Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Правоохранительные органы.docx
Скачиваний:
32
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
8.43 Mб
Скачать
  1. Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика

Судебная власть - ветвь государственной власти, предназначенная для защиты права путем применения закона в порядке судебного производства, осуществляемого судом при содействии его вспомогательных органов на началах независимости\ способность и возможность занимающего особое положение в государственном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы.

Признаки судебной власти:

  • Независимость от других ветвей власти (ст. 10 Конституции РФ)

  • Судьи независимы и подчиняются только закону (ст. 120 Конституции РФ)

  • Решения судебной власти обязательны, их исполнение обеспечивается государственным принуждением

  • Защищает объективные права (как совокупность правовых норм) и субъективные права (граждан) в рамках особой процедуры

  • Исключительные полномочия (главное – правосудие, затем конституционный контроль и контроль за законностью действий, обеспечение исполнения судебных приговоров, дача разъяснений по вопросам судебной практики, участие в формировании судейского корпуса)

  • Осуществляется особыми органами (не только правосудие, поэтому не только судами)

В философии проблема делимости власти го­сударства наиболее четко обозначилась в XVIII в. в противостоянии концепций Руссо (власть принадлежит народу-суверенитету) и Монтескье (власть принадлежит государству и делится на три части). Теория разделения властей подразумевает деление власти на законодательную, исполнительную и судебную. Основная проблема заключается в их взаимодействии, а именно в трудности их деятельности независимо и в то же время согласованно друг с другом.

В последнее время звучит точка зрения, что функцию правосудия необходимо отделить от государства, противопоставить государству, в силу чего судебная власть должна стать независимой именно и прежде всего от государства. «Судебная власть не должна быть вручаема постоянному учреждению, но осуществляема лицами, призываемыми из народа в определенные сроки, чтобы образовать суд, который существует лишь временно», - основа суда присяжных. ПРОТИВОРЕЧИЯ

  • судебная власть не отделена от государства даже в англосаксонских странах (суд присяжных не может действовать без назначаемых верховной властью профессиональных судей, а в Англии высшим судебным органом на протяжении столетий (до 2009 г.) являлась Палата лордов - верхняя палата Парламента)

  • если рассматривать суд вне государственного механизма, то становится непонятно, кто и как должен формировать судейский корпус и откуда последний должен черпать свою легитимность.

  • ничего не говорят по поводу взаимовлияния законодательной и судебной властей (если судья не связан законами, принятыми в том или ином государстве, то зачем их вообще принимать, формировать представительные органы власти, проводить парламентские выборы, а если он связан действующими в государстве законами, то о каком отделении суда от государства может идти речь)

Основным критерием функционирования системы разделения властей является независимость судебной ветви. Это означа­ет, что реализация материально-техни­ческой, кадровой, информационно-аналитической и других функций должна осуществляться под руководством высших органов именно судебной власти и не зависеть от решений других ветвей. Если создание необходимых усло­вий для функционирования судебной системы будет зависеть от усмотрения того или иного органа исполнительной власти, то само­стоятельность судебной власти окажется фиктивной (так, например, размер финансирования судебной системы определяется бюдже­том, который утверждается законодательной властью, кроме того, некоторые из обеспечивающих функций могут быть переданы орга­нам исполнительной власти).

Судебная система становится судебной властью тогда, когда она наделяется определенными возможностями воз­действия на другие ветви власти, "включается" в систему сдержек и противовесов, препятствующих узурпации всей государственной власти какой-либо из ее ветвей (например, право законодательной инициативы наряду с должностными ли­цами и органами, представляющими законодательную и исполни­тельную власти, принадлежит также Конституционному Суду РФ. Председатели указанных судов участвуют в установленной Федеральным конституционным зако­ном "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г. процедуре назначения судей на должность. Председатель Верховного Суда РФ назначает на должность генерального директора Судебного департамента и освобождает от нее и т. п.).

Роль и место судебной власти в системе сдержек и противовесов, ставящих барьер государственному произволу, оп­ределяется двумя группами факторов, одни из которых предостав­ляют ей возможность контролировать решения законодательной и исполнительной властей, а другие ставят судебную власть в зави­симость от решений и действий последних. Эффективная модель такой системы не может быть изобретена навсегда.