Адвокатура

Адвокатура — это организованное особым образом объединение юристов-профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов. Ее независимость и финансирование деятельности в случаях, предусмотренных законом, обеспечиваются органами государственной власти.

Задачи: содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц, отправлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважению к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Адвокатская деятельность

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1. работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

20. участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

21. нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Основные направления адвокатской деятельности:

1. дача консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

20. составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

21. представление интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

22. участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

23. участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

24. участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

25. представление интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

26. представление интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

27. участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

28. выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Специфика адвокатской деятельности:

Адвокаты не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за выраженное ими при осуществлении адвокатской деятельности мнение (кроме тех случаев, когда адвокат совершает преступное деяние).

Адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем, заключаемого в простой письменной форме и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на общие нужды адвокатской палаты, содержание соответствующего адвокатского образования, страхование профессиональной деятельности, иные расходы.

Закон предусматривает оказание адвокатами бесплатной юридической помощи ветеранам ВОВ, жертвам политических репрессий, лицам с доходом ниже прожиточного минимума, несовершеннолетним.

81. Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы.

Существуют различные подходы к определению моделей адвокатуры в зависимости от того, какие критерии положены в основу классификации. Так, например, в зависимости от того, как институционально устроена адвокатура, можно выделить две модели:

1. Европейскую или модель институционализированной адвокатуры, в рамках которой адвокатура организована как особая коллективная корпорация адвокатов, характеризующаяся специальным порядком допуска претендентов на статус адвоката и специальными правилами осуществления адвокатской деятельности;

26. Американскую или модель неинституционализированной адвокатуры, в рамках которой не предполагается предоставление статуса адвоката отдельным лицам, желающим вступить в обособленную корпорацию адвокатов, а юридическая помощь может оказываться любым лицом, получившим допуск к практической деятельности.

Кроме того, исторически принято выделять еще две модели адвокатуры, которые в свое время предложил Е.В. Васьковский. Он выделял:

1. англо-французскую систему адвокатуры. Она характеризовалась отделением правозаступничества и судебного представительства. Французские и английские адвокаты брали на себя именно функцию правозаступничества, т.е. оказывали помощь преимущественно в форме защиты на суде, в то время как вся остальная «черновая» работа, включая консультирование, подготовку документов и прочее, не сопряженная с защитой в судебных тяжбах, выполнялась так называемыми поверенными. Помимо этого англо-французская система основывалась на принципах относительной безвозмездности (который подчеркивает некоммерческий характер деятельности), корпоративной организации и тесной связи с магистратурой (судейско-прокурорским корпусом), предполагающей возможность дальнейшей блестящей карьеры адвоката на высоких судебных или административных должностях.

27. Австро-германскую систему адвокатуры. В ней соответствующие функции объединены. Австро-германская модель, в свою очередь, напротив, предполагала отсутствие связи адвокатуры с государственной властью (даже в опосредованной форме) и эквивалентную возмездность.

На сегодняшний день довольно сложно утверждать, что в чистом виде эти модели реализованы в какой-либо из стран, опыт которых послужил основой для соответствующей классификации. Организационно французская адвокатура строится на принципах свободы профессии и самоуправления. Все адвокаты обязаны входить в одну из коллегий, создаваемых при трибуналах большой инстанции (т.е. при судах первой инстанции, рассматривающих большинство дел). Эти коллегии создаются для целей саморегулирования и самоуправления, т.е. являются в некотором смысле аналогами адвокатских палат, учреждаемых в России. Во главе системы коллегий стоит Национальный совет коллегий адвокатов, который во многом определяет и регламентирует деятельность адвокатуры на всей территории Франции. При этом сама адвокатская деятельность может осуществляться адвокатами через разные организационные формы, включая коммерческие адвокатские образования или работу по трудовому договору, заключенному с другим адвокатом.

Английская адвокатура в большей степени подвержена влиянию традиций и представляет собой отчасти уникальную систему сосуществования двух юридических профессий: солиситоров и барристеров. Собственно говоря, адвокатами традиционно считались именно барристеры, имеющие привилегию вести дела в судах, в то время как солиситоры долгое время воспринимались исключительно как юридические консультанты, лишенные возможности выступать в судах. Подобная диверсификация юридической Профессии как раз обусловлена тем, что исторически правозаступничество и судебное представительство в Британии были отделены друг от друга. Тем не менее даже в консервативной Британии в последние годы наблюдается сближение правовых статусов солиситора и барристера. Сообщества солиситоров и барристеров традиционно отделены друг от друга и имеют самостоятельную организацию. Так, организационно все солиситоры объединены в так называемое Юридическое сообщество (The Law Society), а барристеры — в Совет барристеров (The Bar Council). Каждый претендент на статус барристера должен вступить в один из иннов (Lincoln’s Inn, Inner Temple, Middle Temple, Gray’s Inn) и пройти несколько этапов подготовки к по лучению соответствующего статуса, которые включают, помимо получения юридического образования, обучение по специальной программе для барристеров и последующую стажировку в одном из иннов.

Критерии разделения моделей организации адвокатуры:

1. критерий порядка допуска к профессии адвоката (есть особый экзамен для допуска к адвокатской деятельности в Германии после выпуска из юрфака сдаются 2 экзамена, и человек автоматически получает статус адвоката);

28. Особенности в области вопроса о внутрикорпоративном управлении;

29. Наличие/отсутствие адвокатской монополии

82. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов.

Н/а: КРФ, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Статус адвоката – совокупность предоставляемых ему для успешного осуществления своей профессиональной деятельности полномочий (прав и обязанностей), а также те правовые гарантии, которые призваны обеспечивать реализацию этих полномочий и соответственно – достаточный уровень качества оказываемой им правовой помощи.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Порядок присвоения: Статус адвоката присваивает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на этот статус, квалификационного экзамена.

Требования к претенденту:

13. высшее юридическое образование, государственная аккредитация в образовательном учреждении или ученая степень по юридической специальности,

14. стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, или стажировка у опытного адвоката от 1-2 года

15. дееспособность,

16. отсутствие судимости или погашенная, снятая судимость.

Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

При положительном результате экзамена комиссия адвокатской палаты принимает решение о присвоении статуса адвоката. Отказ в присвоении статуса возможен только в случае, если обнаруживаются условия, препятствовавшие сдаче экзамена. Решение комиссии может быть обжаловано в суд. Решение о присвоении статуса адвоката вступает в силу после принесения претендентом присяги. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статус присваивается на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката. О присвоении статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции (главное управление, управление Минюста по субъекту РФ). Он в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения о новом адвокате в региональный реестр и выдает ему соответствующее удостоверение, форма которого утверждается Минюстом РФ и является документом, подтверждающим статус адвоката.

Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять деятельность только в одном адвокатском образовании. Адвокат вправе иметь помощников, которыми могут стать лица, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными или имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Адвокат, имеющий стаж работы не менее пяти лет, вправе иметь также стажеров.

Адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок

Приостановление статуса адвоката возможно в случаях:

15. Избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления;

16. Неспособности адвоката более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

17. Призыва адвоката на военную службу;

18. Признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном законом порядке;

19. Применения судом к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Возобновление статуса адвоката осуществляется решением совета, принявшего решение о его приостановлении. На основании заявления адвоката, статус которого был приостановлен. О возобновлении статуса адвоката совет адвокатской палаты в пятидневный срок уведомляет федеральный орган, ведущий реестр, для внесения в него соответствующих сведений. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

8. по вступлении в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

9. по личному заявлению адвоката;

10. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11. в случае отсутствия в адвокатской палате в течение 4 месяцев сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого он стал;

12. в случае совершения проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

13. нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

14. при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнении решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

15. в случае вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

16. при установлении недостоверности представленных в квалификационную комиссию сведений, необходимых для допуска к квалификационному экзамену, а также выявлении обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и занятию адвокатской деятельности.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.