Судебное решение.

Иск о признании права пользования жилым помещением направлен на признание наличия жилищного правоотношения с участием заявителя. Цель истца при предъявлении такого

Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 125

иска – добиться определенности своего субъективного права на жилое помещение, обеспечить его бесспорность на будущее. Вступившее в законную силу решение суда по такому иску будет в силу ст. 55, 208 ГПК иметь преюдициальное значение при разрешении другого иска (о разделе жилой площади, обмене жилого помещения и др.)[17]. Решение суда о признании права пользования жилым помещением относится к решениям о признании.

Иск о признании лица утратившим право пользования жилым помещением направлен на преобразование существующего жилищного правоотношения. Спорная жилая площадь в случае удовлетворения такого иска переходит к другим лицам, обладающим самостоятельным правом пользования ею. Для оставшихся проживать в спорном жилом помещении граждан изменяются условия договора социального найма[18]. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилой площадью относится к конституционным (преобразовательным) решениям.

Иск о разделе жилой площади направлен на преобразование отношений по совместному пользованию жилым помещением в отношения раздельного пользования. Поэтому решения о разделе жилой площади – решения преобразовательные.

Иск о вселении имеет целью присудить ответчика к воздержанию от действий, препятствующих пользованию истцом жилым помещением.

Исполнение решения суда.

Решения о признании и преобразовательные решения в жилищных делах реализуются в административном порядке, без вмешательства судебного пристава-исполнителя, путем внесения соответствующих изменений в договор социального найма жилого помещения[19].

Решение суда по иску о вселении является основанием для выдачи исполнительного листа и может быть обращено к принудительному исполнению в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»[20] для исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера (гл. VII).

Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 126

Исполнительное производство о вселении взыскателя возбуждается на основании исполнительного листа суда, предъявленного к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 14 Федерального закона). После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения в пределах пяти дней (ст. 9, 73).

В случае неисполнения должником предписания исполнительного документа в добровольном порядке вселение осуществляется судебным приставом-исполнителем со взысканием с должника исполнительского сбора в размере пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 9, 81). Вселение состоит в обеспечении судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в жилое помещение и его проживания. При этом должнику разъясняется обязанность не препятствовать взыскателю в проживании.

При повторном и каждом последующем воспрепятствовании проживанию взыскателя исполнительное производство по исполненному листу возобновляется. Тогда на должника может быть наложен штраф в размере до двухсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 76,85).

Следует иметь в виду, что при воспрепятствовании проживанию взыскателя лицом, не являющимся согласно исполнительному листу должником, исполнительное производство не может быть возобновлено. Вопрос о вселении в данном случае подлежит разрешению в судебном (исковом) порядке (ст. 76).

На практике широко применяется отсрочка исполнения судебных решений о вселении. В соответствии со ст. 18 Федерального закона, ст. 207 ГПК суд, постановивший решение, вправе по заявлению заинтересованного лица (как правило, должника) или судебного пристава-исполнителя отсрочить исполнение решения о вселении. Основанием для предоставления отсрочки выступают болезнь должника, необходимость освобождения им спорного жилого помещения и т.п.

Отсрочка исполнения представляется не соответствующей ни Конституции России, по которой никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40), ни Гражданскому кодексу РФ, гарантирующему каждому лицу, в том числе не являющемуся собственником, защиту от неправомерных посягательств в отношении прав пользования жилым помещением (ст. 304, 305). Предоставление отсрочки влечет для взыскателя отказ в своевременном восстановлении его жилищных прав со стороны государства.

Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 127

[1] ВВС РФ. 1995. № 6. С. 4.

[2] ВВС РФ. 1998. № 9. С. 3.

[3] См. п. 9 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства» (с изм. и доп.).

[4] ВВС РСФСР 1987. № 2. С. 10.

[5] См. п. 12 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства».

[6] См. п. 12 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства».

[7] См. п. 17 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (с изм. и доп.) // ВВС РСФСР. 1988. № 7. С. 8.

[8] См. п. 14 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства».

[9] ВВС РСФСР 1990. № 2. С. 13.

[10] См. п. 15 постановления № 5 Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (с изм. и доп.).

[11] ВВС РФ. 1996. № 3. С. 8.

[12] См. п. 10 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства».

[13] ВВС РФ. 1992. №10. С. 12.

[14] См. п. 29 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства».

[15] ВВС РФ. 1995. № 1.С. 3.

[16] См. п. 10 постановления № 5 Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР».

[17] См.: Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под ред. К.И. Комиссарова, Ю.К. Осипова. М., 1996. С. 227.

[18] См.: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1995. С. 134.

[19] См.: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. С. 134.

[20] СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3591.