Раздел I

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Глава 1 предмет семейного права

§ 1. Круг отношений, регулируемых семейным правом

До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Россий­ской "Федерации предмет семейного права обычно определялся как «личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности

к семье»*.

Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданско­го. С принятием Гражданского и Семейного кодексов в определении предмета семейного и гражданского права прЬизошли существенные изменения. Пересмотрено и соотношение между данными отраслями. Некоторые институты: опека, попечительство, акты гражданского со­стояния, традиционно входившие в состав семейного законодательст­ва, стали регулироваться Гражданским кодексом. Изменились и теоре­тические подходы к исследованию предмета и метода семейного и

гражданского права.

Возрождение в нашей стране теории частного и публичного права дало возможность анализировать эти вопросы с совершенно иных по­зиций. При сравнении ст. 2 КоБС РСФСР 1969 г. и ст. 2 Семейного кодекса РФ 1995 г., устанавливающих круг отношений, регулируемых семейным законодательством, на первый взгляд, может показаться,

' Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1971. С. 8; Советское семейное право/Под ред. В А Рясенцева. М., 1982. С. 3; Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1985. С. 37.

10

Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права

что определение предмета изменилось не столь уж существенно. В старом Кодексе говорилось, что семейное право регулирует личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи, а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечи­тельством, принятием детей на воспитание. Кроме того, к предмету семейно^правового регулирования относилось установление порядка и условий вступления в брак и прекращения брака и порядка регистра­ции актов гражданского состояния.

В Семейном кодексе также указывается, что семейное право уста­навливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным. В этой части определение предмета семейного права практически не изменилось.

Семейное право регулирует^личные неимущественные и имущест­венные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и в преде­лах, предусмотренных семейным законодательством, — между други­ми родственниками и иными лицами. Семейное право определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законода­тельство определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не соответствовало действительности, то в Семейном кодексе предпринята попытка дать ему более четкое и более узкое определение. Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимуще­ственные и все имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми и тем более между другими членами семьи. Имущественные отношения между родителями и деть^ ми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского, а не семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные обязательства, существующие между этими лицами.

В Семейном кодексе по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не о всех имущественных и личных неиму­щественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены семейным законодательством.

Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пре­делы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие.