2. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

Цель – это идеальное мысленное предвосхищение результата.

Нет единого подхода относительно целей:

• Распространены мнения:

• Цель АП и УП:

• Восстановление нарушения установленного порядка (восстановление социальной справедливости)

• Охрана ПиИ граждан, общества и Г

• Наказание виновных в целях их исправления, перевоспитания

• Предупреждение правонарушения

• ГП:

• Компенсация ущерба

• Превентивная

• Репрессивная (наказание нарушителя)

Если конкретизировать все цели, то их можно определить через функции (основные направления правового воздействия ЮО на общественные отношения, поведение людей, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение и через которые достигаются ее цели):

1. Штрафная (репрессивно-карательная) – наказать виновного

2. Предупредительная:

• Частная превенция – привлечение к ответственности правонарушителя, тем самым предупреждается совершение новых нарушений с его стороны

• Общая превенция – устрашение других лиц, чтобы они не совершали преступлений

3. Воспитательная – перевоспитание виновного, выработка у него мотивов общественного полезного поведения.

4. Правовостановительная – восстановление нарушенных П, возмещение причиненного ущерба.

Принципы юридической ответственности:

1. Законность:

• применение юридической ответственности только при наличии элементов правонарушения (основания - норма права, устанавливающая ответственность и факт правонарушения).

• Применение ответственности должно происходить в рамках санкции данной нормы.

• Реализация юридической ответственности осуществляется всегда компетентным органом в соответствии с процессуальным законом. Именно закон требует применения юридической нормы только при наличии ее обоснованности.

• Законность предъявляет требования к порядку привлечения к ответственности. Не допускает отступления от установленного законом порядка под видом эффективности, ускорения или со ссылкой на излишний формализм закона.

2. Справедливость:

• применение наказаний пропорционально тяжести совершенного правонарушения (отягчающие, смягчающие обстоятельства).

• Закон не допускает применение мер, унижающих человеческое достоинство.

• Должны приниматься все меры для возмещения причиненного вреда.

• Наказание только за виновное деяние.

• Справедливость носит персональный характер.

Справедливость проявляется в системе требований:

1) нельзя назначать уголовное наказание за проступки;

2) закон, усиливающий ответственность не имеет обратной силы;

3) если вред, причиненный правонарушением имеет обратный характер, то юридическая ответственность должна обеспечивать восполнение;

4) за одно нарушение – одно наказание;

5) ответственность несет тот, кто совершил правонарушение.

3. Целесообразность - не формально, а целенаправленно привлекать к ответственности правонарушителя в интересах защиты интересов общества и граждан. Не допустимо освобождение нарушителя ответственности без законных оснований.

Журавлев: избрание такой меры принуждения, которая предполагает учет индивидуальных особенностей правонарушителя, учет различных обстоятельств совершенного деяния с тем, чтобы не ухудшить психологические восприятия мер нарушителем.

4. Гуманизм – запрет такого наказания, который унижает человеческое достоинство

5. Обоснованность – необходимость объективного, аргументированного обоснование, выяснение всех обстоятельств дела.

6. Оперативность применения юридической ответственности.

7. Неотвратимость наступления ответственности.

8. Недопустимость удвоения наказания – назначения, целой цепочки наказаний за одно правонарушение (вытрезвитель + лишение премии + передвижение в очереди на квартиру).

9. Ответственность за вину;

10. Индивидуализация наказания – ответственность за правонарушение должен нести сам. Недопустимо перенести ответственность на другое лицо. У нас часто за безответственные действия руководителя ответственность возлагается на юридическое лицо, а за несовершеннолетнего – на его законных представителей.

Для приведения принципа в жизнь необходимо закрепить в законодательстве функции каждого работника, четко определить меры ответственности за их неисполнение. Юридическая ответственность эффективна только тогда, когда носитель персонально определен, это исключает возможности коллективной ответственности или круговой поруки.