- •Вопросы к государственному экзамену по теории государства и права
- •Предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Методология теории государства и права. Общенаучные и частные методы в изучении государства и права.
- •Общефилософские:
- •Принципы
- •Функции науки теории государства и права.
- •Гносеологическая функция
- •Методологическая функция
- •Идеологическая функция
- •Практически-организаторская (практически-организационная) функция:
- •Прогностическая функция.
- •Общие причины (закономерности) возникновения государства и права. Особенности возникновения государств различных народов.
- •Договорная теория:
- •Теория насилия:
- •Органическая теория:
- •Господство (верховенство) п во всех сферах жизни общества:
- •Взаимная ответственность л и г:
- •Экономическая основа
- •Социальная основа
- •Нравственная основа
- •Сущность государства и его назначение. Общесоциальное и классовое в сущности государства
- •Государственная власть как особая разновидность власти и методы ее осуществления.
- •Основные признаки государства и его определение.
- •Территориальная организация г
- •Суверенитет
- •Типология государств: понятие и значение. Основные подходы к типологии государств.
- •Типология в зависимости от отношения к государственной религии (Морозова)
- •Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, определяющие многообразие форм государства.
- •Непосредственные:
- •Внутриэкономический уровень:
- •Социальные факторы
- •Форма правления и ее виды.
- •Абсолютная:
- •Дуалистическая:
- •Унитарное государство и его виды.
- •Федеративная форма государственного устройства: понятие, принципы формирования, виды.
- •Понятие и формы осуществления демократии. Виды демократических режимов.
- •Демократический пр
- •Либерально-демократический режим:
- •Недемократические пр (авторитарные)
- •Понятие и виды антидемократических государственно-правовых режимов.
- •Понятие и объективный характер функций государства. Соотношение социального назначения, целей, задач и функций государства.
- •Классификация функций государства.
- •Функция законодательной власти
- •Функция исполнительной власти
- •Функция судебной власти
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Принципы организации и деятельности государственного механизма.
- •Органы государства: понятие и классификация.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Нормативная (регулятивная)
- •Правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Место и роль политических партий в политической системе общества.
- •Государство и религиозные объединения: правовые формы их взаимодействия.
- •Функции политической системы общества.
- •Правовой статус личности.
- •Основные признаки позитивного права и его определение.
- •Естественно-правовой
- •Нормативистский
- •Социологический
- •Позитивное правопонимание
- •Общесоциальные:
- •Соотношение государства и права.
- •Сущность, социальное назначение и ценность права. Сущность права
- •Социальное назначение права
- •Социальная ценность права
- •Социальная ценность:
- •Инструментальная ценность
- •Собственная ценность (самостоятельная)
- •Право и экономика.
- •Право и политика.
- •Соотношение права и морали.
- •Понятие и классификация функций права.
- •Нормы права. Основные признаки и определение. Структура правовой нормы.
- •Соотношение норм права и статей нормативно-правового акта
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. «обратная сила» и «переживание» нормативного акта.
- •Формы (источники) права.
- •Общепризнанные принципы и нормы международного права.
- •Правовой обычай
- •Договоры нп содержания
- •Общепризнанный принципы и нормы мп
- •Понятие и классификация законов. Верховенство закона в системе нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды.
- •Правотворчество, его формы и принципы. Стадии правотворчества.
- •Законодательная инициатива
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и обнародование закона
- •Система права и система законодательства.
- •Внутригосударственное и международное право.
- •Понятие и признаки правового отношения.
- •Содержание и форма
- •3) Объект
- •Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
- •Реализация права. Формы непосредственной реализации права.
- •Установление фактических обстоятельств дела
- •Контроль за исполнением принятого решения
- •Применение права: понятие, основания, стадии.
- •Понятие и условия эффективности норм права.
- •Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона и аналогия права. Субсидиарное применение права.
- •Полное отсутствие норм
- •Неполнота действующих норм
- •Преодолимые
- •Непреодолимые
- •Акты применения права и их виды. Соотношение нормативного акта, акта толкования и акта применения.
- •Акты органов управления
- •Акты юрисдикционного органа
- •Акты-документы
- •Толкование норм права. Виды толкования норм права.
- •Понятие правонарушения, основные признаки и определение.
- •Причинная связь между деянием и вредным результатом
- •Виновность
- •Понятие и основания юридической ответственности.
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Предупредительная:
- •Понятие, структура и виды правосознания.
- •Регулятивная
- •Правовая культура, ее структура и место в механизме правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования. Стадии правового регулирования.
- •Коллизии в праве.
- •Морозова: предлагает также временные и специальные режимы, которые приостанавливали бы действие какого-либо нпа или даже органа или дл.
- •Законность и правопорядок.
- •Принцип п
- •Метод осуществления гв:
- •Государственно-правовое явление
- •Правовые системы современности: понятие, критерии классификации.
Либерально-демократический режим:
Плюрализм во всех сферах общественной жизни
ЭКОНОМИКА:
Многообразие форм собственности и свобода выбора любого из них.
Экономическая основа – рыночная экономика
ПОЛИТИЧЕСКАЯ:
Широкий спектр общественных объединений
ГВ осуществляется на основе принципа разделения властей
ДУХОВНАЯ: разнообразие мнений, убеждений, мировоззренческую свободу, терпимость к различным взглядам, суждениям.
Л – Г – равновесие (баланс) их интересов
Высокое политическое, нравственное и правовое сознание населения.
Собственно-демократический режим (признание равенства и свободы всех людей):
Не только закрепляет на конституционном уровне широкие ПиС, но и реально ГАРАНТИРУЕТ их
Максимальное использование в политической жизни демократических институтов: плебисцитов, демонстраций, шествий, собраний, митингов, петиций;
Принятие государственных решений по воле большинства, но с учетом мнения и интересов меньшинства, например национальных меньшинств;
Строгое разграничение полномочий между центральными и местными органами, поощрение местной инициативы (местные органы решают все вопросы, касающиеся жизни местного населения);
Утверждение верховенства закона, режима законности, высокая правовая культура общества, должностных лиц и отдельных людей
Недемократические пр (авторитарные)
1) преобладают методы насилия
2) оппозиционные партии запрещены
3) выборы высших органов государственной власти во многом носят формальный характер
4) роль парламента принижена, доминирует исполнительная власть
5) если главой государства является президент, а не монарх, то сроки его пребывания не ограничены
ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ (способы и приемы осуществления ГВ, на основе которых Г стремится взять под свой контроль и урегулировать все без исключения сферы общественной жизни).
Признаки:
ПОЛНЫЙ КОНТРОЛЬ над всеми сферами жизни общества (в т.ч. частная и личная жизнь)
Фактически ПОЛНОЕ БЕСПРАВИЕ личности во всех сферах жизни общества. Несмотря на декларирование ПиС реально ими пользоваться нельзя (например, Конституция СССР 1936 года).
НИВЕЛИРОВАНИЕ личности (усреднение всех).
ОДНОПАРТИЙНОСТЬ и ГОСПОДСТВО одной партии (закреплено законодательно).
СРАЩИВАНИЕ партийного и государственного аппарата. Все вопросы решаются не ОГВ, а высшими партийными органами.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОДНООБРАЗИЕ (такая идеология, как правило, догматическая). Инакомыслие – жестко подавляется.
Экономика РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО типа (жесткое распределение материальных благ и ресурсов).
МИЛИТАРИЗАЦИЯ практические всех сфер жизни общества (в первую очередь экономическая сфера).
Постоянный поиск ВРАГА (внутреннего и внешнего). Это позволяет переключить внимание общества и объяснить все свои просчеты и ошибки.
Большая роль РЕПРЕССИВНО-КАРАТЕЛЬНОГО АППАРАТА (массовые репрессии, в т.ч. против собственного народа). Карательные органы выведены из-под контроля государства.
Формирование КУЛЬТА ЛИЧНОСТИ.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕНЗУРА, ОТСУТСТВИЕ ГЛАСНОСТИ.
Разновидности тоталитаризма:
Левый тоталитаризм (коммунизм) – СССР до 1955 года
Правый тоталитаризм (фашизм) (Муссолини в Италии 1925 год):
Расистская идеология (одна раса выше, чем другие, которые подлежат в связи с этим уничтожению)
Крайняя агрессивность по отношению к другим государствам, стремясь завоевывать новые пространства для расы.
Религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм).
Впервые понятие тоталитарный ввел Муссолини в 1925 году.
Он говорил о том, что тогдашняя власть носит тотальный характер, то есть полностью контролирует все.
В тоталитарном государства доминирует над обществом. Оно полностью контролирует все сферы деятельности.
При этом опирается на насилие и угрозу его применения.
В конце 30ых годов 20 века профессор Чикагского университета США Д. Хейес дал научное обоснование понятию тоталитарный.
Он определили как тоталитарные некоторые тенденции развития Германии и Италии того периода. При этом Хейес определил рамки понятия тоталитарный на эти государства.
В середине 50ых годов 20 века американец З. Бжезинский распространил термин тоталитарный на СССР.
Т.О. уравнял национал-социализм и социализм в советском союзе.
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ (такие способы осуществления ГВ, при которых эта власть реализуется в интересах одного лица либо в интересах узкой группы лиц).
Не столь резок, как тоталитарный. Сочетает в себе черты тоталитарного и демократического режимов (1 признак + частично экономический, социальный и культурный плюрализм; не стремится установить всеобщий контроль за жизнью населения; ограничивается жестким политическим контролем; может базироваться на праве и моральных началах).
Признаки:
Фактически БЕСПРАВИЕ личности, НО только лишь в политической сфере (есть свобода некая в социальной и экономической сферах).
Как правило, ЖЕСТКОЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ (господство одной политической идеологии).
Допускается несколько ПП, но при условии, что они придерживаются одной общегосударственной идеологии.
ПОДАВЛЯЕТСЯ (жестко) только ПОЛИТИЧЕСКОЕ ИНАКОМЫСЛИЕ. Репрессии только по политическим мотивам.
МИЛИТАРИЗАЦИЯ общественной жизни
Власть занимается в первую очередь вопросами ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может также влиять на стратегию экономического развития.
Авторитарный режим имеет, как правило, консервативный характер.
Методы осуществления ГВ – командные, административные (отсутствует террор, массовые репрессии)
Частичная ЦЕНЗУРА
Личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.
Личность лидера высока, но нет КУЛЬТА.
Обычно авторитарный режим устанавливается в государствах, которые отвергают демократические принципы организации и осуществления государственной власти; которые пытаются создать предпосылки для демократизации общества, но не успели отработать механизм демократической власти. При этом переход может произойти как в сторону демократии, так и в сторону тоталитаризма. Переходный характер этого режима определяет нечеткость многих его свойств. В нем можно наблюдать черты и тоталитаризма, и демократизма.
Может быть 2 видов АР:
1) Революционный режим – направлен на изменение типа общественно-политического развития
2) Стабилизационный режим, который ориентируют на сохранение общественно-политического строя
Может быть:
1) Тиранический
2) Деспотический
Крайняя форма – диктатура.
Пример – Сирия, Кения, Индонезия и другие.
+
ПРОБЛЕМЫ В РФ:
1) Асимметрия власти в пользу главы государства и его аппарата.
2) Слабость партийной системы; партия – это не посредник между властью и обществом. В результате наибольших политических успехов добиваются те партии, которых поддерживают главы государств.
3) Ограничение свободы СМИ. В последние годы государство установило полный контроль над телевидением, телеканалами.
4) Отсутствие независимой системы правосудия. Зачастую судебные решения принимаются под воздействием властных структур.
5) Власть чиновничья и все это отягощается коррупцией. Эти признаки режима, управляемой демократией. Эти признаки режима управляемой демократии позволяют отнести его к одной из разновидностей авторитаризма.
Он допускает контролируемый плюрализм, наличие оппозиции, руководство различными сферами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социально-экономической инфраструктуры.
На взгляд некоторых политиков в 90 годы в России был сформировано корпоративный режим – власть бюрократических (олигархических, теневых) группировок, совмещающих власть и бизнес, и на этой основе контролирующих процесс принятия решения, а государство становится орудием в руках сил, которые используют прерогативы официальных структур для защиты своих интересов.
Политически пассивные настроения и иждивенческое по отношению к государство большинство россиян являются социальной опорой управляемой демократией. Однако авторитарный режим может стать орудием становления демократии и эффективной рыночной экономики. С одной стороны, авторитарная власть обеспечивает необходимую политическую стабильность, препятствует росту анархии права, преступности в обществе, с другой стороны, использует административные ресурсы для развития частного предпринимательства и проталкивая эти популярные реформы.
Существующий режим может эволюционировать в еще более жесткий авторитарный режим. В заключение надо сказать, что в любом случае, этот переход к демократии, который власть пытается осуществить, будет носить не линейный, а волнообразный характер.