Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Правоохранительные органы.docx
Скачиваний:
29
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
8.43 Mб
Скачать
  1. Международные и европейские юрисдикционные органы по защите прав человека.

Комитет по правам человека ООН.

Состоит из 18 членов, избираемых государствами-участниками на четыре года с ротацией половины раз в два года, причем единственными требованиями к кандидатам являются нравственность и «признанная компетентность в области прав человека».

Основные задачи Комитета — истребование и рассмотрение докладов государств-членов о мерах по реализации прав, закрепленных Пактом, и рассмотрение жалоб одного государства на несоблюдение другим государством обязательств Пакта (но только при условии признания данной компетенции Комитета государством-ответчиком). Помимо этого, Комитет может рассматривать жалобы частных лиц — граждан государств-участников3 и выносить по итогам рассмотрения жалоб так называемые соображения (необязательный характер).

Критерии приемлемости жалобы: заявитель является жертвой нарушения; обжалуются действия государства-члена; указано на нарушение защищаемых Пактом прав; соблюдена территориальная подсудность; исчерпаны внутригосударственные средства защиты; на рассмотрении Комитета не находится аналогичных жалоб; обращение не анонимно и не «явно необоснованно.

Европейский Суд по правам человека.

Создан в рамках Совета Европы2 для обеспечения соблюдения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Состоит из судей по числу государств-членов, избираемых Парламентской ассамблеей Совета Европы на шесть лет из списка кандидатов, выдвигаемых каждым из государств-членов. В составе ЕСПЧ действует секретариат, а сам Суд может заседать пленарно либо при рассмотрении конкретных дел — в составе большой палаты, палат, комитетов из трех судей либо судей единолично.

Критериев приемлемости жалобы: форма; наличие у заявителя признаков прямой или косвенной жертвы нарушения; указание на нарушение именно со стороны государства, его органов и должностных лиц; указание на нарушение именно конкретной нормы Конвенции, а не просто несогласие с тем или иным решением государственного органа или суда; исчерпание средств внутригосударственной защиты — применительно к российской судебной системе это, например, рассмотрение уголовного дела судами первой и апелляционной инстанций; соблюдение сроков подачи — шесть месяцев с момента такого исчерпания; жалоба не является анонимной или аналогичной ранее рассмотренной.

Если подобные затронутым в жалобе вопросы уже неоднократно рассматривались Судом и по ним имеется сформировавшаяся практика, дело разрешается комитетом из трех судей; если вопрос более неординарный, он передается на рассмотрение палаты из семи судей. Решения по существу жалоб (не о неприемлемости) могут быть обжалованы в большую палату, состоящую из 17 судей. При рассмотрении по существу жалоба направляется государству-ответчику, оно может представить возражения, затем стороны еще несколько раз могут обменяться письменными позициями, после чего Суд выносит постановление по делу.

Суд по собственной инициативе взялся выносить по наиболее часто встречающимся в том или ином государстве нарушениям так называемые пилотные постановления, указывающие на существование в государстве-члене структурных проблем, составляющих основу нарушений, и предписывающие конкретные меры или действия, которые государству следует предпринять для их устранения (разумные сроки судопроизводства у нас).