Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / ПО Билеты 2019-2020 БОМБА ОЧ КРУТЫЕ 108 гр.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.94 Mб
Скачать

31. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.

Районные суды являются первым звеном системы федеральных территориальных судов общей юрисдикции. Иногда это звено именуется «основным». Каждый суд создаётся отдельным ФЗ. Территориальная юрисдикция районного суда охватывает судебный район. По границам он объединяет один или несколько смежных районов административно-территориального деления субъекта России. Районный суд является полиинстанционным, т.е. осуществляет полномочия нескольких судебных инстанций.

Состоит из председателя суда, заместителя (заместителей) и судей. Могут образовывать постоянное судебное присутствие вне места постоянного пребывания суда.

По первой инстанции районный суд рассматривает по существу все гражданские, уголовные и административные дела, не отнесенные к подсудности других судов. Таким образом, в законе отсутствуют конкретные перечни дел, подсудных районным судам. Компетенция этих судов определяется по остаточному признаку.

В случаях, предусмотренных п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, районный суд полномочен рассматривать уголовные дела (по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет) с участием шести присяжных заседателей.

В апелляционном порядке районный суд рассматривает жалобы и представления на решения по гражданским делам, приговоры, постановления по делам об административных правонарушениях мирового судьи, не вступившие в законную силу. По новым и вновь открывшимся обстоятельствам районный суд пересматривает собственные решения, а также приговоры и постановления мировых судей по уголовным делам.

Обеспечивает исполнение собственных решений

Обобщает практику и анализирует статистику

+ судебный контроль: мера пресечения; санкция на обыск и прослушку; и промежуточные решения: эксгумация трупа.

32. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.

Областной и приравненный к нему суд состоит из председателя суда, его заместителей и судей. Областной и приравненный к нему суд действует в составе: 1) президиума суда; 2) судебной коллегии по гражданским делам; 3) судебной коллегии по административным делам; 4) судебной коллегии по уголовным делам. Количественный и персональный состав президиума суда утверждается Пленумом Верховного Суда России по представлению председателя соответствующего суда. Президиум областного и приравненного к нему суда по реформе 2018 г. наделен лишь организационными полномочиями (до этого рассматривал дела в кассации). Распределение судей по судебным коллегиям утверждается президиумом суда по представлению председателя. В рамках коллегий формируются группы судей, которые называются судебными составами и которым в конечном счете и поручается рассмотрение конкретных дел от имени коллегии в целом.

Областные и приравненные к ним суды также являются полиинстанционными. Они рассматривают уголовные, гражданские и административные дела по первой инстанции (Подсудными делами являются те, что связаны с гостайной), являются апелляционной инстанцией в отношении районных судов по всем названным категориям дел и по делам об административных правонарушениях. Также областные и приравненные к ним суды пересматривают свои собственные решения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Особой подсудностью ныне наделен Московский городской суд, он рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с отдельными вопросами защиты авторских и (или) смежных прав1 в сети «Интернет», по которым этим судом приняты предварительные обеспечительные меры, а также административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. Как и в районных судах, в областных и приравненных к ним судах принимаются и так называемые промежуточные решения по подсудным им делам. В качестве апелляционной инстанции судебные коллегии пересматривают не вступившие в законную силу решения и приговоры районных судов по гражданским, административным и уголовным делам, принятые ими по первой инстанции. По новым и вновь открывшимся обстоятельствам судебные коллегии пересматривают собственные решения. Областные и приравненные к ним суды наделены полномочиями по обеспечению статуса судей, для реализации этих полномочий образуется специальная судебная коллегия, не являющаяся структурным подразделением суда.

33. Апелляционные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.

Целью создания этих судов следует признать стремление «разгрузить» Верховный Суд России, одновременно приблизить осуществление правосудия к населению, избавив участников процесса от необходимости ехать в место расположения Верховного Суда РФ. На 5 судебных округов 5 судов, на округ от 13 до 20 субъектов.

Апелляционный суд общей юрисдикции состоит из председателя суда, его заместителей (ст. 23.15-16 ФКЗ о судах общей юрисдикции) и судей. Апелляционный суд общей юрисдикции действует в составе: 1) президиума суда; 2) судебной коллегии по гражданским делам; 3) судебной коллегии по административным делам; 4) судебной коллегии по уголовным делам

Апелляционные суды общей юрисдикции можно назвать моноинстанционными — они полномочны рассматривать в апелляционном порядке жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и решения областных и приравненных к ним судов по гражданским, административным и уголовным делам, принятые ими по первой инстанции. Они также пересматривают решения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

34. Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.

Целью создания этих судов следует считать повышение беспристрастности рассмотрения дел кассационной инстанцией за счет организации самостоятельного звена судебной системы, наделенного этим полномочием, ранее принадлежавшим президиумам областных и приравненных к ним судов. Суд обязан рассматривать каждую надлежаще оформленную жалобу. Всего создается девять кассационных судов общей юрисдикции.

Кассационный суд общей юрисдикции состоит из председателя суда, его заместителей и судей. Кассационный суд общей юрисдикции действует в составе: 1) президиума суда; 2) судебной коллегии по гражданским делам; 3) судебной коллегии по административным делам; 4) судебной коллегии по уголовным делам

Кассационные суды общей юрисдикции также можно назвать моноинстанционными — они полномочны рассматривать в кассационном порядке жалобы и представления на вступившие в законную силу решения нижестоящих судов по гражданским, административным, уголовным делам, делам об административных правонарушениях. Они пересматривают собственные решения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. приговоры по уголовным делам, вынесенные областными и приравненными к ним судами, а также апелляционные приговоры и постановления (определения) апелляционного суда общей юрисдикции по итогам пересмотра данных приговоров изъяты из компетенции кассационных судов общей юрисдикции и обжалуются в Верховный Суд РФ.

35. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.

Военные суды образуют четырехзвенную систему. Первое звено образуют гарнизонные военные суды; второе — окружные (флотские) военные суды; третье — апелляционный военный суд и четвертое — кассационный военный суд. создаются военные суды первого и второго звеньев по месту дислокации воинских частей, предприятий, учреждений или организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Под юрисдикцией гарнизонного военного суда могут находиться воинские части, дислоцирующиеся в нескольких районах2, а под юрисдикцией окружного военного суда — воинские части в нескольких субъектах Российской Федерации. Окружных и флотских военных судов девять (6 окружных и 3 флотских). Апелляционный военный суд (г. Власиха) является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к военным судам второго звена, т.е. по отношению к окружным (флотским) военным судам. Кассационный военный суд (г. Новосибирск) является вышестоящей судебной инстанцией для военных судов первого, второго и третьего звеньев, так как вступившие в законную силу судебные акты любого суда, относящегося к этим звеньям, могут быть предметом рассмотрения кассационным военным судом. (ОДНАКО: перечисленные выше являются военными судами по закону, по факту к ним стоит причислять и коллегию по делам военнослужащих при Верховном Суде – вопрос дискусионный)

Им подсудны: 1) административные дела — рассматриваются в порядке главы 22 КАС РФ — о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, а также граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; 2) административные дела — рассматриваемые в порядке главы 26 КАС РФ — по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам; 3) гражданские дела — рассматриваемые в порядке ГПК РФ — по искам командиров воинских частей к военнослужащим о взыскании материального ущерба, причиненного ими воинской части; 4) уголовные дела — рассматриваемые в соответствии с УПК РФ — о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами при прохождении военных сборов (при этом если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются военным судом), а также иные уголовные дела, отнесенные к подсудности военных судов в ст. 31 УПК РФ. Так, к подсудности четырех военных судов отнесены все дела о терактах и иных преступлениях террористической направленности; 5) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы (правонарушения в областях пожарной безопасности (если правонарушение допущено вне места военной службы или прохождения военных сборов), дорожного движения, таможенных правил, невыполнение законных требований прокурора, следователя и т.д. - ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ); 6) они рассматривают материалы о совершении военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест; 7) военным судам, дислоцирующимся за пределами России, подсудны все гражданские, уголовные и административные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если только иное не установлено международным договором; 8) при расследовании органами следствия уголовных дел, подсудных военным судам, прерогативой последних является принятие решений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 29 УПК РФ (о заключении обвиняемого под стражу, об обыске в жилище и др.;)

Гарнизонные военные суды по своим полномочиям и составу сходны с районными судами и рассматривают большинство дел, подсудных военным судам. Рассматривает в первой инстанции все гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные к подсудности вышестоящих судов и материалы о совершении военнослужащими; и гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест. Дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам: в отношении решений, определений, постановлений и приговоров по гражданским, административным и уголовным делам, которые были приняты этим же гарнизонным военным судом и вступили в законную силу; Принимают решения о заключении обвиняемого под стражу, об обыске в жилище, о контроле и записи телефонных переговоров, о производстве иных следственных действий, существенно ограничивающих конституционные права граждан в ходе досудебного производства по уголовному делу; Рассматривают жалобы на действия и решения военных дознавателей, следователей военных следственных органов, военных прокуроров. Составы: ГР и АДМ в 1 или 3, УГ – 1,3,1+6 (+6 означает 6 присяжных). Состоит гарнизонный военный суд из председателя и нескольких судей; в судах с большим объемом работы может быть заместитель председателя суда.

Окружные (флотские) военные суды по своим полномочиям, составу и структуре схожи с судами субъектов РФ. Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей и иных судей; в нем образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, гражданским и уголовным делам. Рассматривают: Гражданские и административные дела, связанные с государственной тайной1, и уголовные дела, указанные в ч. 6 и 6.1 ст. 31 УПК РФ (это дела о наиболее тяжких преступлениях, в том числе об уже упоминавшихся преступлениях террористической направленности), а также дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам; Дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу; Дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении судебных актов по гражданским, административным и уголовным делам, принятых соответствующей судебной коллегией окружного (флотского) военного суда и вступивших в законную силу. Рассматривают дела: ГР и АДМ в 1 или 3, УГ – 1,3,1+8

Апелляционный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей и других судей. В нем действует президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, гражданским и уголовным делам. Президиум не осуществляет правосудие; его полномочия заключаются в том, что он: 1) утверждает по представлению председателя апелляционного военного суда судебные составы судебных коллегий по гражданским, административным и уголовным делам из числа судей этого суда; 2) рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; 3) рассматривает вопросы работы аппарата суда; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Судебные коллегии возглавляются председателями коллегий и рассматривают: 1) в качестве суда апелляционной инстанции — дела по апелляционным жалобам, представлениям на судебные акты окружного (флотского) военного суда, принятые им в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу; 2) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией апелляционного военного суда.

Кассационный военный суд. В состав суда входят председатель, его заместители и другие судьи. В нем есть президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, гражданским и уголовным делам. Президиум кассационного военного суда: порядок его образования, работы и компетенция те же, что и президиума апелляционного военного суда. Судебные коллегии возглавляются председателями коллегий и рассматривают: 1) в качестве суда кассационной инстанции — дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, апелляционного военного суда, окружных (флотских) военных судов; 2) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу судебных актов, принятых соответствующей судебной коллегией кассационного военного суда.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Судебная коллегия по делам военнослужащих не входит в систему военных судов в строгом смысле. В то же время, действуя в составе Верховного Суда РФ, данная Коллегия является вышестоящей судебной инстанцией для военных судов. Данная Коллегия уполномочена: 1. Рассматривать в качестве суда первой инстанции (дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и законных интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы; дела об оспаривании ненормативных правовых актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, касающихся прав, свобод и законных интересов военнослужащих органов военной прокуратуры и военно-следственных органов названного Комитета; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам); 2. Пересматривать вышеуказанные дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; 3. Рассматривать в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам и представлениям на судебные акты кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружных (флотских) и гарнизонных военных судов, вступившие в законную силу. Рассматривают дела в составе 1,3 в первой инстанции и 3 в касс.

36. Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция).

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия. Суд по интеллектуальным правам. Коллегия Верховного Суда по экономическим спорам.

Арбитражные суды являются судами специальной юрисдикции, призванными осуществлять правосудие в сфере предпринимательской и иной (профессиональной) экономической деятельности. Существуют различные основания, по которым определяется подведомственность арбитражных судов. Во-первых, речь идет о разграничении их общей и специальной компетенции. Общая компетенция арбитражных судов определяется по совокупности двух критериев: состав участников (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и суть правоотношений (экономические и иные связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности споры). Случаи специальной компетенции: дела о несостоятельности (банкротстве), в том числе и физических лиц; корпоративные споры, т.е. споры между участниками, органами юридического лица и самим этим лицом по поводу его создания и управления им; споры, связанные с отказом или уклонением от государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; споры, касающиеся интеллектуальных прав и отнесенные к специальной компетенции Суда по интеллектуальным правам (СИП) + ряд функций, связанных с содействием и контролем за разрешением споров в сфере экономической деятельности другими органами (признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений; выдача исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и иностранных третейских судов (арбитражей); оспаривание решений третейских судов и иностранных третейских судов (арбитражей); оказание третейским судам и иностранным третейским судам (арбитражам) содействия). В настоящее время суды исходят из четко ограниченной компетенции арбитражных судов. Будучи специализированными судами, они могут разрешать только те споры, которые прямо отнесены к их компетенции. Все иные споры подлежат разрешению в общем порядке, т.е. — судами общей юрисдикции. Во-вторых, уже по другому основанию подведомственные арбитражным судам споры можно подразделить на собственно экономические (частноправовые) (между субъектами) и административные (публично-правовые) (между субъектом и государством).

37. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия.

Создаются в основном по одному на субъект, но возможно и формирование одного арбитражного суда для нескольких субъектов, либо, наоборот, нескольких арбитражных судов в одном субъекте. На сегодняшний день функционирует 84 арбитражных суда субъектов РФ. Могут формироваться постоянные судебные присутствия. В состав арбитражного суда субъекта входят председатель, его заместители и судьи. Судьи арбитражного суда могут быть организованы в судебные коллегии по рассмотрению споров из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров из административных правоотношений.

Полномочия арбитражного суда субъекта: Разрешение конкретных споров по первой инстанции, пересматривает собственные судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики, подготовка предложений по совершенствованию законодательства, а также право обращения в Конституционный Суд РФ в случае сомнений в конституционности подлежащего применению в конкретном споре закона. Дела рассматривают единолично или составе трёх судей (особо сложные дела по решению председателя судебного состава, основанному на ходатайстве судьи) или судья и два арбитражных заседателя (по ходатайству сторон)

38. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия.

Всего арбитражных апелляционных судов сейчас 21. В состав арбитражного апелляционного суда субъекта входят председатель, его заместители и судьи. Судьи арбитражного апелляционного суда могут быть организованы в судебные коллегии по рассмотрению споров из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров из административных правоотношений. Дела рассматривают состава 3 и более судей (главное, чтобы число было нечетным)

Полномочия этих судов по рассмотрению конкретных дел включают прежде всего пересмотр судебных актов нижестоящих судов в апелляционном порядке, т.е. пересмотр не вступивших в силу решений и определений, включающий анализ как фактических, так и правовых сторон спора. Аналогично другим арбитражным судам, эти суды пересматривают собственные постановления и определения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

39. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.

Всего арбитражных кассационных судов округов 10, по одному на судебный арбитражный округ. В состав арбитражного кассационного суда субъекта входят председатель, его заместители и судьи. Формирование судебных коллегий по рассмотрению споров из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров из административных правоотношений в их составе уже не факультативно, а обязательно.

Полномочия этих судов по рассмотрению конкретных дел включают прежде всего пересмотр судебных актов нижестоящих судов в кассационном порядке, т.е. проверку законности вступивших в силу решений, определений и постановлений, не включающую пересмотр фактических обстоятельств дел. Они также пересматривают собственные судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. К компетенции судов этого уровня отнесено рассмотрение по первой инстанции заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебных актов в разумный срок по всем делам, подведомственным арбитражным судам. Анализ и обобщение судебной практики и анализ судебной статистики

40. Суд по интеллектуальным правам.

Этот суд является специализированным судом по спорам, связанным с защитой ряда интеллектуальных прав, в системе арбитражных судов РФ. В нем имеются председатель и его заместители, судьи, судебные составы и президиум. Судебные коллегии могут формироваться, но в настоящее время они не созданы. Президиум СИП пересматривает собственные решения в кассационном порядке. Все дела рассматриваются в СИП коллегиально: по первой инстанции — составом судей, а в кассационном порядке — президиумом.

Разрешает интеллектуальные споры о правах не на любые объекты интеллектуальных прав, а только на некоторые из них, использование которых наиболее характерно для экономической (предпринимательской) деятельности и перечень которых по этому критерию исчерпывающим образом установлен законом.

41. Верховный Суд РФ: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда РФ.

Верховный Суд РФ организационно не принадлежит к какой-либо одной ветви судебной системы, а возглавляет их (кроме, разумеется, конституционного судопроизводства), являясь в соответствии с Конституцией высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, входящим в судебную систему Российской Федерации. Инстанционность как неотъемлемое свойство судебных систем обусловливает пирамидальный характер их построения, когда дело последовательно переходит в вышестоящую (более авторитетную и компетентную) инстанцию, где в конечном итоге единственная высшая инстанция, замыкающая «судебную пирамиду», призвана поставить финальную точку в имеющемся споре. Однако, ключевым судоустройственным началом является независимость судебной власти, которое, помимо прочего, означает и то, что наличие иерархии судов не приводит к наличию иерархии судей.

Обеспечивает объединением судебной деятельности посредством единообразного понимания и применения закона всеми судебными местами данного государства. Основная цель заключается в охране закона от каких-либо искажений, неоправданных толкований и иных посягательств. Соответственно, осуществляя свои полномочия, высший суд действует, в том числе в интересах правосудия и правовой системы.

Полномочия: проводит кассацию по уголовным делам; рассматривает Гражданские и Административные дела по первой и кассационной инстанциям (аналогично с делами военных); проводит вторую кассацию, выступает первой инстанцией по арбитражным спорам; проводит апелляцию на свои же дела; обеспечение статуса судей (в частности проводит кассацию на решения высшей квалификационной коллегии судей и на отстранение от экзамена); пересматривает свои дела по новым и вновь открывшимся.

Верховном Суд РФ состоит из 170 судей и действует в следующем составе: Пленум; Президиум; Апелляционная коллегия; Судебная коллегия по административным делам; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по уголовным делам; Судебная коллегия по экономическим спорам; Судебная коллегия по делам военнослужащих; Дисциплинарная коллегия. Руководство деятельностью Верховного Суда РФ осуществляет Председатель, первый заместитель Председателя и шесть заместителей Председателя, которые по должности являются председателями судебных коллегий (всех кроме апелляционной).

42. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, замов Председателя и всех членов Верховного Суда РФ. В его заседаниях участвуют Ген прокурор (обязательно), Председатель Высшего Арбитр Суда РФ и Министр юстиции РФ. Созывается не реже одного раза в четыре месяца.

Пленум имеет следующие полномочия:

1. рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Ген прокурора и Министра юстиции и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ;

2. утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верх Суда РФ;

3. утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

4. рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления законодательной инициативы, а также о толковании законов;

5. заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий.

Заседание Пленума правомочно при наличии не менее 2/3 его состава. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов.

Секретарь Пленума осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протоколов и производит действия, необходимые для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Большое практическое значение имеют разъяснения, даваемые Верховным Судом РФ по вопросам судебной практики. Оформляются эти разъяснения постановлениями пленумов суда. Постановления обязательны к исполнению не только гражданскими и военными судами общей юрисдикции, но и всеми организациями и их должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение. Некоторые из таких постановлений имеют отношение к решению организационных вопросов.

Ими также могут утверждаться иные документы организационного характера, имеющие силу нормативных актов (например, утвержденное Пленумом Верховного Суда РФ Положение о Научно-консультативном совете,)

Фактически разъяснения пленума носят обязательный для всех нижестоящих судов характер, и предусматривают отмену итогового решения в случае несоответствия.

43. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия.

Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей, в том числе Председателя суда, его замов, входящих в президиум по должности, и нескольких наиболее квалифицированных и опытных членов Суда. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.

Президиум также рассматривает вопросы о работе судебных коллегий и аппарата Суда, анализирует материалы обобщения судебной практики и оказывает помощь судам общей юрисдикции в применении ими законодательства. Обсуждаются вопросы о деятельности судебных коллегий по оказанию практической помощи судам среднего звена, анализируются состояние и динамика преступности, практика рассмотрения дел судами, причины вынесения ошибочных приговоров.

У него есть одна судебная функция – надзор. Это единственная надзорная инстанция в стране. Также у Президиума есть возможность пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, но основная функция – именно надзор. Президиум является исключительной инстанцией, которая работает только тогда, когда на всех нижестоящих инстанциях не удалось устранить ошибку. Президиум ВС РФ очень редко выполняет свою судебную функцию.

44. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ: порядок формирования и основные полномочия

В ней рассматриваются дела дела, связанные с дисциплинарными проступками судей, а также с их квалификационной аттестацией, НО она не наделена полномочиями по привлечению судей к дисциплинарной ответственности и не участвует в квалификационной аттестации.

В соответствии с Законом о ВС в коллегию подаются жалобы на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ:

-о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков

-о наложении дисциплинарных взысканий на судей

-о результатах квалификационной аттестации судей

Процедура рассмотрения этих жалоб регламентируется КАС, а решения подлежат апелляционному обжалованию.

Формирование: дисциплинарная коллегия не делится на составы и рассмотрение дел в ней происходит всеми её членами, персональный состав избирается членами Пленума ВС путём голосования (судьи ВС голосуют по отдельности за каждого из кандидатов, и избранными становятся первые 6, набравшие больше всех голосов). У коллегии есть председатель , он назначается сроком на 6 лет Советом Федерации по представлению Президента.

45. Апелляционная коллегия Верховного суда: порядок формирования и основные полномочия

Является моноинстанционной и рассматривает дела только в качестве апелляционной инстанции по жалобам на решения, вынесенные самим же ВС по первой инстанции.

В ней подлежат пересмотру решения коллегии по АД, коллегии по делам пушечного кхе-кхе… военнослужащих, коллегии по экономическим спорам, дисциплинарной коллегии, коллегии по УД (в очень редких случаях).

Формирование: апелляционная коллегия тоже не делится на составы, рассмотрение дел происходит всеми членами коллегии, персональный состав избирается Пленумом ВС (они голосуют за список, представленный Председателем, кандидаты (указанные в списке) считаются избранными, если за список проголосовало большинство судей, присутствующих на Пленуме). У апелляционной коллегии есть председатель, но он не является заместителем Председателя ВС.

46. Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения.

Председатель федерального суда общей юрисдикции обладает «двойным набором» полномочий: полномочен рассматривать дела, подсудные возглавляемому им суду, наделен рядом организационных полномочий по обеспечению нормальной деятельности вверенного ему суда. Председатель суда не является «начальником» над судьями. Он — первый среди равных. Председатель суда не вправе вмешиваться в осуществление правосудия его коллегами. Председатель суда: распределяет дела в суде (если автоматика не может), рассматривает жалобы участников процесса на затягивание судебного разбирательства, инициирует перед квалификационной коллегией судей вопрос о привлечении судьи возглавляемого им либо нижестоящего суда к дисциплинарной ответственности, организует проведение квалификационной аттестации судей возглавляемого им суда, в том числе готовит на судью характеристику. Заместители председателя федерального суда общей юрисдикции, председатели судебных коллегий, наряду с основной судейской работой, организуют работу суда по определенному направлению, а также работу коллегий, в том числе распределяют дела между судьями — членами коллегий, определяют председательствующих в судебных составах.

НО Председатель Верховного Суда РФ и председатели судебных коллегий Верховного Суда РФ; полномочия. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ сроком на шесть лет, причем одно и то же лицо может быть назначено на должность Председателя неоднократно и на него не распространяется требование о предельном возрасте пребывания в должности судьи. Председатель руководит работой Верховного Суда РФ, при этом осуществляет как судебные, так и организационные полномочия. К судебным полномочиям Председателя прежде всего необходимо отнести рассмотрение дел в порядке надзора, так как именно он председательствует в заседаниях Президиума. КоАП РФ предусматривает полномочие Председателя ВС РФ по пересмотру вступивших в законную силу постановлений {решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов) по делам об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ). Председатель может самостоятельно рассмотреть жалобы, протесты на указанные решения либо поручить такой пересмотр судье Верховного Суда РФ. Перечень организационных полномочий: полномочия по взаимодействию с другими органами государственной власти; полномочия по координации и руководству деятельности структурных подразделений Верховного Суда РФ; полномочия по формированию структурных подразделений Верховного Суда РФ; полномочия по формированию судейского корпуса РФ; полномочия по соблюдению законодательства о статусе судей РФ; полномочия по взаимодействию с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. У Председателя имеются заместители. Они так же, как и Председатель назначаются сроком на шесть лет Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. Полномочия: осуществляют руководство деятельностью соответствующих судебных коллегий Верховного Суда, а также контроль за работой аппарата этих судебных; председательствуют в судебных заседаниях судебных коллегий Верховного Суда РФ или поручают это судьям Верховного Суда РФ, входящим в составы соответствующих судебных коллегий; информируют Пленум Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ о деятельности соответствующих судебных коллегий Верховного Суда РФ; организуют работу по повышению квалификации судей Верховного Суда РФ, работников аппаратов судебных коллегий Верховного Суда РФ и по прохождению судьями судов общей юрисдикции, арбитражных судов стажировки в Верховном Суде РФ; осуществляют иные полномочия.

47. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия.

Согласно законодательному определению Конституционный Суд РФ представляет собой — «судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ст. 1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.; далее - ФКЗ «О КС РФ»).

Нормативные акты:

  1. Конституция

  2. ФКЗ 94 года «О конституционном суде РФ» (был суд и закон 91 года, но после

конституции все изменилось (было 15 чел, стало 19)) (КС заработал с 1995 года)

По своему конституционно правовому статусу КС РФ относится к категории высших органов власти Российской Федерации, находясь в едином ряду с такими государственными учреждениями, как Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Государственная Дума, Совет Федерации. КС РФ выступает в качестве органа судебной охраны Конституции РФ

ПОЛНОМОЧИЯ КС

КС по собственной инициативе дел не рассматривает

I.Абстрактный конституционный контроль - разрешение дел о соответствии Конституции

- дела о соответствии указов президента, постановления Думы и Совета Федерации, федеральных законов

- дела о соответствии конституций республик, уставов и иных указов субъектов федерации

- не вступившие в законную силу международные договоры РФ (вступившие уже

входят в систему российского законодательства, где объявлен приоритет

Конституции)

II. Разрешение споров о компетенции (точка пересечения юрисдикций ВС РФ и КС

РФ)

- между федеральными органами власти

- между федеральными органами власти и органами власти субъекта

- между органами власти субъекта

III. Конкретный конституционный контроль

- по жалобам на нарушение прав и свобод граждан КС проверяет

конституционность закона примененного в конкретном деле. Главный инициатор

рассмотрения дел - граждане (подали 4194 дела; запросов президента 10;

уполномоченных по правам человека - 9; - это те жалобы, которые были

приемлемы)

- по запросам судов осуществляется контроль закона подлежащего применению

(суды - обратились 129 раз)

- по запросам уполномоченного органа (сейчас - Минюста) проверяется решение

международных судов (например, ЕСПЧ) на предмет возможности исполнения

(Например, дело Анчукова-Глоткова (о том, что заключенным нужно давать

право на голосование).

IV. Толкование Конституции РФ

V.Дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения

президенту (при процедуре импичмента)

VI. Проверяет вопросы, выносимые на референдуме

VII.Законодательная инициатива по вопросам своего ведения

VIII.Иные полномочия

- принимает регламент КС

- вопросы о привлечении судей [КС к административной и уголовной

ответственности

48. Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда РФ, их юридическое значение.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Статья 20. Организационные формы конституционного судопроизводства

КС РФ рассматривает и разрешает дела в заседаниях КС РФ с проведением слушаний (состязательная устная процедура), а также без проведения слушаний(письменная процедура) — может рассматривать и разрешать дела о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов, проверять по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, примененного в конкретном деле, проверять по запросу суда конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле, или по запросу федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов РФ при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека без проведения слушания, если придет к выводу о том, что вопрос может быть разрешен на основании содержащихся в ранее принятых постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций и проведение слушания не является необходимым для обеспечения прав стороны.

Решения КС.

КС принимает 2 вида решений:

  1. Итоговые решения - постановления (принято всего 552) и заключения (по процедуре импичмента) КС

- обязательно подлежат опубликованию

- в конце постановлений КС отвечает на вопрос: соответствует ли что-то

конституции или нет («Постановляю…»)

2. Определения КС — отказ.

- не всегда публикуются

- носят разъяснительный, толковательный характер - один из видов определения

Принятие решений:

  1. Коллегиально

  2. На заседании

  3. Путем голосования

  4. Судья не может воздержаться от голосования, но может возложить особое

мнение - оно публикуется, но не разглашается

  1. Если обсуждается вопрос о конституционности и голоса разделились поровну, то - существует презумпция конституционности (в пользу того, что закон соответствует конституции)

  2. Решение обязательно

  3. Постановления публикуются (на сайте или в «Вестнике КС»)

  4. Установлены временные рамки, когда законодатель должен привести в

соответствие решение КС.

49. Конституционные (уставные суды субъектов РФ).

Их место в судебной системе определяется ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Они являются органами судебного конституционного контроля на региональном уровне. Являются (как и мировые судьи) судами регионального уровня и могут создаваться самими субъектами для рассмотрения вопросов соответствия законов и других актов органов государственной власти субъекта, а также актов органов местного самоуправления конституции или уставу субъекта и для толкования конституции (устава) субъекта. Между КС РФ и этими судами нет процессуальной связи в виде инстанционного взаимодействия, они ни в коем случае не подчинены КС РФ!

Цели их существования:

  • охрана основ конституционного строя

  • защита прав и свобод человека и гражданина

  • обеспечение непротиворечивой и согласованной системы права

Полномочия к/у судов субъектов.

В ФКЗ «О судебной системе» определены лишь самые общие положения, лишь содержание судебной функции этих судов, сами законодательные органы субъектов предмет проверки в порядке нормоконтроля (перечень нормативных актов), круг субъектов полномочных инициировать постановку вопроса в к/у суде, процедуру рассмотрения дел и принятия решений, вопросы назначения и статуса судей и иные вопросы организации данных судов. Субъект может сам давать к/у судам иные полномочия, если они не вторгаются в компетенцию иных судов. Эти полномочия могут закрепляться в учредительных актах субъектов РФ и в специально созданных для этого законах (понятно, что в каждом субъекте полномочия данных судов определены по-разному, но в пределах ФКЗ).

Организация к/у судов находится в ведении субъекта. Только в 16-и субъектах РФ есть свои к/у суды.

50. Статус судьи. Нормативные акты:

  1. Конституция РФ

  2. Закон РФ «О статусе судей в РФ» 26.06.92

  3. ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» 20.04.95

  4. ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» 14.03.02

  5. Кодекс судейской этики

Особый статус судьи (совокупность уникальных прав и обязанностей) обусловлен тем, что он – носитель судебной власти в РФ, наделенный в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Он также не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.

Общие требования, предъявляемые к судье:

  1. В своей деятельности судья обязан руководствоваться общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда,

  2. Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия должно иметь для судьи приоритетное значение над иными занятиями,

  3. Должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти.

  4. В любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.

Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус судей, можно было бы сгруппировать в несколько блоков:

  1. Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые к кандидатам, правила отбора кандидатов и наделения их судейскими полномочиями)

  2. Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и др.)

  3. Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.

Судья не вправе:

  1. замещать иные государственные должности

  2. принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности;

  3. публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;

  4. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных

  5. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

    1. открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруг (супруга) и несовершеннолетние дети судьи также не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

  6. быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц;

  7. допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;

  8. использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

  9. разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в к информации ограниченного доступа

  10. получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения

  11. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций

51. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, Законе о Конституционном Суде, Законе об арбитражных судах, Законе о военных судах и Законе о мировых судьях.

Конституция РФ, статья 119:

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации”

Общие требования:

  1. имеющий высшее юридическое образование;

  1. не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

  2. не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

  3. не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

  4. не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

  5. не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Специальное требование:

  1. судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;

  2. судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;

  3. судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;

  4. судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

  1. на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

  1. в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам

  2. в качестве адвоката или нотариуса.

По общему правилу полномочия судьи в РФ не ограничены определенным сроком. Законом "О статусе судей" для большинства судей установлен лишь предельный срок пребывания в должности судьи - 70 лет. Исключение из этого правила - лишь статусы Председателя Конституционного Суда РФ и Председателя Верховного Суда РФ. На них установленный законом предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется (ч. 2 ст. 12 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и ч. 2.1 ст. 21 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации").

Предельный срок полномочий судьи распространяется и на статус мирового судьи. Однако временные границы обладания статусом судьи у мирового судьи ограничены дополнительными рамками. Мировые судьи назначаются (избираются) в первый раз сроком не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.

Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации и, соответственно, может отличаться от тех показателей, которые предусмотрены для судей федеральных судов.

Квалификационный экзамен

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

52. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия.

К органам судейского сообщества относятся квалификационные коллегии судей. Такие коллегии занимают особое место среди органов судейского самоуправления. Их организация и основы деятельности тоже определяются главным образом Законом об органах судейского сообщества ФЗ 30 от 14 марта 2002, а также Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденным ВККС.

Квалификационные коллегии судей формируются из числа:

  • судей федеральных судов,

  • судей судов субъектов Российской Федерации,

  • представителей общественности,

  • представителей Президента Российской Федерации.

В наши дни возможно образование двух видов квалификационных коллегий судей:

  • Высшей квалификационной коллегии судей РФ (ВККС)

  • Квалификационных коллегий судей субъектов РФ (ККС).

Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируются из числа:

  1. судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов, при этом число судей судов общей юрисдикции и число судей арбитражных судов в составе соответствующей экзаменационной комиссии должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;

  1. преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе.

В случае, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует арбитражный суд или невозможно обеспечить равное представительство судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов в составе экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации в связи с недостаточной численностью судей арбитражных судов, такое представительство определяется регламентом экзаменационной комиссии.

Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей равного уровня.

Члены экзаменационной комиссии - представители образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов при осуществлении своих полномочий не связаны решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, и отзыв членов экзаменационной комиссии не допускается.

Высшая экзаменационная комиссия формируется в количестве 21 члена комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:

  1. от судей судов общей юрисдикции - восемь членов комиссии;

  1. от судей арбитражных судов - восемь членов комиссии;

  2. от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, - четыре члена комиссии;

  3. от общероссийских общественных объединений юристов - один член комиссии.

Срок полномочий ВККС = 4 года.

Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется в количестве 21 члена, которые избираются по следующим нормам представительства:

  1. От судей судов среднего звена общей юрисдикции - два судьи;

  1. От судей арбитражного суда субъекта РФ - пять судей;

  2. От судей гарнизонных военных судов - один судья; от судей районных судов - три судьи;

  3. От судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - один судья;

  4. От мировых судей - один судья;

  5. Семь представителей общественности;

  6. Один представитель Президента РФ.

В субъектах РФ, в которых общая численность судей этих судов (за исключением судов среднего звена) менее 30, квалификационная коллегия судей формируется в количестве 11 членов коллегии. Если в субъекте Российской Федерации не образованы суды среднего звена общей юрисдикции, арбитражный суд субъекта РФ, конституционный (уставной) суд субъекта РФ, не действуют мировые судьи, отсутствуют гарнизонные военные суды, то квалификационная коллегия судей данного субъекта формируется без участия представителей судей этих судов. При этом нормы представительства сохраняются.

Срок полномочий ККС = 4 года.

Полномочия экзаменационных комиссий:

  1. Высшая экзаменационная комиссия принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

  1. Экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации.

  2. Высшая экзаменационная комиссия осуществляет общее методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации. Методические указания Высшей экзаменационной комиссии являются обязательными для экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации.

  3. Высшая экзаменационная комиссия утверждает регламенты экзаменационных комиссий.