- •1. Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в узком и широком смыслах.
- •2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
- •Классификация и виды.
- •Уполномоченный по правам человека
- •Классификация
- •3. Основные этапы развития российской судебной системы.
- •4 Последовательно сменяющих друг друга этапа:
- •4. Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Независимость.
- •5. Полномочия судебной власти и их развитие. Полномочия судебной власти.
- •6. Правосудие: понятие и эволюция.
- •7. Правосудие и виды судопроизводства.
- •Административное судопроизводство:
- •8. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения.
- •9. Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и их иерархия.
- •10. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •Значение Конституции рф в регулировании организации и деятельности правоохранительных органов:
- •11. Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •12. Понятие, значение, система и классификация принципов организации и деятельности судебной власти.
- •13. Принцип обеспечения права на судебную защиту.
- •14. Принцип законности.
- •Из обязанности соблюдать закон в процессуальном законодательстве выводится ряд следствий:
- •Из запрета неконтролируемого усмотрения должностного лица в ходе правоприменения:
- •К вопросу об отсутствии у судебной власти правотворческих полномочии:
- •15. Принцип справедливости.
- •16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
- •Гарантии:
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти проявляется в следующем:
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей. Гарантии:
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями. К ним относятся:
- •17. Участие граждан в отправлении правосудия
- •18. Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности.
- •19. Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия.
- •20. Принцип языка судопроизводства.
- •21. Принцип разумного срока судопроизводства
- •22. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
- •23. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности
- •25. Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных судов.
- •Нормативный
- •Исторический
- •Теоретический.
- •Дискуссия о месте арбитражного суда в судебной системе рф.
- •Дискуссия о месте военных судов в судебной системе рф.
- •26. Единство гражданской и уголовной юстиции
- •27. Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда
- •28. Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
- •29. Понятие судебной системы, ее структура.
- •1. Конституционные суды в рф:
- •2. Суды общей юрисдикции в рф.
- •3. Арбитражные суды в рф.
- •4. Иные суды, действующие на территории рф.
- •30. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
- •31. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
- •Полномочия более подробно (для тех, кто хочет знать больше).
- •Приостановление.
- •Прекращение
- •Понятие
- •Порядок проведения
- •"Об арбитражных судах в Российской Федерации"
- •1. Органы и лица, участвующие в организационном обеспечении деятельности Конституционного Суда рф.
- •2. Органы и лица, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции:
- •4. Органы и лица, осуществляющие организационное обеспечение деятельности арбитражных судов:
- •Управения в субъектах.
- •Обязанности
- •2) Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Территориальные прокуратуры:
- •Специализированные прокуратуры:
- •Система органов прокуратуры
- •1. Территориальные прокуратуры
- •2. Специализированные прокуратуры
- •Обязанности
- •Глава 10 Закона о полиции предусматривает многосторонний контроль
- •Следственный комитет рф.
- •Следственный аппарат мвд.
- •Адвокатура
- •Адвокатская деятельность
- •Региональный реестр адвокатов
- •Адвокатские палата субъектов.
- •Президент адвокатской палаты.
- •Ревизионная комиссия.
- •Квалификационная комиссия.
- •Понятие
- •Организация:
- •Организация нотариальных палат
- •Президент фпа.
2) Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
3) Надзор за законностью дознания и предварительного следствия.
Надзор за законностью ОРД – оперативно-розыскной деятельностью.
Процедура ОРД является государственной тайной. Поэтому предмет у этих двух отраслей различный– нужны другие прокуроры. По предмету и методу есть различия между этими двумя (третьей и четвертой) отраслями (обе в гл. 3).
4) Надзор за законностью в местах лишения свободы – гл. 4 (Изоляторы временного содержания,
СИЗО, Психиатрические больницы). Считается, что там создается благоприятная почва для нарушения законов.
5) Некоторые выделяют отдельно пятую отрасль – надзор за исполнением законов судебными приставами. По предмету специфика есть, по методу – нет. Надзор за ними может быть и в рамках первой и второй отраслей. Приставы могут осуществлять и дознание, и ОРД тоже вроде как – так что
они могут оказаться в любой отрасли надзора, но никакой специфики в отношении приставов нет.
Единственное – п. 2, ст. 1 – отдельный абзац о надзоре за исполнением законов судебными
приставами. Но главы отдельной в законе нет. Мы предпочитаем эту отрасль не выделять (на слайде
и нет).
71. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
Протест –(ПРИНОСИТСЯ НА ДОКУМЕНТ, ПРОТИВОРЕЧАЩИЙ ЗАКОНУ) документ, который составляется прокурором при обнаружении незаконного правового акта (не только нормативный, но и ненормативный, т.е. индивидуально-правовой, норм права не содержащий). Если прокурор обнаруживает противоречащий закону правовой акт, у него задача не в том, чтобы в суд побежать, а в том, чтобы написать бумагу, отправить провинившемуся и ждать пока
тот сам либо его руководитель (вышестоящий орган) не отменит этот акт. А если не отменит, то можно инициировать дело об административном правонарушении и через суд оштрафовать это негодное должностное лицо на 2500 рублей за неисполнение законного требования прокурора (очень страшно). За неисполнение решение суда чисто теоретически может быть уголовная
ответственность, но это надо сильно постараться.
Ст. 23 ФЗ о Прокуратуре. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании.
При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.
Представление – вносится на действия или бездействия должностного лица, несвязанные с изданием правового акта (различие от протеста – по предмету). Прокурор указывает, что нужно устранить и ждет, пока его решение будет исполнено. Ст. 24 В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Постановление – либо постановление о возбуждении производства об административном правонарушении; либо это может быть постановление о направлении дела в следственные органы, если мы находим признаки преступления по результатам проверки; либо это может быть постановление об освобождении незаконно задержанного лица в административном порядке (не в уголовном) – до 3-х часов для установления личности.
Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Предостережение – интересная штука. Применяется, когда правонарушения еще нет, но есть данные, что оно будет. Например, какой-нибудь оппозиционер на Эхе Москвы говорит, что устроит несанкционированную акцию – прокурор имеет право гражданина вызвать и объявить, что действия, к которым он призывает, могут повлечь административную ответственность. Де-юре оно должно
применяться, когда правонарушений нет. Де-факто его используют, когда просто нужно отчитаться перед вышестоящими органами, что работа проведена, есть нарушения, нет нарушений – неважно, предостережение-то мы вынесли. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
Если эти акты не срабатывают – только тогда прокурор идет в суд. В этом и сущность административного характера надзора – суд мы привлекаем в последнюю очередь.
72. Система органов прокуратуры.
В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории страны, а также выполняющих иные функции, установленные федеральным законом. В целом система прокуратуры состоит из прокуратуры территориальной и прокуратур специализированных.