когда решением КС аннулируется какая-то норма закона, то решение КС можно поставить на уровень закона. А когда КС толкует конституцию, то положения постановления можно приравнять к уровню конституционной нормы, так как конституционная норма уже не может применяться без взаимосвязи с постановлением КС.
Юридическая сила решений КС
Юридическая сила решений КС излагается в ст. 79 ФКЗ «О КС РФ». Это совокупность свойств определяющих роль и место НПА в правовой системе. Решения КС обязательны в соответствии со ст. 6 ФКЗ. Обязателен как итоговый вывод о конституционности или неконституционности, так и правовые позиции сформулированные в решениях КС. Если правоприменители будут игнорировать правовые позиции КС, то их решения будут всегда находится под угрозой признания их неконституционными. Сам КС правовые позиции заложенные в решении определяет как обязательные. Принятое постановление обязательно для всех субъектов конституционно-правовых отношений в РФ, включая КС. Признаётся обратная сила решений для лиц и объединений обратившихся в КС. Решение КС вступает в силу немедленно после провозглашения, а в случаях, предусмотренных в ст. 47.1 (когда дело разрешается без проведения слушания) - после опубликования. КС в своём постановлении может определить момент вступления решения в силу. Решение КС действует непосредственно и не требует подтверждения со стороны других органов и должностных лиц.
Ответственность за неисполнение решений
Неисполнение решений КС является основанием для отстранения должностного лица от должности и для роспуска законодательного органа - речь идёт о субъекте РФ. Применительно к правительству, президенту и ГД никакой ответственности за неисполнение решений не предусмотрено. Мониторинг исполнения решений КС возложен на Минюст России.
Соотношений решений КС и правовых позиций
Понятие «правовые позиции» первоначально появилось в ФКЗ о КС 1974 года. КС опираясь на ранее существующие правовые позиции может рассматривать вопрос в порядке ст 47.1. Правовая позиция - это умозаключение, аргумент, осмысление, трактовка тех или иных позиций, которые находят отражение в решениях КС и которые дают основания для итогового вывода. Правовые позиции обязательны, как и само решение КС. Правовые позиции КС могут меняться.